ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Амурской области
от 07.05.2014 N 276;
в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 25.06.2014 N 410, от 27.08.2014 N 516,
от 08.12.2014 N 733, от 19.03.2015 N 102,
от 03.06.2015 N 269, от 26.08.2015 N 408)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования, заключенным субъектами предпринимательства не ранее 1 января 2013 года с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - договор лизинга).
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются новые устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся к 2 - 10 амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).
Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 7 дней).
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.12.2014 N 733)
Состав Комиссии - не менее 7 человек.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в официальном печатном издании области и размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема конкурсных заявок.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.12.2014 N 733)
Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:
сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
сроки представления конкурсных заявок;
адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;
контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области и осуществление не менее года одного или нескольких приоритетных видов деятельности:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.12.2014 N 733)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269;
производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
животноводство и смешанное сельское хозяйство;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;
строительство и производство строительных материалов;
абзацы седьмой - тринадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269;
предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам, за исключением городских;
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;
3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 19.03.2015 N 102)
5) наличие работников в предшествующем календарном году, сохранение и создание дополнительных рабочих мест в текущем и двух последующих годах;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не ниже величины установленного по Амурской области прожиточного минимума для трудоспособного населения;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
7) заключение договора (ов) лизинга, предметом лизинга по которому (ым) является оборудование, отвечающее требованиям пункта 3 настоящего Порядка;
8) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;
9) утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408.
9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
2) утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269;
3) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, за предшествующий календарный год;
5) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копию налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;
7) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - ТЭО);
8) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекта предпринимательства;
9) копия договора лизинга с приложениями;
10) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договору лизинга;
11) копии документов, подтверждающих наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии);
12) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16 января 2014 г. N 2п (форма РСВ-1 ПФР), за предшествующий текущему календарный год;
(пп. 12 введен постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2015 N 102; в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
13) акт приема-передачи основного средства.
(пп. 13 введен постановлением Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.06.2015 N 269)
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет межведомственный запрос в территориальные органы:
Федеральной налоговой службы - о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Фонда социального страхования - о представлении сведений о задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Пенсионного фонда Российской Федерации - о представлении сведений о задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.
Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
12. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 7, 9 пункта 8 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании ему аналогичной поддержки за счет бюджетных средств в целях возмещения расходов, связанных с приобретением одних и тех же объектов гражданских прав (имущества), сроки оказания которой не истекли;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
5) неистечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки.
13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.
Результаты оценки оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410)
15. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410, от 26.08.2015 N 408)
16. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении субъектов предпринимательства, набравших 40 и более баллов.
В отношении субъектов предпринимательства, набравших менее 40 баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
(п. 16 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 410)
17. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии), в котором предусматриваются:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;
2) обязательства субъекта предпринимательства:
обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;
информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
19. Главный распорядитель в течение 60 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516, от 26.08.2015 N 408)
20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере уплаченного им первого взноса, установленного договором лизинга, но не более:
500,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;
700,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;
1000,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;
1500,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.
21. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:
Ni = Niz x Ki, где:
Ni - размер субсидии субъекту предпринимательства;
Niz - размер субсидии, определенный субъекту предпринимательства с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка;
Ki - коэффициент бюджетной обеспеченности:
Mo - размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год.
Общая сумма субсидии одному субъекту предпринимательства не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 27.08.2014 N 516)
1
21 . Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения
дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидии в текущем году принимает дополнительное решение
о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства,
которым субсидия предоставлена в соответствии с пунктом 21 настоящего
Порядка, но менее размера, установленного пунктом 20 настоящего Порядка,
и направляет указанным субъектам предпринимательства письменное уведомление
о принятом решении. При этом размер предоставляемой субсидии определяется
Главным распорядителем в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка
с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
1
(п. 21 введен постановлением Правительства Амурской области от 27.08.2014
N 516)
22. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
23. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главный распорядитель в 30-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
25. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
26. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН (ОГРНИП), ИНН (КПП при наличии): _____________________________________
___________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой))
Руководитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Главный бухгалтер _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон: _______________________________________________________
Просим рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии на
оплату первого взноса при заключении договора лизинга
___________________________ предметом лизинга по которому является
оборудование __________________________________ относящееся к 2 - 10
амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в
амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
Показатели деятельности
|
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб.
|
|
Средняя численность работников за предшествующий календарный год, человек, в том числе:
- среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, человек
|
|
Налоговые платежи в бюджетную систему за предшествующий календарный год, тыс. руб.
|
|
Предоставляю согласие на обработку (включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по сведениям
о выполнении ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и
местными бюджетами.
Кроме того, даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
Перечень прилагаемых документов:
N п/п
|
Наименование документа
|
Количество листов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата ______________________
Руководитель ______________
(подпись)
М.П.
Документы принял _______________________________________
Приложение N 2
к Порядку
КРИТЕРИИ ОТБОРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 26.08.2015 N 408)
N
|
Наименования критерия
|
Балльная оценка
|
К1
|
Показатель уровня средней заработной платы
|
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 2 раз
|
20
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 1,5 (до 2 включительно) раза
|
15
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период от 1 до 1,5 (включительно) раза
|
10
|
К2
|
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год
|
|
|
От 11 человек и выше
|
20
|
|
От 6 до 10 человек (включительно)
|
15
|
|
От 1 до 5 человек (включительно)
|
10
|
К3
|
Создание новых рабочих мест в период реализации технико-экономического обоснования
|
За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 20
|
К4
|
Поступление налоговых платежей в предшествующем календарном году
|
|
|
В сумме, превышающей 1000 тыс. рублей
|
30
|
|
В сумме, превышающей 700 тыс. рублей (до 1000 тыс. рублей включительно)
|
20
|
|
В сумме, превышающей 500 тыс. рублей (до 700 тыс. рублей включительно)
|
15
|
|
В сумме до 500 тыс. рублей (включительно)
|
10
|
К5
|
Наличие рабочих мест для инвалидов
|
|
|
Свыше 5 рабочих мест
|
10
|
|
От 2 до 5 рабочих мест (включительно)
|
7
|
|
От 1 до 2 рабочих мест (включительно)
|
5
|
|
Не предусмотрено рабочих мест
|
0
|
2
Приложение N 5
к Программе
ПОРЯДОК
|
