Брянской области «Природные ресурсы и окружающая среда» годовой доклад об экологической ситуации в брянской области в 2013 г. Брянск 2014
Скачать 4.01 Mb.
|
1.3.3 Распределение земель в Брянской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Брянской области и муниципальным образованиям По состоянию на 01.01.2014 г в собственности граждан находится 1196,5 тыс. га, в собственности юридических лиц 226,1 тыс. га и 2063,1 тыс. га – в государственной и муниципальной собственности, из которой на 1277,6 тыс. га зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 17,3 тыс. га – право собственности Брянской области и 4,8 тыс. га – в муниципальной собственности. В собственности граждан 1196,5 тыс. га, из них по категориям: сельскохозяйственного назначения – 1107,7 тыс. га, населенных пунктов – 88,5 тыс. га, промышленности – 0,3 тыс. га. В собственности юридических лиц – 226,1 тыс. га, из них по категориям: сельскохозяйственного назначения – 220,5 тыс. га, населенных пунктов – 3 тыс. га, промышленности – 2,6 тыс. га. 1.3.4 Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции В общую площадь хозяйствующего субъекта включены земли, предоставленные ему в собственность, пользование и аренду из земель сельскохозяйственного назначения и других категорий, расположенных в административных границах территорий. По состоянию на 01.01.2014 г. у предприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, в использовании числится 1984,2 тыс. га, из них сельскохозяйственные угодья составили 1764,8 тыс. га, в том числе 1121,8 тыс. га – пашни. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю) Гражданским Кодексом РФ установлен перечень организационно-правовых форм предприятий и организаций, занимающихся сельхозпроизводством. Общая площадь земель хозяйствующих субъектов составляет 1418,1 тыс. га, в том числе использовались земли:
Кроме того, использовалось 365,1 тыс. га земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставленные хозяйствам: на праве пользования – 179,6 тыс. га и аренды – 93 тыс. га. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю) Общая площадь земель граждан и их объединений, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, составляет 566,1 тыс. га, из них находится в собственности граждан 354,6 тыс. га, 5,1 тыс. га находится в собственности юридических лиц и 202,3 тыс. га – в государственной и муниципальной собственности, из которых предоставлено на праве:
Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы Начало земельной реформе в Российской Федерации было положено в 1990 году законом РСФСР «О земельной реформе», который содержал положения об отмене монополии государства на землю на территории России, введении платности использования земель, а также определил, что земельная реформа имеет целью перераспределение земель в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель. Земельные преобразования сопровождались принятием целого ряда законов и подзаконных актов, обеспечивающих правовое регулирование новых земельных отношений. На начальном этапе реформы осуществлялось закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей, уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий и организаций, создание фондов перераспределения земель, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе земельной реформы осуществлялись передача земель гражданам (их объединением), предприятиям, организациям и закрепление, часто декларативное, переданных в собственность, пользование (включая аренду) и владение. Произошли значительные изменения в структуре собственности на землю. Наряду с государственной и муниципальной собственностью, сложилась частная собственность на землю. Приоритетным направлением в процессе перераспределения земель явилось предоставление земель гражданам. В результате выполнения намеченных мероприятий проблема обеспечения граждан земельными участками была практически решена. Следующий этап земельной реформы начался с принятия в 2001 году нового Земельного кодекса Российской Федерации, соответствующих федеральных законов, на основании которых была продолжена земельная реформа. Одной из основных задач продолжающейся реформы является оформление хозяйствующими субъектами прав на землю в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающее