СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Первое заседание
РЕШЕНИЕ № 4
г. Волчанск от 29.01.2015 г.
Об утверждении Правил благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами потребления, использования природных и водных ресурсов на территории Волчанского городского округа
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волчанского городского округа, с учетом Решения публичных слушаний
ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Утвердить Правила благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами потребления, использования природных и водных ресурсов на территории Волчанского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Волчанской городской Думы от 21.06.2012 года № 124 «Об утверждении Норм и Правил благоустройства территории муниципального образования Волчанский городской округ»;
2.2. Решение Волчанской городской Думы от 24.04.2008 года № 24 «О правилах благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании Волчанский городской округ»;
2.3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Муниципальный Вестник».
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по промышленной политике, вопросам жилищно-коммунального и сельского хозяйства (Шмаков А.В.).
Глава Волчанского Председатель Волчанской
городского округа городской Думы
А.В. Вервейн А.Ю. Пермяков
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Волчанской городской Думы
от 29.01.2015 г. № 4
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ,
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛЧАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории Волчанского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волчанского городского округа.
1.2. Настоящие Правила обязаны соблюдать все предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, общественные объединения, расположенные на территории Волчанского городского округа, а также должностные лица и граждане.
1.3. Настоящими Правилами регламентируется Содержание территории Волчанского городского округа, в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ, Приложениями к Правилам и др.).
1.4. Правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земляных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Волчанского городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам, а в случае необходимости должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами.
1.5. Деятельность в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка, использования водных объектов на правах общего водопользования, содержания объектов растительного мира и отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления в Волчанском городском округе обеспечивается следующим образом:
1) руководство и координацию деятельности муниципальных служб и контролирующих органов в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляет заместитель главы администрации Волчанского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи;
2) методическое обеспечение и координация работ по благоустройству, уборке и санитарному содержанию территорий, поддержанию чистоты и порядка, содержанию зеленых насаждений и общего водопользования, обращения с отходами осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры администрации Волчанского городского округа, организация и координация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается на муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» (далее - МКУ "УГХ");
3) организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству отведенных и прилегающих территорий возлагается на собственников, балансодержателей, арендаторов и иных законных пользователей земельных участков, отдельно стоящих зданий, сооружений, а также встроенно-пристроенных помещений независимо от форм собственности и целевой направленности;
1.6. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляют:
1) Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Волчанского городского округа;
2) Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства»;
3) Отдел полиции № 10 ММО МВД России «Краснотурьинский»;
4) иные уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.7. Координация работы по контролю за соблюдением настоящих Правил осуществляется комиссией, утверждаемой Главой администрации Волчанского городского округа.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В настоящих Правилах используются следующие понятия и термины:
Благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории Волчанского городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Объекты благоустройства территории - территории Волчанского городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории Волчанского городского округа.
Территория Волчанского городского округа - включает городские земли и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития Волчанского городского округа, и другие земли в границах Волчанского городского округа независимо от форм собственности и целевого назначения.
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть территории Волчанского городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре Волчанского городского округа, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Отведенная территория - часть территории Волчанского городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
Прилегающая территория - часть территории Волчанского городского округа, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке, предусмотренным действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Санитарная очистка территорий (уборка территорий) - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды на территории Волчанского городского округа.
Твердые (ТБО) и жидкие (ЖБО) бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.), а также в результате хозяйственной деятельности физических и юридических лиц.
Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и другие предметы), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) не производится в контейнеры.
Критерии оценки санитарного состояния улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства - показатели, на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории Волчанского городского округа.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. В отходы производства включаются отходы сельского хозяйства.
Строительный мусор - отходы, образующиеся в результате проведения строительно-монтажных работ, работ по ремонту, реконструкции или перепланировке зданий, сооружений, дорожных и подземных коммуникаций, иных строительных и ремонтных работ, в том числе в жилых домах после производства работ по реконструкции и перепланировке помещений и замене оконных и дверных заполнений.
Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, строительного мусора, других отходов производства и потребления, иного мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.
Класс опасности отходов - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Утилизация отходов - извлечение и хозяйственное использование веществ, содержащихся в отходах.
Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
Разрешение на размещение отходов - устанавливает объем (массу) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровья человека, с учетом утвержденных лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов.
Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их свойстве.
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.
Городские леса - леса, расположенные на землях населенных пунктов.
Содержание зеленых насаждений - комплекс мер направленных на посадку, содержание и сохранение зеленых насаждений на территории Волчанского городского округа.
Зеленые насаждения - деревья, древесно-кустарниковая растительность, травяной покров, цветники, газоны, клумбы и тому подобное.
Площадь зеленых насаждений - участки территории Волчанского городского округа, покрытые зелеными насаждениями.
Газон - площадка (в саду, парке, на улице, бульваре, во дворе, около дома), засеянная травой в результате искусственного или естественного осеменения, а также земельные участки, предназначенные для высадки и произрастания зеленых насаждений и обозначенные на территориях городской застройки элементами дорожной инфраструктуры (ограждения, бордюры, обочины дорог и т.п.).
Компенсационное озеленение - комплекс мер, направленных на восстановление и восполнение количественного и качественного объема зеленых насаждений территории города, поврежденных или снесенных в ходе производства работ или вследствие иных действий физических и юридических лиц.
Детская площадка - место, предназначенное для детского отдыха и игр, расположенная на дворовых территориях и территории общего пользования Волчанского городского округа, оборудованная соответствующей инфраструктурой (наличие малых архитектурных форм игрового назначения).
Малая архитектурная форма - урна для мусора, скамейка, песочница, карусель, качели, детский игровой комплекс, беседка, фонтан и т.п.
Спортивная площадка - место, предназначенное для массового занятия физкультурой и спортом граждан, расположенная во дворах и на территориях общего пользования Волчанского городского округа, оборудованная соответствующей инфраструктурой (наличие малых архитектурных форм спортивного назначения, полей и площадок для спортивных игр и т.п.).
Специально оборудованные места для мойки транспортных средств - автомоечные комплексы, расположенные на территории Волчанского городского округа, получившие разрешения на осуществление деятельности в установленном порядке.
Сброс мусора (отходов) - сбрасывание мелкого бытового мусора и иных отходов небольшого объема вне специально отведенных для этого мест, в том числе сброс гражданами на территории объектов благоустройства мелких отходов (оберток, крышек, тары, упаковок, окурков и т.п.) вне контейнеров для сбора отходов и урн.
Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Организация автомобильных стоянок - строительство, ввод в эксплуатацию и содержание автостоянок с целью оказания ими возмездных услуг по хранению транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, прицепов и полуприцепов к ним, иных транспортных средств), а также некоммерческое использование земельных участков на территории городского округа для организации стоянки (парковки) транспортных средств владельцами (пользователями) транспортных средств в не запрещенных для этой цели местах, носящей временный характер, в том числе организация стоянки (парковки) транспортных средств во дворах многоквартирных жилых домов.
|
