ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОКУД 0251151
............................................. № .......................................
О Правилах производства и приемки работ
по благоустройству придомовых территорий
в Санкт-Петербурге
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила производства и приемки работ по благоустройству придомовых территорий в Санкт-Петербурге (далее - Правила) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт Петербурга Бондаренко Н.Л.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от №
1. Общие положения
Сфера действия Правил
Настоящие Правила должны соблюдаться при производстве и приемке работ по благоустройству придомовых территорий с учетом особенностей застройки внутриквартальных территорий, в том числе в исторической части Санкт Петербурга, в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий, включая подготовку внутриквартальных территорий к застройке, работы в зоне зеленых насаждений, устройство, ремонт внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, ограждений, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение.
Производство работ по благоустройству придомовых территорий должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт Петербурга, утвержденных распоряжением Государственной административно -технической инспекции Санкт-Петербурга от 22.01.2008 № 4.
Настоящие Правила обязательны для выполнения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, внутригородскими органами местного самоуправления Санкт-Петербурга, физическими и юридическими лицами в отношении:
- разработки и согласования проектов, разрешительной документации на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий с учетом особенностей застройки внутриквартальных территорий, в том числе исторической части Санкт Петербурга;
- предупреждения, выявления и пресечения нарушений при производстве работ по благоустройству придомовых территорий;
- контроля при производстве и приемке работ по благоустройству придомовых территорий;
- осуществления мероприятий по благоустройству придомовых территорий с учетом особенностей застройки внутриквартальных территорий, в том числе исторической части Санкт-Петербурга;
- контроля за деятельностью по благоустройству придомовых территорий, размещению и эксплуатации элементов благоустройства.
При проведении работ в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия) их производство должно быть согласовано в установленном порядке с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга.
1.1.2. Благоустройство придомовых территорий следует производить с учетом:
- требований охраны здоровья человека, исторической и природной среды;
- технических возможностей беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения;
- коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территории;
- создания условий для жизнедеятельности людей с ограниченными физическими возможностями.
1.1.3. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.2 Нормативные ссылки.
В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие нормативные документы;
- Предложения по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры Министерства регионального развития Российской Федерации (письмо от 14.12.2010 № 42053-115/14);
- ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;
- ГОСТ Р 55677-2013 Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;
- ГОСТ Р 55678-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний спортивно-развивающего оборудования»;
- ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации»;
- ГОСТ Р 9128-2013 «Смеси асфальтобетонные, полимер асфальтобетонные, асфальтобетон, полимер асфальтобетон для автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия»;
- ГОСТ 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения»;
- ГОСТ 24909-81 «Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия»;
- ГОСТ 25769-83 «Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов.Технические условия»;
- ГОСТ 26869-86 «Саженцы декоративных кустарников. Технические условия»;
- ГОСТ 28851-90 «Черенки цветочных культур. Технические условия»;
- ГОСТ 27635-88 «Саженцы сортовых роз и сиреней. Технические условия»;
- ГОСТ 28849-90 «Луковицы и клубнелуковицы цветочных культур. Технические условия»;
- ГОСТ 28852-90 «Рассада цветочных культур. Технические условия»;
- ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия»;
- ГОСТ 25607-2009 «Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия»;
- ГОСТ 8736-2014 «Песок для строительных работ. Технические условия»;
- ГОСТ 31424-2010 «Материалы строительные нерудные из отсевов дробления плотных горных пород при производстве щебня. Технические условия»;
- ГОСТ Р 52128-2003 «Эмульсии битумные дорожные. Технические условия»;
- ГОСТ 7473-2010 «Смеси бетонные. Технические условия»;
- ГОСТ 6665-91 «Камни бетонные и железобетонные бортовые. Технические условия»;
- ГОСТ 32018-2012 «Изделия строительно-дорожные из природного камня. Технические условия»;
- ГОСТ 17608-91 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия»;
- ГОСТ 25100-2011 «Грунты. Классификация»;
- ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- ГОСТ 26633-2012 «Бетоны тяжелые и мелкозернистые. Технические условия».