формирование земельных участков с целью осуществления кадастрового учета и внесения сведений об объекте и субъекте прав, осуществления кадастрового учета и внесения сведений об объекте и субъекте прав в государственный кадастр недвижимости и единый государственный реестр прав. В целом по области гражданами для производства сельскохозяйственной продукции использовалось 566,1 тыс. га. В области имеется 869 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимают площадь 77,9 тыс. га (рисунок 1.14). В соответствии с Гражданским кодексом РФ ведение такого хозяйства осуществляется индивидуальными предпринимателями, которые ведут товарное производство, выращивают продукцию с целью продажи и получения прибыли. Средний размер хозяйства составляет 75,6 га. 241389 граждан на площади 136,3 тыс. га ведут личные подсобные хозяйства. Средний размер хозяйства составляет 0,56 га. В полосах отвода земель транспорта и земель лесного фонда находится 2,2 тысяч служебных наделов на площади 1,8 тыс. га. В области 99890 семей имеют садоводческие участки, площадь которых составляет 9,3 тыс. га, 20110 семей на площади 2,6 тыс. га занимаются огородничеством, 102536 граждан, имеющих индивидуальные жилые дома, используют 14,0 тыс. га земель. Из земель, переданных в ведение сельских и городских органов власти 158,8 тыс. га сельхозугодий граждане используют под сенокошение и выпас скота, находящегося в их пользовании. Рисунок 1.14 – Распределение земель по использованию гражданами для получения сельхозпродукции, тыс. га 1.3.5 Санитарно-эпидемиологическая безопасность почвы населённых мест Управлением Роспотребнадзора по Брянской области совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» осуществляется социально-гигиенический мониторинг качества почвы на территории области. В 2013 г. контроль состояния почвы осуществлялся в 75 мониторинговых точках на территории Брянской области. По санитарно-химическим показателям исследовано 599 проб, из них несоответствующих – 11, что составило 1,8%. В сравнении с 2012 г. показатель не изменился, но существенно уменьшился в сравнении с 2011 г. (рисунок 1.15). По микробиологическим показателям исследовано 1 009 проб, из них несоответствующих – 156, что составило 15,5%. Данный показатель оказался выше аналогичного 2012 г. и почти достиг уровня 2011 г. По санитарно-гельминтологическим показателям исследовано 1 307 проб, из них несоответствующих – 46, что составило 3,5%, в то время как в 2012 г. таких проб было 2,3%, а в 2011 г. – 1,6%. В пробах почвы, взятых в пределах селитебных зон и детских учреждений, обнаружилась общая тенденция повышения числа проб, превышающих показатели 2012 г. и находящихся ниже количества проб в 2011 г. по санитарно-химическим и санитарно-бактериологическим показателям (таблица 1.12). Причем снижение доли проб, не соответствующих санитарно-химическим нормативам в селитебных зонах к 2013 г. снизилось в 4 раза, а в детских учреждениях и площадках в 9 раз в сравнении с 2011 г. По санитарно-бактериологическим показателям изменения не столь значительны. По гельминтологическим показателям в селитебных зонах на протяжении наблюдений в 2011–2013 гг. изменений практически не происходило, то в пределах детских площадок и учреждений резко увеличившееся (в 9 раз) число проб в 2012 г. в 2013 г. сменилось незначительным уменьшением до 1,5%. Рисунок 1.15 – Динамика удельного веса проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам, % Таблица 1.12 – Удельный вес проб почвы территорий, не отвечающих гигиеническим нормативам, (%)
По данным РИФ СГМ, в 2011–2013 гг. на территории Брянской области осуществлялся контроль за химическим загрязнением почвы по следующим веществам: бензин, кадмий, кобальт, марганец и его соединения, медь, никель, нитраты, свинец и его соединения, фтор, хром и цинк. Оценка уровня химического загрязнения почв как индикатора неблагоприятного воздействия на здоровье населения проведена по суммарному показателю загрязнения почвы (Zc) тяжёлыми металлами. Результаты анализа данных РИФ СГМ свидетельствуют, что в период наблюдений с 2011 по 2013 гг. территория Брянской области относилась к категории «относительно чистых» по уровню загрязнения почвы селитебной территории тяжёлыми металлами (Zc < 16 единиц). Таким образом, необходимо отметить некоторое ухудшение качества почвы по санитарно-химическим и санитарно-бактериологическим показателям, что возможно связано с увеличением антропогенной нагрузки на территории. 