Доклад об экологической ситуации в Челябинской области за 2012 год
Скачать 3.09 Mb.
|
Таблица 18. Динамика изменения качественных показателей воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в области (% нестандартных проб)
Доля нестандартных проб воды из источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям за отчетный период составила 32,3%. Допустимые уровни превышают: цветность, мутность, жесткость, нитраты, аммиак; из тяжелых металлов превышают ПДК: железо, марганец. Зоны санитарной охраны. В 2012 г. на 73 источниках (5,8%) не были организованы зоны санитарной охраны (2011 г. на 82 источниках - 6,5%). Из 25 поверхностных источников питьевого водоснабжения, один не отвечал санитарным нормам и правилам из-за отсутствия зоны санитарной охраны, из 1254 подземных источников водоснабжения – 72 (5,9%). Таблица 19. Количество источников, не соответствующих требованиям санитарных норм и правил из-за отсутствия ЗСО
Подземные водоисточники, в основном, сельских населенных пунктов, не имеют разработанных и утвержденных проектов зон санитарной охраны (ЗСО) источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов. Всего по Челябинской области имеют утвержденные проекты ЗСО 114 подземных источников, на 14 поверхностных водоисточниках различными актами установлены зоны санитарной охраны. В 2012 г. выдано 16 санитарно-эпидемиологических заключений на проекты зон санитарной охраны, из них 3 о несоответствии требованиям (2011 г. из 15 заключений 3 - о несоответствии). В 2012 году обследовано 94 объекта по сбору, очистке и распределению воды с проведением проверок состояния зон санитарной охраны. Основными причинами нестабильного качества воды источников питьевого водоснабжения и питьевой воды являются: - продолжающееся антропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод; - факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа и марганца); - неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей и водоочистных сооружений; - отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников и водопроводов; - отсутствие производственного контроля или осуществление производственного контроля в сокращенном объеме; - отсутствие специализированных служб по эксплуатации водопроводных сооружений в сельских поселениях. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области ведется работа по определению и закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Особенно актуальна установка водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах питьевого назначения, испытывающих значительные антропогенные нагрузки. В 2012 году за счет субвенций из федерального бюджета выполнены работы по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Ай на территории Златоустовского городского округа специальными информационными знаками и по определению границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Урал. В рамках областной целевой программы «Чистая вода» на территории Челябинская область на 2010-2020 годы выполнены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на озерах Увильды, Большой Кисегач, Еловое, Теренкуль, Тургояк, Аргазинском водохранилище и реке Миасс в черте города Челябинска. По результатам выполненных работ планируется продолжить закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос информационными знаками. Одним из направлений работы Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в рамках осуществления мер по охране водных объектов в 2012 году являлась расчистка ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе и русла реки Уй в Троицком городском округе. Для улучшения экологического и санитарно-гигиенического состояния реки Уй в городе Троицке и прилегающей территории выполнены работы по ликвидации иловых отложений и наносов. Работы по расчистке русла реки Уй в Троицком городском округе ведутся с 2011 года. За два года была проведена расчистка объемом 60 тыс. м³, в том числе 41 тыс. м³ в 2012 году. В 2010 году был разработан проект «Очистка ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе». Выполнение работ в соответствии с проектом осуществляется с 2010 года. За три года была проведена очистка Городского пруда площадью 9,6 га и объемом 176 тыс. м³, в том числе площадью 3,02 га и объемом 63 тыс. м³ в 2012 году. В целях гарантированного обеспечения водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Челябинской области в соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 28.09.2012 г. № 1166-р «О создании рабочей группы» разработана и постановлением Правительства Челябинской области от 30 октября 2012 г. № 601-П утверждена областная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2013 — 2015 годах». 