Закон обязывает граждан рф…
Скачать 2.63 Mb.
|
ПРИРОДНЫЕ ПОЖАРЫПриродный пожар – это неконтролируемый процесс горения, возникший и распространяющийся в природной среде, часто приводящий к чрезвычайной лесопожарной ситуации, т.е. .обстановке на определенной территории , которая может повлечь за собой или повлекла человеческие жертвы , ущерб здоровью людей и природе, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности человека. Природные пожары делятся на лесные и торфяные. Торфяной пожар - возгорание торфяного болота, осушенного или естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца или в результате деятельности человека. Лесной пожар – неконтролируемое горение на лесной площади. Лесные пожары уничтожают деревья, кустарники, заготовленную древесину. В результате пожаров снижаются защитные, водоохранные и др. полезные свойства леса, уничтожается фауна и лесные массивы, сооружения, загрязняется атмосфера, нарушается тепловой баланс, в отдельных случаях уничтожаются населенные пункты и угрозы городам. Лесные пожары представляют большую опасность для людей, животных. По интенсивности лесные пожары подразделяются на слабые, средние и сильные. Интенсивность горения зависит от состояния и запаса горючих материалов (леса) , уклона местности, времени суток и особенно от силы ветра. По виду - делятся на низовые и верховые, которые в свою очередь, делятся на устойчивые и беглые. Их характеристики такие:
Соответственно верховые пожары имеют скорость распространения:
По площади горения лесные пожары делятся на:
Основным виновником возникновения лесных пожаров является человек – его небрежность при пользовании в лесу огнем во время работы и отдыха. Предупреждение лесных и торфяных пожаров О наступлении в лесу пожароопасного сезона население узнает из средств массовой информации. Важными мерами по предупреждению пожаров в этот наиболее опасный период являются полное запрещение разведения костров, временное прекращение доступа в лес, а также приостановка работ на территориях лесохозяйственных участков, лесничеств и лесхозов. В пожароопасный сезон в лесу запрещается:
Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности, в зависимости от характера нарушений и их последствий, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами При возникновении лесных и торфяных пожаров к их тушению активно привлекается местное население, за исключением лиц моложе 18 лет, а также беременных женщин и матерей кормящих грудью. Перед началом работ все граждане должны быть подробно ознакомлены с правилами безопасности и с существующим порядком тушения лесных пожаров. Люди, назначенные для работы непосредственно на кромке огня, снабжаются спецодеждой, касками, противодымными масками и изолирующими противогазами. При видимости в зоне задымления меньше 10 м вход в нее запрещен, так как это представляет опасность. Всех участников тушения пожара до начала работ следует ознакомить с местами укрытия от огня, путями подхода к ним, а также звуковыми сигналами, предупреждающими об опасности. Каждой группе населения, участвующей в работах по тушению пожара, назначается проводник, хорошо знающий местность, а также выделяется наблюдатель, следящий за направлением распространения огня и падающими деревьями. В случае угрозы окружения людей огнем проводник обязан вывести их в безопасное место. Тушение подземных пожаров требует особой осторожности. Кромка такого пожара не всегда заметна, и можно провалиться в выгоревшую яму или горящий торф. Во избежание несчастных случаев продвигаться по торфяному полю нужно только группами. Причем возглавляющий группу должен постоянно прощупывать шестом торфяной грунт по направлению движения. Серьезную опасность представляют: неожиданный прорыв огня из очага пожара в подземных слоях торфа; резкие изменения направления ветра; увеличение скорости горения торфа и переброска искр через работающих. Запрещается устраивать ночлег в зоне действующего пожара. Места отдыха и ночлега должны располагаться не ближе 400 м от локализованной части пожара и ограждаться минерализованными полосами шириной не менее 2 м. Действия населения при возникновении лесного (торфяного) пожара. В случае, если вы оказались вблизи очага пожара в лесу или на торфянике и у вас нет возможности своими силами справиться с его локализацией и тушением, немедленно предупредите всех находящихся поблизости о необходимости выхода из опасной зоны; организуйте выход на дорогу или просеку, широкую поляну, к берегу реки или водоема, в поле. Выходите из опасной зоны быстро, перпендикулярно направлению движения огня. Если невозможно уйти от пожара, войдите в водоем или накройтесь мокрой одеждой. Оказавшись на открытом пространстве или поляне, дышите воздухом возле земли - там он менее задымлен; рот и нос при этом прикройте ватно-марлевой повязкой или тряпкой. После выхода из зоны пожара сообщите о его месте, размерах и характере в администрацию населенного пункта, лесничество или противопожарную службу, а также местному