1.3.6 Состояние почвенного плодородия почв сельхозугодий Содержание органического вещества (гумуса) в почвах пашни Одним из основных критериев оценки плодородия почв является содержание в ней органического вещества. Этот компонент почвы представляет собой сложный химический комплекс органических веществ биогенного происхождения, около 90% которого составляет гумус – важнейший показатель потенциального плодородия почв и их экологического состояния. Значение органического вещества в плодородии почв определяется его ролью в формировании водно-физических, температурных, физико-химических и биологических свойств. В настоящее время почвы с очень низким и низким содержанием гумуса распространены на 41% пахотных земель, а общая неблагополучная обстановка по содержанию органического вещества складывается на 67% пашни. Таблица 1.13 – Характеристика почв области по содержанию органического вещества (гумуса)
Менее 1,8% гумуса содержится в почах Выгоничского, Дятьковского, Клетнянского, Климовского, Мглинского, Навлинского, Рогнединского, Суражского и других районов. Отрицательный баланс гумуса по области в среднем составляет 445 кг/га. Главная причина отрицательного баланса гумуса и наметившаяся тенденция уменьшения его содержания – недостаточное применение органических удобрений. Если за период с 1966 г. по 1995 г. их в среднем на 1 га пашни было внесено по 7,2 т/га, то за последние 10 лет всего лишь 1,3 т/га (таблица 1.14, рисунок 1.16). Менее 1 тонны органических удобрений на гектар пашни в 2013 году внесли хозяйства Брасовского, Дубровского, Злынковского, Клетнянского, Климовского, Комаричского, Красногорского, Рогнединского, Карачевского, Мглинского, Севского, Суземского, Почепского, Суражского, Трубчевского и других районов, а Выгоничского, Жирятинского и Навлинского районов органику вообще не вносили. Уменьшение внесения органических удобрений за период 2001-2008 гг. по области в среднем до 1,1 т/га повлекло за собой снижение содержания гумуса до 2,10 процента, что составляет 75% от оптимального уровня его содержания в почвах области. Таблица 1.14 – Динамика применения органических удобрений и содержания гумуса в почвах пашни
Рисунок 1.16 – Динамика применения органических удобрений и содержания гумуса в почвах пашни Состояние и динамика изменения почвенной кислотности Важным фактором почвенного плодородия, значительно влияющим на формирование урожая сельскохозяйственных культур, является кислотность почв. Практикой ряда сельхозпредприятий области со всей убедительностью доказана тщетность попыток получать высокие урожаи на кислых почвах. Большинство сельскохозяйственных культур, особенно новых сортов, лучше всего растут и дают стабильные урожаи при рН почвы 5,6-7,0. Повышенная кислотность почв оказывает отрицательное воздействие на урожайность сельскохозяйственных культур, ограничивает возможность возделывания ценных культур, высокопродуктивных сортов, снижает эффективность применяемых удобрений. Кислотность почвы нарушает физиологическую уравновешенность почвенного раствора и, поэтому, кроме обеспечения питательными веществами в области стоит проблема нейтрализации кислотности почв. Таблица 1.15 – Распределение сельскохозяйственных угодий Брянской области по степени кислотности
Примечание. Величина рН: <4,0– очень сильнокислые, 4,1–4,5 – сильнокислые, 4,6–5,0 – среднекислые, 5,1–5,5 – слабокислые, 5,6 – 6,0 – близкие к нейтральным, > 6,0 – нейтральные На кислотность почв было обследовано в 2013 г. 1031,2 тыс. га пашни, 204,5 тыс. га сенокосов и 261,1 тыс. га пастбищ. Кислые почвы в области занимают 402,4 тыс. га или 39% обследованной пашни, из них сильно- и среднекислые, подлежащие первоочередному известкованию, 152,9 тыс. га или 15%. Особенно велик удельный вес кислых почв в Комаричском, Суражском, Брасовском, Выгоничском, Рогнединском, Севском районах, где их более 50 %. До 2000 года, в результате целенаправленной работы по известкованию кислых почв, происходило постепенное сокращение кислых почв и за 30 лет их площади уменьшились на 42%. С 2001 года отмечается увеличение доли кислых почв в 298 хозяйствах