4. Радиационная обстановка на территории Челябинской области Основные виды источников радиационного воздействия на население: природное облучение, медицинское и техногенное. Природное облучение населения Согласно отчету Зеленогорского государственного геологического предприятия территория Челябинской области является неблагополучной по содержанию в литосфере урана и тория и, соответственно, радона и торона. Общее число скоплений естественных радионуклидов на территории Челябинской области составляет 2 450, размер выявленных скоплений варьирует от точечных до площадных. Распределены они на территории области преимущественно в центральной части и простираются с севера на юг области. Наиболее значимые для формирования доз внешнего облучения населения аномалии высокой радиоактивной минерализацией коренных пород: Аяцкое, Борисовское и Анненское. По рейтингу радонового потенциала выделяются следующие геологические провинции: Вишневогорская-Ильменогорская, Юго-Коневская, Челябинско-Джабыкская и Кацбахско-Суукдинская. Контроль качества питьевой воды проводится по предварительной оценке удельной суммарной альфа- и бета-активностей и содержания радона в воде. В 2012 г. зарегистрировано 270 проб воды (40 % от числа исследованных), в которых превышен регламент по суммарной альфа-активности (в 2011 г. – также 40 % от числа исследованных), и 11 проб с превышением регламента по удельной суммарной бета-активности (соответствует уровню 2011 г.). Превышение регламента по содержанию радона выявлено в 207 пробах воды (53 % от числа исследованных), в 2011 г. – в 125 пробах воды (21 % от числа исследованных). В 2012 г. проведены исследования 427 проб строительных материалов и минерального сырья. Средняя удельная эффективная активность природных радионуклидов составила 62 Бк/кг. Максимальная удельная эффективная активность природных радионуклидов составила 329 Бк/кг (1 класс стройматериалов, использование без ограничения). Среднегодовая эффективная доза облучения от природных источников излучения (не нормируется) на одного жителя Челябинской области в 2012 г. составила 4,71 милиЗивертов/год (далее именуется – мЗв/год) (в 2011 г. – 4,08 мЗв/год), что выше среднероссийского показателя (3,21 мЗв/год). Ведущим фактором облучения населения от природных источников является радон в воздухе помещений, на долю которого приходится до 62 % от суммарной коллективной эффективной дозы облучения населения от всех природных источников радиоактивного воздействия. Медицинское облучение населения В отчетном году на контроле санитарной службы находилось 331 лечебно-профилактическое учреждение (далее именуется – ЛПУ), в 2011 г.- 308 ЛПУ. В 2012 г. введены в эксплуатацию 26 рентгеновских кабинетов, 26 цифровых рентгенаппаратов. На территории области функционируют 2 ПЭТ–центра: при ГБУЗ «Челябинский областной клинический онкологический диспансер» и ГБУЗ «Областной клинический онкологический диспансере №2» (г. Магнитогорск). В ЛПУ области эксплуатируется 1 147 рентгенаппаратов, 15 мощных гамма-установок, 19 закрытых ИИИ, 5 ускорителей заряженных частиц. В 2012 г. эффективная доза медицинского облучения в среднем на одного жителя Челябинской области составила 0,52 мЗв/год (в 2011 г.–0,46 мЗв/год) и не превышает среднероссийский показатель (в 2011 г. – 0,59 мЗв/год). Более 80 % профилактических рентгенодиагностических исследований выполнялось на малодозовых цифровых аппаратах. Техногенное облучение населения В настоящее время техногенное облучение населения Челябинской области складывается из нескольких составляющих: - стратосферных выпадений искусственных радионуклидов; - последствий радиационных аварий прошлых лет на ПО «Маяк» (1957, 1967 гг.) и сбросов жидких радиоактивных отходов в р. Теча (1949-1956 гг.); - деятельности объектов, имеющих сброс и выброс искусственных радионуклидов во внешнюю среду. По данным радиационно-гигиенического паспорта Челябинской области (далее именуется – РГП) максимальные значения плотности загрязнения почвы зафиксированы в пойме реки Теча и в головной части Восточно-Уральского радиоактивного следа (ВУРС). На основной части территории области плотность загрязнения почвы цезием-137 и стронцием-90 находится на глобальном уровне, характерном для средних широт северного полушария. На 01.01.2013 г. на территории Челябинской области зарегистрировано 150 объектов, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения (далее именуется – ИИИ), в том числе 4 объекта, подведомственных Государственной корпорации «Росатом». Общая численность персонала группы А (работающие с техногенными ИИИ) и персонала группы Б (находящиеся по условиям работы в сфере воздействия техногенных ИИИ) составила 15 137 (в 2011 г.