- СНиП Ш-10-75 строительные нормы и правила, часть III правила производства и приемки работ. Глава 10 «Благоустройство территорий»;
- Приказ Госстроя России от 15.12.199 № 153 «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах российской федерации»;
- СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*»;
- СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»;
- СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85»;
- СП 42.13330.2011 Градостроительство. «Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;
- СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения (с Изменением № 1)»;
- ТСН 30-306-2002 Санкт-Петербурга «Реконструкция и застройка исторически сложившихся районов Санкт-Петербурга»;
- ТCH 30-305-2002 Санкт-Петербурга «Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга»;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарные защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- Закон Санкт-Петербурга от 31.01.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;
- Закон Санкт-Петербурга от 28.06.2010 № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге»;
- Распоряжение Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга от 22.01.2008 № 4 «Об утверждении Правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга»
1.3.Определения.
В настоящих Правилах использованы следующие определения:
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на создание и поддержание функционально, экологически, информативно и эстетически организованной городской среды, в целях повышения потребительских и эстетических качеств городской среды, улучшения условий жизнедеятельности населения на территории Санкт-Петербурга.
Комплексное благоустройство - взаимосвязанное применение средств архитектурно -планировочной организации и технического обустройства территорий, элементов оборудования, озеленения, колористики, освещения, художественного оформления, городской информации, включая:
озеленение территорий (посадки деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство газонов и цветников, применение вертикального озеленения проведение санитарных рубок, в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников);
размещение малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамьи, урны, оборудование детских площадок, площадок отдыха, ограждений и пр.);
приведение в порядок дворовых фасадов зданий (в т.ч. ступеньки к подъездам, козырьки, входные двери, водосточные трубы и пр.);
архитектурно-планировочную организацию территории (в частности, упорядочение пешеходных связей, как внутридворовых, так и к объектам притяжения - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта), организацию велодорожек, площадок детских, спорта, отдыха, выгула собак, автостоянок).
Исторически сложившиеся районы Санкт-Петербурга - территории, планировка и застройка которых сложилась до 1917 г., а также в советское время, до начала периода массового индустриального домостроения (1925-1956 гг.).
Исторический центр Санкт-Петербурга - территория центральной части города в границах Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского и Центрального районов Санкт-Петербурга.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, информация, используемые как составные части благоустройства.
Объекты нормирования благоустройства - территории, для которых устанавливается нормируемый комплекс элементов благоустройства и правила их размещения на данной территории.
Завершенные объекты благоустройства - территории, на которых осуществлена деятельность по благоустройству, и все дальнейшие действия по использованию и благоустройству данной территории регламентируются в соответствии с осуществленным комплексом работ.
Работы в зоне зелёных насаждений - работы направленные на ликвидацию последствий физического износа зеленых насаждений и элементов благоустройства в границах территорий зеленых насаждений и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями, восстановление или замену зеленых насаждений, а также отдельных изношенных элементов благоустройства на более прочные и экономичные, дополнительное обустройство территорий зеленых насаждений; устройство, ремонт газонов.
. Назначение Правил
1.4.1. Настоящие Правила устанавливают:
- общие требования к благоустройству придомовых территорий с учетом особенностей застройки внутриквартальных территорий, в том числе исторической части Санкт-Петербурга;
- объекты нормирования благоустройства;
- нормируемый комплекс элементов благоустройства придомовых территорий;
- расширенный комплекс элементов благоустройства придомовых территорий;
- требования к проектированию благоустройства придомовых территорий;
- состав проектной и разрешительной документации на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий;
- порядок согласования проектной, разрешительной документации и контроля деятельности в сфере благоустройства придомовых территорий.
1.4.2. Настоящие Правила вводятся в действие в целях:
- обеспечения благоприятных условий проживания населения, высокого уровня благоустройства и эстетики городской среды;
- охраны объектов культурного наследия и природной среды, сохранения и развития архитектурно-исторического своеобразия городской среды Санкт-Петербурга;
- повышения эффективности мер по благоустройству придомовых территорий;
- регулирования и контроля деятельности в сфере благоустройства.