области на 70 тыс. га. Более половины (53%) почв сенокосов и пастбищ характеризуются повышенной кислотностью и нуждаются в известковании Состояние и динамика содержания подвижного фосфора в почвах Критерием оценки обеспеченности почв фосфором служит показатель содержания его подвижных форм. На содержание подвижного фосфора почв было обследовано в 2013 г. 1031,2 тыс. га пашни, 204,5 тыс. га сенокосов и 261,1 тыс. га пастбищ. Почвы области характеризуются в целом высоким содержанием подвижного фосфора (таблица 1.16). Средневзвешенное его содержание по области составляет 162 мг/кг и колеблется от 139 мг/кг в Суражском до 216 мг/кг в Карачевском районах при оптимальном содержании 200 мг/кг. Почвы с пониженным содержанием (ниже 100 мг/кг фосфора) распространены на площади 272,0 тыс. га или 27% пашни. Значительные (более 20%) площади пахотных почв с таким содержанием подвижного фосфора в Брасовском, Гордеевском, Дубровском, Клетнянском, Красногорском, Мглинском, Суражском, Рогнединском районах. Доля почв с пониженным содержанием Р2О5 в целом по области снизилась с 73% в 1971 г. до 27% в 2013 году или в 4,5 раза. Таблица 1.16 – Распределение почв сельскохозяйственных угодий Брянской области по содержанию подвижного фосфора
Примечание. Содержание Р2О5 (мг/кг почвы): <25,0– очень низкое, 26–50 – низкое, 51–100 – среднее, 101–150 – повышенное, 151 – 250 – высокое, > 250 – очень высокое Улучшение обеспеченности фосфором почв пашни результат хорошей удобряемости в прошлом фосфорными удобрениями и значительных объемов проведения фосфоритования. В последние 10 лет произошло резкое снижение объемов проведения фосфоритования и применения фосфорных удобрений. Объемы фосфоритования уменьшились по области со 115 тыс. га в 1986-1990 гг. до 3,2 тыс. га в 2008 году, а в 2013 году оно проводилось на площади 0,5 тыс. га. Для создания положительного баланса фосфора в почве ежегодно необходимо проводить фосфоритование почв на площади 28 тыс. га и вносить на посевную площадь фосфорсодержащих удобрений 45 кг д.в. на гектар пашни. Сенокосы и пастбища по содержанию подвижного фосфора имеют более низкие показатели, чем пашня. Средневзвешенное его содержание в почвах сенокосов 84,0 мг/кг, пастбищ – 104,0 мг/кг. Состояние и динамика содержания обменного калия в почвах Наибольший интерес в практике калийного питания представляет обменная форма калия, как главного источника калийного питания растений. Для Брянской области актуальность калийного питания растений обусловлена, прежде всего, тем, что больше половины пашни имеют легкосуглинистые, супесчаные и песчаные разновидности почв с низкими естественными запасами калия, и тем, что калий, являясь по своим физико-химическим свойствам аналогом радиоцезия, препятствует проникновению его в растения. На содержание обменного калия почв было обследовано в 2013 г. 1031,2 тыс. га пашни, 204,5 тыс. га сенокосов и 261,1 тыс. га пастбищ. Пахотные земли области на площади 712,4 тыс. га или 69% имеют пониженное содержание обменного калия (таблица 1.17). Неблагоприятная обстановка по содержанию калия складывается в Брасовском, Карачевском, Климовском, Суражском, Клетнянском, Клинцовском, Красногорском, Мглинском, Новозыбковском, Рогнеденском, Севском, Суземском, Гордеевском районах, где такие почвы распространены более чем на 70 % пашни. На протяжении 30 лет (1966-1995 гг.) отмечалось постепенное уменьшение площадей почв с пониженным его содержанием. Средневзвешенное содержание обменного калия за этот период увеличилось с 74 до 104 мг/кг почвы. В последние 10 лет резко уменьшилось применение калийных минеральных удобрений и как следствие понизилось содержание обменного калия в почве до 105 мг/кг. Снижение содержания обменного калия произошло в 424 хозяйствах области на площади 140 тыс. га. Таблица 1.17 – Распределение почв сельскохозяйственных угодий Брянской области по содержанию обменного калия
Примечание. Содержание К2О (мг/кг почвы): <40,0– очень низкое, 41–80 – низкое, 81–120 – среднее, 121–170 – повышенное, 171 – 250 – высокое, > 250 – очень высокое По содержанию калия почвы лугов и пастбищ относятся к низко-обеспеченным. Средневзвешенное его содержание составляет 10,0 и 69,0 мг/кг соответственно. Обеспеченность почв обменным магнием и подвижной серой В целом по области 87% почв имеют низкий и средний уровень обеспеченности обменным магнием (таблица 1.18). Особенно большое количество почв с низким содержанием магния в районах, имеющих почвы легкого состава: в Новозыбковском – 93%, Мглинском – 87%, Навлинском – 83%, Суражском – 82%, Клинцовском – 80%. Таблица 1.18 - Содержание обменного магния в почвах области