-14 749) человек. Измерение эффективных доз облучения персонала группы А проводится методом термолюминесцентной дозиметрии (далее именуется – ТЛД), что обеспечивает высокую достоверность полученных значений доз. Охват персонала группы А методом ТЛД в 2012 г., как и в 2011 г., составил 100 %. Средняя годовая эффективная доза для персонала группы А в 2012 г. составила 1,96 мЗв (в 2011 г. – 1,78 мЗв). В 2012 г. обеспечивалось функционирование системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Челябинской области, велся оперативный учет источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов. По состоянию на 31.12.2012 г. на учете в областной системе состояло 59 юридических лиц, эксплуатирующих радионуклидные ИИИ. Проведен 1 этап работ по инвентаризации хранилищ радиоактивных отходов (далее именуется – РАО), расположенных на территории области (194 хранилища РАО). В 2012 г. проведены радиохимические исследования 395 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов на содержание цезия-137 и стронция-90 (в 2011 г. - 379 проб), из них 279 проб производимых и произрастающих (лесные ягоды, грибы) в зоне радиоактивного загрязнения, на соответствие установленным радиационно-гигиеническим регламентам. Превышений регламентов по содержанию техногенных радионуклидов (цезий-137 и стронций-90) в продуктах питания не выявлено. В 2012 г. средняя эффективная доза техногенного облучения для одного жителя Челябинской области составила 0,007 мЗв, что на уровне многолетних наблюдений и не превышает среднероссийский показатель (в 2011 г. также 0,007 мЗв/год). В 2012 г. среднегодовая эффективная доза облучения от всех видов излучения на одного жителя Челябинской области составила 5,245 мЗв/год (в 2011 г.: по Челябинской области – 4,549 мЗв/год, в среднем по Российской Федерации – 3,814 мЗв/год). В 2012 г. вклад в коллективную эффективную дозу облучения населения от различных источников составил: от деятельности предприятий, использующих ИИИ – 0,16 %, от стратосферных выпадений техногенных радионуклидов и от радиационных аварий прошлых лет – 0,13 %, от медицинских исследований – 9,89 %. Наибольший вклад в дозу вносят природные источники облучения – 89,82 %. В 2012 г. в области 4 радиационных происшествия (в 2011 г. – 10), которые не привели к радиоактивному загрязнению местности, облучению людей. Основной целью радиационного мониторинга атмосферного воздуха является получение регулярной оперативной информации о радиационной обстановке на территории Челябинской области. Основными задачами радиационного мониторинга атмосферного воздуха, являются: - осуществление непрерывных, регулярных наблюдений за изменением радиационных параметров атмосферного воздуха; - оценка текущей радиационной обстановки в зонах наблюдения радиационных объектов; - оперативное обнаружение повышений радиационного фона в зонах наблюдения; - оценка масштабов и уровней повышения радиационного фона, определение качественного состава загрязнения, определение источника радиоактивного загрязнения. Посты радиометрического контроля расположены с учетом источников радиоактивного загрязнения окружающей среды: - вокруг радиационно опасных объектов (ФГУП «ПО «Маяк», ФГУП «РФЯЦ ВНИИТФ», ПХРО Челябинского отделения филиала «Уральский территориальный округ ФГУП «РосРАО») на расстоянии до 30 км; - на территории Восточно-Уральского радиоактивного следа; - в наиболее крупных городах с большим количеством жителей (Челябинск, Златоуст, Магнитогорск, Троицк); - на территориях за пределами зоны непосредственного влияния радиационно опасных объектов (фоновый мониторинг). В 2012 г. лабораториями радиационного контроля ФГУП «ПО «Маяк» и Челябинского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» проанализировано 2 074 проб атмосферного воздуха на соответствие санитарным нормам. В 2012 г. по заказу Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области определялись концентрации радиоактивных веществ (изотопы плутония, тритий) в пробах атмосферных аэрозолей и атмосферных осадков в 4 контрольных пунктах: п. Новогорный, г. Кыштым, п. Метлино, п. Аргаяш, образующих круговую зону наблюдения за текущей деятельностью ФГУП «ПО «Маяк». Полученные значения концентраций стронция-90, цезия-137, трития, изотопов плутония не превышали значений допустимой объемной активности, установленных Нормами радиационной безопасности-99/2009 (НРБ-99/2009). В течение года были зафиксированы 2 случая высокого радиоактивного загрязнения аэрозолей атмосферного воздуха по критериям Росгидромета, когда суточная суммарная бета-активность в п. Новогорный (18-19 июня и 14-15 июля) превышала фоновый уровень за предыдущий месяц в 5 и более раз. Фиксируемые концентрации были разовыми, на следующий день они снизились до близких к фону, что свидетельствует об отсутствии аварийных ситуаций и были связаны с природно-техногенными флуктуациями. Аварийных ситуаций на радиационно-опасных объектах области, связанных с выносом значительного количества техногенных радиоактивных элементов в окружающую среду, в 2012 г. не наблюдалось. Величина мощности экспозиционной дозы гамма-излучения в 2012 г. по всем контрольным точкам Челябинской области находилась на уровне фона для данной местности и колебалась