Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 30. Органы местного самоуправления поселения.
Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- Совет депутатов;
- глава муниципального образования (председатель Совета депутатов);
- заместитель председателя Совета депутатов;
- администрация муниципального образования;
- иные органы местного самоуправления.
Статья 31. Совет депутатов.
Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления поселения, формируемый на муниципальных выборах.
Совет депутатов обладает правами юридического лица.
Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом.
4. Срок полномочий Совета депутатов составляет 4 года. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.
5. Часть депутатов, но не более 10% от установленной численности, может исполнять депутатские обязанности на постоянной основе.
Статья 32. Состав Совета депутатов.
Совет депутатов состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.
Совет депутатов избирает из своего состава председателя Совета депутатов, который одновременно является главой муниципального образования.
Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания Совета депутатов созываются главой муниципального образования не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального образования или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов.
Статья 33. Полномочия Совета депутатов.
В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов:
1) принимает решения о проведении местного референдума;
определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;
определяет порядок назначения и проведения собрания граждан поселения;
определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;
утверждает планы и программы социально-экономического развития поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;
устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;
определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;
устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации в соответствии с действующим законодательством;
определяет направления использования капитальных вложений;
заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
устанавливают статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;
утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов;
определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории;
определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
принимает решения, связанные с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;
утверждает положение об администрации поселения;
принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица;
осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
утверждает генеральный план поселения;
утверждает правила землепользования и застройки на территории муниципального образования;
утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории;
принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;
утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории поселения;
устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории поселения;
устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории поселения;
38) регистрирует устав территориального общественного самоуправления;
определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;
принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность;
учреждает собственные средства массовой информации;
предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования;
определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;
осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, настоящим уставом, а также регламентом Совета депутатов;
рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению Совета депутатов.
Даёт органам местного самоуправления муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области согласие на осуществление части их полномочий органами местного самоуправления МО Кузьмоловское ГП, согласовывает размер субвенций на осуществление этих полномочий.
3. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главы местной администрации вопросы, отнесенные к ее ведению.
Статья 34. Порядок проведения заседаний Совета депутатов.
Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.
Первое заседание депутатов Совета депутатов открывает старший по возрасту депутат Совета депутатов.
Заседания Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Совета депутатов при проведении очередных заседаний определяются регламентом Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов.
Заседания Совета депутатов являются открытыми. В случаях, установленных регламентом Совета депутатов, Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или о закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.
Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Совет депутатов принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию.
Решения Совета депутатов поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением вопросов особой компетенции, которые принимаются квалифицированным большинством – 2\3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Принятие решений производится открытым голосованием.
10. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы муниципального образования, группы депутатов, составляющей не менее 1\3 от установленного числа депутатов, или главы местной администрации.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:
роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, настоящим уставом;
принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов своих полномочий;
преобразования поселения.
2. Решение о самороспуске Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Решение о самороспуске Совета депутатов принимается избранными депутатами представительного органа большинством в две трети от установленной численности депутатов.
Статья 36. Порядок принятия решения Совета депутатов о самороспуске.
С инициативой принятия Советом депутатов решения о самороспуске может выступить каждый из депутатов или группа депутатов данного Совета депутатов.
Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании Совета депутатов.
Инициаторам самороспуска Совета депутатов в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.
Вопрос о самороспуске Совета депутатов рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке.
Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.
Решение о самороспуске Совета депутатов вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Статья 37. Глава муниципального образования.
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования является председателем Совета депутатов муниципального образования и исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального образования.
Статья 38. Избрание главы муниципального образования.
Глава муниципального образования избирается депутатами Совета депутатов из своего состава.
Глава муниципального образования избирается открытым голосованием.
Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета депутатов.
Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат Совета депутатов, набравший наибольшее число голосов.
Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с момента истечения срока его полномочий как депутата Совета депутатов.
Глава муниципального образования вступает в должность в течение 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата и порядок вступления в должность главы муниципального образования устанавливаются решением Совета депутатов.
Статья 39. Полномочия главы муниципального образования.
