ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Амурской области
от 07.05.2014 N 276;
в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 25.06.2014 N 410, от 27.08.2014 N 516,
от 19.03.2015 N 102, от 03.06.2015 N 269)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами предпринимательства в кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития производства, и (или) модернизации производства товаров (далее - кредит).
Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются машины и оборудование, относящиеся к 2 - 10 амортизационным группам в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).
Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 30 дней).
Состав Комиссии - не менее 7 человек.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в официальном печатном издании области и размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема конкурсных заявок.
Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:
сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
сроки представления конкурсных заявок;
адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;
контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области и осуществление не менее года одного или нескольких приоритетных видов деятельности:
производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;
производство, переработка сельскохозяйственной продукции;
глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;
производство строительных материалов;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269;
2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;
3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 19.03.2015 N 102)
5) наличие работников в предшествующем календарном году, сохранение и создание дополнительных рабочих мест в текущем и двух последующих годах;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не ниже величины установленного по области прожиточного минимума для трудоспособного населения;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
7) заключение субъектом предпринимательства кредитного договора (соглашения) на сумму привлеченного кредита более 2,0 млн. рублей на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
8) уплата субъектом предпринимательства на дату подачи конкурсной заявки основного долга по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
9) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;
10) увеличение налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в текущем году и двух последующих годах по отношению к предшествующему календарному году.
(пп. 10 введен постановлением Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
2) утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269;
3) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, за предшествующий календарный год;
5) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копию налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;
7) технико-экономическое обоснование привлечения кредита субъектом предпринимательства в кредитной организации (далее - ТЭО);
8) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекта предпринимательства;
9) копию кредитного договора (соглашения) со всеми изменениями и приложениями, заверенную кредитной организацией;
10) выписку из ссудного счета и график погашения кредита, заверенные кредитной организацией;
11) документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных по кредитному договору (соглашению), на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (копии договоров на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования и платежные поручения, подтверждающие исполнение указанных договоров);
12) копии документов, подтверждающих уплату субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредиту, а также заверенные кредитной организацией копии платежных поручений (требований) или мемориальных (банковских) ордеров или заверенную кредитной организацией выписку со счета;
13) документы, подтверждающие наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии);
14) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16 января 2014 г. N 2п (форма РСВ-1 ПФР), за предшествующий текущему календарный год.
(пп. 14 введен постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2015 N 102; в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
11. Главный распорядитель:
регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
в течение 2 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет в налоговый орган межведомственный запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.
Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410)
12. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 8, 10 пункта 8 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктами 1 - 12 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании ему аналогичной поддержки за счет бюджетных средств в целях возмещения расходов, связанных с оплатой процентов по кредиту, уплаченных субъектом предпринимательства в предшествующем текущему году, связанных с приобретением одних и тех же объектов гражданских прав (имущества), сроки оказания которой не истекли;
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516, от 03.06.2015 N 269)
5) неистечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.
Результаты оценки оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410)
15. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
(п. 15 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410)
16. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении субъектов предпринимательства, набравших 40 и более баллов.
В отношении субъектов предпринимательства, набравших менее 40 баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
(п. 16 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410)
17. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии), в котором предусматриваются:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;
2) обязательства субъекта предпринимательства:
а) ежемесячно, до 25 числа, представлять главному распорядителю документы, подтверждающие уплату текущих процентов и основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией, и расчет размера субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем;
б) обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;
в) информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
19. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии) (а в дальнейшем в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте "а" подпункта 2 пункта 18 настоящего Порядка) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты процентов по кредиту, от суммы процентов по кредиту, уплаченных субъектом предпринимательства в текущем году, но не более:
500,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;
700,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;
1000,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;
1500,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.
21. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:
Ni = Niz x Ki, где:
Ni - размер субсидии субъекту предпринимательства;
Niz - размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка;
Ki - коэффициент бюджетной обеспеченности:
Mo - размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год.
Общая сумма субсидии одному субъекту предпринимательства не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
1
21 . Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня
утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии в текущем году принимает
дополнительное решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов
предпринимательства, которым субсидия предоставлена в соответствии с
пунктом 21 настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 20
настоящего Порядка, и направляет указанным субъектам предпринимательства
письменное уведомление о принятом решении. При этом размер предоставляемой
субсидии определяется Главным распорядителем в соответствии с пунктом 21
настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
1
(п. 21 введен постановлением Правительства Амурской области от 27.08.2014
N 516)
22. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
23. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
25. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
26. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего
предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства _____
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН (ОГРНИП), ИНН (КПП при наличии):
___________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой))
Руководитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Главный бухгалтер _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон: _______________________________________________________
Просим рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии для
возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в
кредитной организации на развитие производства.
Показатели деятельности
|
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб.
|
|
Средняя численность работников за предшествующий календарный год, человек, в том числе:
- среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, человек
|
|
Налоговые платежи в бюджетную систему за предшествующий календарный год, тыс. руб.
|
|
Предоставляю согласие на обработку (включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по сведениям
о выполнении ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и
местными бюджетами.
Кроме того, даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"
Перечень прилагаемых документов:
N п/п
|
Наименование документа
|
Количество листов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата ______________________
Руководитель ______________
(подпись)
М.П.
Документы принял _______________________________________
Приложение N 2
к Порядку
КРИТЕРИИ ОТБОРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 03.06.2015 N 269)
N
|
Наименования критерия
|
Балльная оценка
|
1
|
2
|
3
|
К1
|
Показатель уровня средней заработной платы
|
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период более чем в 2,5 раза
|
20
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 2 (до 2,5 включительно) раз
|
15
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 1,5 (до 2 включительно) раза
|
10
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период от 1 до 1,5 (включительно) раза
|
5
|
К2
|
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год
|
|
|
Свыше 15 человек
|
20
|
|
От 11 до 15 человек
|
15
|
|
От 6 до 10 человек
|
10
|
|
От 1 до 5 человек
|
5
|
К3
|
Создание новых рабочих мест в период реализации технико-экономического обоснования
|
За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 20
|
К4
|
Поступление налоговых платежей в предшествующем календарном году
|
|
|
В сумме, превышающей 2500 тыс. рублей
|
30
|
|
В сумме, превышающей 1500 тыс. рублей (до 2500 тыс. рублей включительно)
|
20
|
|
В сумме, превышающей 1000 тыс. рублей (до 1500 тыс. рублей включительно)
|
15
|
|
В сумме, превышающей 700 тыс. рублей (до 1000 тыс. рублей включительно)
|
10
|
|
В сумме, превышающей 500 тыс. рублей (до 700 тыс. рублей включительно)
|
7
|
|
В сумме до 500 тыс. рублей (включительно)
|
5
|
К5
|
Наличие рабочих мест для инвалидов
|
|
|
Свыше 5 рабочих мест
|
10
|
|
От 2 до 5 рабочих мест
|
7
|
|
От 1 до 2 рабочих мест
|
5
|
|
Не предусмотрено рабочих мест
|
0
|
3
Приложение N 5
к Программе
ПОРЯДОК
|