в пределах 10-14 микроРентген/час (далее – мкР/час). Среднестатистический уровень гамма-фона за год составил 12 мкР/час, что соответствует уровню многолетних наблюдений и не превышает среднероссийский показатель (9-20 мкР/час). Результаты мониторинга радиоактивного загрязнения поверхностных вод Река Теча, загрязненная радионуклидами в результате деятельности производственного объединения «Маяк», на всем своем протяжении выведена из всех видов водопользования. Основными техногенными радиоактивными загрязнителями экосистемы р. Теча в настоящее время являются стронций-90, цезий-137, тритий, изотопы плутония. Наличие в верхнем течении реки Теченского каскада промышленных водоемов ПО «Маяк» и системы обводных каналов оказывает влияние на уровень радиоактивного загрязнения открытой гидрографической системы реки и ее водность. По заказу Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области проводился контроль за радиационной обстановкой на реках Теча и Караболка. В 2012 г. среднегодовая концентрация стронция-90 в воде р. Теча на территории Челябинской области продолжала превышать Уровень вмешательства (далее именуется – УВ) для стронция-90 (4,9 Бк/л), установленного НРБ-99/2009, варьируя по 3 контрольным створам (Муслюмово, Бродокалмак, Нижнепетропавловское) от 17,2 до 22,5 Бк/л (в 2011 г. - от 12,0 до 13,6 Бк/л). Среднегодовая концентрация цезия-137 по 3 контрольным створам варьировала от 0,03 до 0,21 Бк/л, что значительно ниже значения УВ для данного радионуклида (11 Бк/л). Среднегодовая концентрация трития составила в створе Муслюмово - 241 Бк/л, в створе Нижнепетропавловское – 138 Бк/л, что также значительно ниже значения УВ для данного радионуклида (7600 Бк/л). Река Караболка протекает по северным территориям Челябинской области. Истоки реки расположены на территории прохождения Восточно-Уральского радиоактивного следа (болото Бугай). Основным источником радиоактивного загрязнения реки являются техногенные радионуклиды, которые поступают в экосистему реки в результате вторичных процессов их смыва с водосборной поверхности и выщелачивания из донных отложений. В 2012 г. радиационная обстановка на р. Караболка сохранялась стабильной. Отбор проб воды проводился в контрольных створах Татарская Караболка и Усть-Караболка. Как и в предыдущие годы среднегодовые концентрации стронция-90 (0,9-1,5 Бк/л) и цезия-137 (0,01 Бк/л) в воде р. Караболка наблюдались на уровне значительно ниже УВ для данных радионуклидов, установленных НРБ-99/2009. Радиационно-гигиенический (дозовый) мониторинг на территории области В 2012 г. проводился радиационно-гигиенический мониторинг текущих суммарных доз облучения населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Программа мониторинга включала: – измерение альфа-, бета-, гамма-полей в реперных точках, организованных на целинных участках в населенных пунктах; – отбор проб почвы и растительности в реперных точках; – отбор проб продуктов питания (молока, картофеля и т.д.) местного производства; – отбор проб питьевой воды. На основе обработки результатов указанных параметров были оценены годовые индивидуальные и коллективные дозы для каждого населенного пункта. В 2012 г. значение средней индивидуальной эффективной дозы техногенного облучения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, пострадавших в результате аварий на ПО «Маяк» (1957, 1967 гг.), составила 0,039 мЗв; для населения, проживающего на р. Теча, загрязненной в результате сбросов жидких радиоактивных отходов ПО «Маяк» – 0,226 мЗв. Следует отметить, что во всех населённых пунктах, обследованных в 2012 г., значение средней индивидуальной эффективной дозы техногенного облучения для населения не превысило регламент, установленный НРБ-99/2009 (1 мЗв/год). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Правительства Челябинской области от 13. 12. 2010 г. N 293-п "о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления... |  | «О ситуации с нарушениями прав человека на территории Челябинской области. Преодоление социальной несправедливости» |
| Ответственный за выпуск: Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области | | ... |
| Правительства Челябинской области от 13. 12. 2010 г. N 293-п "о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления... | | Правительства Челябинской области от 13. 12. 2010 г. N 293-п "о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления... |
| Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 18. 09. 2013 г. №319, утвержденный План проверок... | | Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 18. 09. 2013 г. №319, утвержденный План проверок... |
| Правительства Челябинской области от 13. 12. 2010 г. N 293-п "о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления... | | Губернатор Челябинской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Челябинской области и обладающими... |