Состояние нормативно-правового регулирования Ространснадзора

6.7.2 Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора)

В данном подразделе формулируются предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации на основании анализа существующей нормативной правовой базы по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере транспорта, приведенного в таблице № 101 настоящего Раздела.

Данные предложения представлены в таблице № 115, и содержат информацию о нормативных правовых актах, которые не соответствуют современным требованиям, и требуют переработки, уточнения или замены.
Таблица № 115

№ пп	Реквизиты нормативного правового акта	Предложения по совершенствованию нормативного правового акта
Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Ространснадзора и их должностных лиц
1	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ	Признать нарушение требований пунктов 5.7. и 5.8. Приказов Минтранса России от 08.02.2011г. №№40-43длящимися, т.е. срок привлечения к административной ответственности исчислять с момента обнаружения правонарушения
2	Федеральный закон от 09.02.2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности»	Ввести определенность по применению нормы Федерального закона №16-ФЗ, в зависимости от наличия или отсутствия категории у субъекта транспортной инфраструктуры
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора)
1	Приказы Минтранса России от 8 февраля 2011 г. №№ 40-43, «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по видам транспорта»	Определить критерии дифференцированного подхода при предъявлении требований Приказов Минтранса к субъектам малого предпринимательства (микропредприятия, индивидуальные предприниматели). 2)Ввести ответственность субъектов транспортной инфраструктуры за отнесение его объектов и транспортных средств к одной из категорий и внесение их в Реестр категорированных ОТИ и ТС
2	Приказ Минтранса России от 16 февраля 2011 г. №56 «О порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах»	Определить конкретные сроки, подразумевающиеся под понятием «незамедлительно»
3	Федеральный закон от 09.02.2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» и Приказы Минтранса России от 8 февраля 2011 г. №№ 40-43, «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по видам транспорта»	Установить единый срок для утверждения результатов планов обеспечения транспортной безопасности. Внести изменения в указанные Приказы Минтранса в соответствии с изменениями в ч.1 ст.9 Федерального закона от 09.02.2007г. 16-ФЗ
4	Приказы Минтранса России от 8 февраля 2011 г. №№ 40-43, «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по видам транспорта»	Разделить п.5.8. Приказов на 2 подпункта и изложить требования в следующих редакциях: п.5.8 Разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности ОТИ в течение трех месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ. п.5.8.1 Реализовать план обеспечения транспортной безопасности в течение трех месяцев с момента его утверждения.