1.5. Объекты благоустройства
1.5.1. Объектами благоустройства придомовой территории с учетом особенностей застройки внутриквартальных территорий, в том числе исторической части Санкт-Петербурга - являются внутриквартальные территории сложившейся, реконструируемой, современной жилой застройки, а также вновь застраиваемые территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.
1.5.2. Объектами нормирования благоустройства придомовых территорий с учетом особенностей застройки внутриквартальных территорий, в том числе исторической части Санкт-Петербурга являются: проезды, автостоянки, пешеходные дорожки, площадки для отдыха, детские игровые площадки, спортивные площадки, участки зеленых насаждений, площадки для выгула домашних животных, хозяйственные площадки.
1.6. Элементы благоустройства
1.6.1. В понятие элементов благоустройства придомовых территорий входят:
- планировочная организация территории (зонирование, разграничение и взаимосвязь участков различного назначения, планировочные параметры участков);
- вертикальная планировка, покрытия и мощение территорий, ступени, лестницы, пандусы, подпорные стенки, элементы искусственного рельефа;
- зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники, вертикальное и сезонное озеленение, объекты ландшафтного дизайна);
- элементы благоустройства в границах территорий зеленых насаждений - самостоятельно выделяемые части благоустройства: дорожки и площадки, инженерные системы водопровода, водоотвода и наружного освещения, малые архитектурные формы;
- ограждения (газонные, декоративные, защитные, временные);
- оборудование (городская мебель - скамьи, столы, игровое и спортивное оборудование, урны, мусоросборники и т.п.);
- малые архитектурные формы (навесы, беседки, перголы и т.п.);
- наружное освещение и подсветка;
- городская ориентирующая информация (указатели городской ориентирующей информации, стенды);
- художественно-декоративные объекты (декоративная пластика, скульптурные композиции, памятные знаки, настенное оформление, фонтаны, декоративные водоемы, праздничное оформление).
1.6.2. К нормируемому комплексу элементов благоустройства относятся:
- ремонт и замена сетей инженерного обеспечения, находящихся на балансе жилищных организаций;
- планировочная организация территории, обеспечивающая нормируемый состав, параметры и взаимосвязь функциональных зон, участков, коммуникаций;
- вертикальная планировка, покрытие, ступени и прочие элементы, обеспечивающие нормативные требования к устройству водоотвода, гидроизоляции фундаментов зданий, организации пешеходного и транспортного движения, специальные требования к участкам различного назначения;
- зеленые насаждения в составе необходимого нормативного минимума, способствующего экологическому оздоровлению и эстетической привлекательности среды;
- ограждения, обеспечивающие безопасность использования территорий, защиту зеленых насаждений, специальные требования к участкам различного назначения;
- оборудование в составе необходимого нормативного минимума, отвечающего назначению участков и зон;
- наружное освещение проездов, пешеходных коммуникаций, площадок в соответствии с нормативными требованиями;
- номерные знаки домов и корпусов, указатели номеров подъездов, лестниц, квартир, доски объявлений, указатели мест размещения инженерных коммуникаций.
1.6.3. К расширенному комплексу элементов благоустройства (дополнительным элементам благоустройства) относятся:
- декоративное мощение, элементы искусственного рельефа, ландшафтного дизайна;
- декоративное и вертикальное озеленение, ландшафтные композиции, дополняющие нормируемый состав зеленых насаждений;
- декоративные ограждения, ограды;
- дополнительный состав оборудования участков и зон, а также элементы оборудования, выполненные по индивидуальным проектам;
- малые архитектурные формы;
- декоративные фонари, торшеры, газонные светильники, художественная подсветка архитектурных и ландшафтных объектов;
- указатели маршрутного ориентирования, информационные указатели, стенды;
- художественно-декоративные объекты (декоративная пластика, скульптурные композиции, памятные знаки, настенное оформление, фонтаны, декоративные водоемы, праздничное оформление).
1.6.4. Дополнительные элементы благоустройства, не входящие в нормируемый комплекс, рекомендуется использовать при проведении комплексного благоустройства придомовых территорий в рамках смотров-конкурсов на лучшее благоустройство, на территориях общественно значимых объектов и территориях особой историко -культурной значимости. |