населению. Знайте сигналы оповещения о приближении зоны пожара к населенному пункту и принимайте участие в организации его тушения. МАССОВЫЕ И ИНФЕКЦИОНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ. Отдельная большая и больная тема для обсуждения и принятия решения - это состояние дел со СПИДом, наркоманией и сопутствующими им заболеваниями, по которым область входит в число самых не благополучных в РФ. Какие инфекционные заболевания имеют место от случая к случаю на территории городов и районов области? К ним можно отнести чуму, сибирскую язву, сальмонеллез, сап, некоторые виды вирусного гепатита и конечно болезнь «грязных рук». В последнее время в связи мало контролируемым потоком мигрантов из стран ближнего и дальнего зарубежья, появились давно забытые в Советские времена чесотка, различные паразиты и ухудшающаяся с каждым годом ситуация с клещевым энцефалитом, которая обусловлена недостатком средств для планомерной профилактической обработки лесных массивов. Природные явления и катастрофы способствуют резкому размножению грызунов, мух, других насекомых – хранителей и переносчиков возбудителей различных инфекций. Механизм передачи инфекции будет сохраняться и действовать в очаге в течении срока выживаемости возбудителя в среде и при наличии инфекционных больных среди населения. На интенсивность распространения инфекции оказывает степень коммунально-бытового и санитарно-гигиенического условия жизни людей. Кроме того, различная восприимчивость различных групп населения объясняет, почему, допустим, дети со сниженным иммунитетом подвержены заболеванию скарлатиной, дифтерией, дизентерией и др. инфекциями. В результате нарушений условий быта и жизни населения в районе катастроф резко обостряется эпидемическая ситуация по кишечным инфекциям, в том числе по брюшному тифу, вирусным гепатитам, дизентерии и сальмонеллезам. Скученность людей в различных местах скопления (палаточных городках, землянках и т.д.) способствует интенсивному распространению респираторных инфекций. Особую опасность в этом отношении представляют паразитарные тифы, менингококковая инфекция, вирусная пневмония, дифтерия, лихорадки и некоторые др. инфекции. При стрессовых состояниях восприимчивость людей к инфекции повышается, т.к снижается иммунитет, особенно у детей и течение болезни может развиваться по неожиданным сценариям от молниеносных и смертельных форм до легчайших, едва заметных. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Одним из первых мероприятий, по выявлению обстановки является разведка санитарно - эпидемического состояния районов проживания населения в ЧС. Результаты разведки это основа для проведения профилактических и лечебных мероприятий. В задачи разведки входит:
Вторая основная задача противоэпидемических мероприятий – это организация и проведение экстренной и специальной профилактики. Это комплекс медицинских мероприятий в отношении инфицированных людей с целью предупреждения развития инфекции. В него входит иммунизация населения и домашних животных (в качестве примера можно привести иммунизацию против клещевого энцефалита, прививки против гриппа в весенне-осенний период, ситуация с птичьим гриппом и т.д.). Третья задача - проведение дезинфекционных мероприятий в районах стихийных бедствий, катастроф и эпидемий. Дезинфекция в широком смысле – это уничтожение возбудителей заболеваний, насекомых-переносчиков и бытовых паразитов, а также грызунов носителей инфекций. Особенность такова, что эти мероприятия проводить приходиться чаще и в большем объеме, с использованием подручных средств и установок и привлечением коммунальных служб. Дезинфекция подразделяется на профилактическую, текущую и заключительную. В случае необходимости, исходя из эпидемических показателей, решением КЧС муниципального образования (или вышестоящих органов власти) вводятся на территории массовых заболеваний и инфекций режимы карантина и обсервации. В населенных пунктах, подвергшихся заражению, в которых отмечено массовые заболевания людей и животных, имеются жертвы, случаи падения скота, через которые осуществляются постоянные переезды, вводится карантин. Границами карантина в населенных пунктах должны быть границы НП, вместе с прилегающими пригородами и поселками, независимо от того, полностью или частично заражена в них среда. Карантин - комплекс административно-хозяйственных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию очага заражения и ликвидацию последствий заражения (эпидемии). Конкретно включает в себя следующие мероприятия:
Обсервация - комплекс изоляционно-ограничительных мер, противоэпидеми-ческих и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространение и ликвидацию инфекционных заболеваний. Включают в себя:
Так же, как и введение, право отмены режима карантина или обсервации принадлежит КЧС или иному лицу их введших по представлению медицинской (ветеринарной) службы. Карантинные мероприятия локального характера в лечебных учреждениях осуществляются практически ежегодно, в период респираторных и др. инфекций и носят скорее предупредительный характер. Особенности осуществления противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий В результате развала коллективных форм хозяйствования в сельском хозяйстве, оно в нынешнем своем состоянии представляет собой жалкую пародию той структуры, на плечах которой лежала основная задача по обеспечению населения продовольствием. На Западе давно уже поняли, что не фермер-одиночка является основным и главным поставщиком продовольствия, а достаточно крупные фермерские объединения или государственные хозяйства, пользующиеся огромной поддержкой государства. Вполне естественно, что с развалом колхозов и совхозов рухнула и строгая система контроля за состоянием здоровья животных в животноводческих фермах и комплексах ,подсобных хозяйствах. Это привело к возникновению более частых заболеваний скота, безграмотному их лечению, утилизации и, как следствие, участившимся вспышкам всякого рода инфекций. По данным областного комитета по сельскому хозяйству количество КРС в области сократилось более чем в 10 раз, а случаев заболеваний его увеличилось в 3-5 раз. Стали фиксироваться отдельные случаи заболевания уже давно забытыми коровьей чумой, бруцеллезом, сапом в ранее очень благополучных районах области. К этому следует добавить, что захоронение погибших животных стало стихийным, зачастую не в специальных могильниках и примеров этому в отдельных деревнях достаточно. К чему это приводит и чем это опасно - объяснять не надо. Конечно, говорить о том, что ветеринарная служба приказала долго жить ни в коем случае нельзя, как и нельзя сравнивать ее возможности и объемы с ушедшими временами. Сейчас она делает только - на что хватает отпущенных казной финансовых средств, хотя недавняя вспышка птичьего гриппа заставила некоторых руководителей территорий пересмотреть свое отношение к вопросам эпизоотии, стали приобретаться машины, имущество, препараты, что вселяет слабую надежду на общее улучшение ситуации. Существенных отличий в мероприятиях по проведению профилактических и других работ противоэпидемических, включая режимов ограничения, нет. Просто они в более выраженной форме касаются животных. За последние 10-12 лет общая площадь сельскохозяйственных угодий, а в особенности посевные площади в области сократились в несколько раз. По той же причине, что и с животными нарушена система контроля за состоянием полей, посевов и профилактических работ. Именно в эти годы стали возможны явления, которые раньше носили исключительно редкий характер, а именно массовые нашествия на подавляющее большинство посевов саранчи, лугового мотылька и др. паразитов. Резко снизилась площадь обрабатываемых химическими реактивами посевов против этих паразитов по причине исчезновения сельхозавиации и отсутствия минимальных средств у выживающих хозяйств на проведение этих работ своими силами. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических актов Классификация и характеристика ЧС техногенного характера Современное производство постоянно усложняется. В нем все чаще применяют ядовитые и агрессивные компоненты. На различных видах транспорта перевозят большое количество химически, пожаро- и взрывоопасных веществ. Все это увеличивает вероятность возникновения и тяжесть аварий. Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного характера показывает, что значительная доля их, особенно таких, которые приводят к поражению людей, к большим материальным потерям, возникает в результате аварий и катастроф на объектах промышленности, в строительстве, в коммунально-бытовой сфере, на транспорте, в сельском и лесном хозяйствах. Государственный стандарт Российской Федерации определяет аварию как опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также нанесению ущерба окружающей среде. Крупную аварию, повлекшую за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия, называют производственной (или транспортной) катастрофой. Производственные аварии и катастрофы относят к ЧС техногенного характера. |
Похожие:
 | Одним из основных нормативных актов рф, устанавливающих правовой статус иностранных граждан в России, является Федеральный закон... | | Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. №61-фз «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»... |
| Федеральный закон №442-фз «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» |  | Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года n 44-фз "Об участии граждан в охране общественного порядка"... |
| С 1 сентября 2006 г вступил в силу Федеральный закон от 30 июня 2006г. №93-фз "О внесении изменений в некоторые законодательные акты... | | Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает |
| Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает | | Установленный настоящим Законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением... |
| Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном... | | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... |