Магний входит в состав ряда органических веществ, образующихся в растениях; самый важный из них – хлорофилл, придающий зеленый цвет листьям и поглощающий энергию солнечных лучей. Вынос магния с урожаем зависит от культуры, урожая, типа почв и других условий. При высоких урожаях сельскохозяйственными культурами выносится до 70 кг MgО с 1 га. Наибольшее количество магния поглощают овощные, картофель, корнеплоды, сахарная свекла и зернобобовые. Чувствительна к недостатку этого элемента кукуруза. Внесение магния на почвах с низким его содержанием обеспечивает 20–25 % прироста урожая. При этом увеличивается крахмалистость клубней картофеля, сахаристость корней сахарной свеклы, белковость бобовых культур и т.д. Сера играет важнейшую роль в растительном и животном организме. Действие ее связано с белковым обменом, окислительно-восстановительными процессами, энергетическим балансом организма, активированием энзимов, гормональными функциями, образованием хлорофилла и т.д. Более половины почв области характеризуется недостаточным содержанием подвижной серы (таблица 1.19). Такое положение обуславливается активным выносом серы из почвы урожаями и выщелачиванием, увеличением в ассортименте применяемых туков доли концентрированных удобрений, практически не содержащих серу, уменьшением использования серосодержащих средств для борьбы с болезнями. Для устранения серной недостаточности необходимо дополнительное внесение серосодержащих удобрений. Таблица 1.19 – Содержание подвижной серы в почвах области
Обеспеченность почв микроэлементами Сбалансированное питание растений предусматривает обеспечение их микроэлементами, которые повышают урожай сельскохозяйственных культур не менее чем на 10 - 15% и улучшают его качество. Недостаток микроэлементов уменьшает продуктивность растениеводства, а полное их отсутствие вызывает заболевания растений, а нередко, и их гибель из-за резких нарушений обмена веществ. Но и избыточная концентрация солей микроэлементов вредны, так как они также нарушают обмен веществ. Выносимые с урожаем микроэлементы практически не восстанавливаются в почве, поэтому восполнить их недостаток можно только применением удобрений. Потребность в микроэлементах в значительной мере удовлетворяются при внесении навоза, содержащего почти все микроэлементы, а так же некоторых минеральных удобрений (суперфосфат, аммофос, нитрофоска, азофоска, диаммофос, суперфос и другие). На обеспеченность почв микроэлементами было обследовано 41138 га (таблица 1.20). Нуждаемость пахотных почв области в микроудобрениях практически по всем их видам высокая. Особенно высокая доля почв (92–98%), требующих внесения кобальтовых, цинковых и молибденовых удобрений. В меди и боре нуждаемость почв несколько меньше, но такие площади также достаточно велики и составляют 56 и 53% соответственно. Таблица 1.20 – Содержание микроэлементов в почвах области
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013... | | Уфмс россии по Брянской области по реализации государственной политики в сфере миграции в Брянской области за 1-е полугодие 2014... |
 | Рассмотрев заявление кандидата на должность Губернатора Брянской области Потомского Вадима Владимировича о назначении доверенных... | | Постановление Правительства РФ от 06. 09. 2014 №910 «О представлении информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих... |
| О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками учреждений здравоохранения Брянской области... | | Постановление Правительства РФ от 09. 03. 2015 №208 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской... |
| Постановлением администрации Брянской области #M12291 974009486от 25. 09. 2007 n 765,#S | | Об объеме сведений, подлежащих опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Избирательной комиссии... |
| Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с гражданской... | | Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Брянской области |