Глава муниципального образования:
представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Советом депутатов;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
подписывает договоры и соглашения от имени поселения;
может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;
в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан поселения;
председательствует на конференции граждан;
в пределах своих полномочий, установленных уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 40. Прекращение полномочий главы муниципального образования.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования и до принятия Советом депутатов поселения решения об избрании главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования исполняет заместитель главы муниципального образования, а в случае его отсутствия - старейший из депутатов.
Статья 41. Заместитель председателя Совета депутатов.
1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов путем тайного или открытого голосования на срок действия полномочий Совета депутатов.
2. Избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия.
4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования определяются регламентом Совета депутатов муниципального образования.
Статья 42. Депутат Совета депутатов.
Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 4 года.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями Совета депутатов, отчитывается о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.
4. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат Совета депутатов может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать иные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
8. Депутат Совета депутатов, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
9. Каждый депутат Совета депутатов вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.
10. Депутат Совета депутатов муниципального района избирается Советом депутатов поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты Совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения. В случае если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов поселения. Решение подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия.
Норма представительства депутатов Совета депутатов поселений в Совете депутатов муниципального района устанавливается уставом муниципального района.
Депутат, избранный в Совет депутатов муниципального района, может быть отозван Советом депутатов поселения. Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Правом инициативы по отзыву из Совета депутатов муниципального района обладает глава муниципального района, глава муниципального образования и группа депутатов, составляющая не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Статья 43. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов.
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:
смерти депутата;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;
отзыва представительным органом избирательного округа, от которого депутат был избран;
досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. В случае отставки депутата Совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в Совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов. Информация об отставке депутата Совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения.
Статья 44. Администрация муниципального образования, ее структура и порядок формирования.
Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами.
Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
Администрация обладает правами юридического лица.
Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, его первый заместитель и заместители, а также отраслевые (функциональные) органы администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации.
В случае отсутствия главы администрации его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации.
6. Структура администрации, её предельная численность и расходы на её содержание утверждаются Советом депутатов по представлению главы администрации.
7. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.
8. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.
Статья 45. Полномочия администрации муниципального образования.
Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым Советом депутатов по представлению главы администрации.
Администрация:
разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений и представляет их на утверждение Совета депутатов;
исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов отчет о его исполнении;
исполняет решения Совета депутатов;
обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальных предприятий и учреждений;
управляет в порядке, установленном Советом депутатов, муниципальной и иной переданной в управление поселению собственностью;
осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения.
Статья 46. Глава администрации муниципального образования.
Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Условия контракта для главы администрации определяются решением Совета депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными и областными законами, определяются областным законом.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением Совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.
Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается решением Совета депутатов.
Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает глава муниципального образования.
Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
отставки по собственному желанию;
расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы муниципального образования в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ленинградской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Правительства Ленинградской области;
3) главы администрации в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.
Статья 47. Полномочия главы администрации муниципального образования.
1. Глава администрации:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального образования;
утверждает штатное расписание и формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
6) осуществляет приём на работу и увольнение работников администрации, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними; назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. В целях взаимодействия представительного и исполнительного органов местного самоуправления назначение на должность заместителя главы администрации, главного бухгалтера, руководителя муниципального предприятия или учреждения осуществляется по согласованию с главой муниципального образования;
7) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Советом депутатов или главой поселения;
разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
организует работу администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации муниципального образования.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов глава администрации муниципального образования:
вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;
вносит на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации муниципального образования издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации муниципального образования несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального образования.
Статья 48. Заместители главы администрации муниципального образования.
1. Заместителей главы администрации муниципального образования назначает на должность глава администрации муниципального образования по согласованию с главой муниципального образования.
2. Заместители главы администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации муниципального образования и распределением обязанностей.
3. В период временного отсутствия главы администрации муниципального образования его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального образования. При этом полномочия главы администрации осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Статья 49. Муниципальные избирательные комиссии.
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральными и областными законами о выборах и референдумах.
Статья 50. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим поселения является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, областным законом и настоящим уставом.
4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не являются муниципальными служащими.
|
