«Об итогах работы управления культуры области, государственных учреждений культуры и искусства, органов культуры муниципальных образований области в 2013 году, задачах отрасли на 2014 год»

Задачи: – активизировать привлечение средств из внебюджетных источников; – принять меры по закреплению высокопрофессиональных сотрудников для соответствия КДУ новым реалиям; – увеличить доступность к культурным услугам для всех категорий населения; – создать благоприятные условия для творческой самореализации молодежи; – повышение профессионального мастерства сотрудников КДУ через различные формы обучения; – обустройство мест общего доступа для посетителей: фойе, холлы, рекреации (создание комфортных условий пребывания, общения и эстетического воспитания); – привлечение научных сотрудников музеев при создании экспозиций музеев села. Библиотечное дело По итогам года сеть муниципальных общедоступных библиотек Белгородской области составила 644 единицы, что на 4 библиотеки меньше, чем в 2012 году. На 4 единицы сократилось число муниципальных библиотек в Шебекинском районе и на 1 – в г. Шебекино. Причиной закрытия стало приведение количества библиотек в соответствие с действующими нормативами. Новая библиотека – Дальнеигуменская – была открыта в Корочанском районе. В 2013 году приостановился процесс децентрализации библиотечных систем – в Новооскольском районе библиотеки вновь объединены в ЦБС. Общее количество библиотечных работников не изменилось. Однако за последние три года в среднем на 12 % выросло число специалистов старше 55 лет. В библиотеках не хватает молодых специалистов, увеличилось число работников без профильного образования. Число специалистов, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, сократилось за этот же период на 18 %. В отчетном году библиотечным обслуживанием было охвачено 733,5 тыс. человек, или 48,2 % от общего числа жителей области. Данный показатель имеет небольшой прирост в 0,1 %. В целом для области характерно увеличение численности населения. А это значит, что библиотеки должны охватывать своим обслуживанием вновь прибывающих, чтобы только сохранить процент охвата населения. Однако статистика демонстрирует негативные факты. Резко упал – на 2,9 % - охват населения библиотечным обслуживанием в Краснояружском районе. Снижен на 0,1 % данный показатель в г. Белгороде при наибольшем по области увеличении численности населения. В Старооскольском городском округе и Ракитянском районе при увеличении численности населения охват его библиотечным обслуживанием остался на уровне прошлого года. Выполнение данного показателя – серьёзная проблема для нашей области, которая должна быть взята под контроль руководителями сферы культуры муниципальных образований. А в связи с процессом миграции населения специалистам библиотек необходимо уделять особое внимание переселенцам, создавая условия для их интеграции в жизнь местного сообщества. В отчетном году общий объем финансирования деятельности муниципальных библиотек увеличился на 24 млн (24 010,0 тыс.) рублей и составил 415 млн 474 тыс. рублей. В среднем на одну библиотеку было израсходовано 645,1 тыс. руб., что на 41 тыс. руб. больше, чем в 2012 году. К лидеру прошлого года по объему финансирования на одну библиотеку – городу Белгороду – 1 млн. 889 тыс. руб., приблизился город Шебекино – 1 млн 869 тыс. руб., далее идут Губкинский и Старооскольский городские округа – 1 млн 618 тыс. руб. и 910 тыс. руб. соответственно, Краснояружский район – 825,1 тыс. руб. Меньше всего выделено средств на одну библиотеку в районах: Валуйском – 438 тыс. руб., Вейделевском – 436, Корочанском – 429. За последние три года библиотеки наращивают темпы в увеличении объема внебюджетных средств (с 2 % до 6 % от этого показателя). В 2013 году объем внебюджетных средств увеличился на 103 тыс. руб. и составил 2 741,0 тыс. руб. Тройка лидеров по объему внебюджетных средств осталась такой же, как и в прошлом году: Яковлевский район – 606 тыс. руб., г. Белгород – 396, Красногвардейский район – 278 . В отчетном году объем финансирования на комплектование библиотечных фондов составил 26 млн 488 тыс. рублей. Финансирование комплектования нестабильно. За последние три года динамика этого показателя зигзагообразна. В 2012 году – увеличение почти на 2 млн рублей, в 2013 году – уменьшение на 160 тыс. Такое положение дел негативно отразилось на выполнении среднеобластного показателя новых поступлений за счет бюджетных средств. При нормативе 250 экз. на 1 000 жителей среднеобластной показатель снизился с 60 до 58 экз. и составил 23 % от норматива. Наиболее близки к выполнению норматива новых поступлений документов: Вейделевский район – 93 %, Губкинский городской округ, ЦБС № 2 – 85 %, Корочанский и Волоконовский районы – 64 % и 61 % соответственно. Среди аутсайдеров по выполнению этого показателя: Борисовский район – 6 %, Старооскольский городской округ – 7 %, г. Шебекино – 10 %. При регулярном недофинансировании возникает проблема разбалансировки библиотечного документного фонда. Библиотеки вынуждены приостановить списание ветхих и устаревших документов, чтобы резко не упал показатель книгообеспеченности, который и так в среднем по области ниже нормы. При нормативе книгообеспеченности на одного жителя в 7–9 томов в нашей области в течение последних трех лет этот показатель не поднимается выше 5. В итоге фонды библиотек становятся только книжными хранилищами, причем хранилищами малополезными, а значит невостребованными населением. Решить эту проблему невозможно без достаточного финансирования. Белгородская область держит высокую планку по техническому оснащению библиотек. Продолжает увеличиваться число компьютеризированных библиотек. Этот показатель достиг в 2013 году 82 % от общего числа библиотек. 79 % из них находятся в сельской местности. Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, составила 67,7% от общего числа библиотек. Данный показатель превысил план мероприятий «дорожная карта», утвержденный постановлением правительства Белгородской области (№ 65-пп от 26 февраля 2013 года) на 6,9 %. На 11 % увеличилась и доля сельских библиотек, имеющих доступ к ресурсам интернет-пространства. Общее число таких библиотек 61 %. Неуклонно растет еще один показатель, значительно влияющий на качество библиотечного обслуживания – количество модельных библиотек. В 2013 году их число составило 277 единиц, или 46 % от всех библиотек, которые могут получить этот статус. В отчетном году открыто 32 модельные библиотеки, то же самое количество библиотек, что и в 2012 году. По количеству открытых модельных библиотек в отчетном году первенство принадлежит Белгородскому району и Старооскольскому городскому округу. Здесь открыто 6 и 5 библиотек соответственно. По 3 библиотеки получили модельный статус в Волоконовском и Корочанском районах, по 2 библиотеки – в Вейделевском и Красногвардейском районах. Впервые за несколько лет Новооскольский район сдал свои позиции по общему количеству модельных библиотек от числа потенциальных. По итогам отчетного года список лидеров выглядит следующим образом: Вейделевский район – 82 %, Новооскольский – 79 %, Корочанский – 63 %. По-прежнему не выполняются на местах требования документа «Руководство по качеству создания и организации деятельности модельных библиотек Белгородской области», в соответствии с которым для присвоения статуса «модельная библиотека» необходимо создание комиссии с обязательным участием представителей областного методического центра, то есть Белгородской государственной универсальной научной библиотеки. В отчетном году четко обозначилась проблема по неисполнению данного пункта. При открытии модельных библиотек специалисты методического центра либо не приглашаются, либо не в состоянии выехать из-за одновременного открытия библиотек сразу в нескольких районах (как правило, в конце года). В результате методическому центру предоставляются неполные данные по соответствию техническому оснащению. Показательна следующая картинка: 22 % библиотеки, получившие статус «модельная» в истекший период, не соответствуют требованиям ресурсного обеспечения: Валуйский, Ивнянский и Грайворонский районы, Старооскольский городской округ – по 1 библиотеке, Белгородский район – 3 библиотеки. В 2013 году не создано ни одной модельной библиотеки в городах Белгород, Шебекино, Губкин (ЦБС № 1); в районах: Красненском, Краснояружском, Прохоровском. Проблемная ситуация складывается в Красненском районе, где на протяжении трех лет ни одна библиотека не получала статус «модельной». Это при том, что здесь самый низкий процент модельных библиотек – всего 23 %. Отчетный год был насыщен реализацией культурных, профессиональных проектов. В прошедшем году большим событием для библиотечных специалистов стала XII Всероссийская школа библиотечной инноватики «Общедоступные библиотеки: трансформация вместе с социумом». В мероприятиях XII Всероссийской школы инноватики приняли участие 55 слушателей, еще более 20 специалистов библиотек Белгорода и области посещали мероприятия Школы в соответствии с профессиональными интересами. Открытие XII Всероссийской школы библиотечной инноватики Почетными гостями XII Всероссийской школы инноватики стали польские коллеги из Опольской воеводской библиотеки. В прошедшем году состоялся уже ставший традиционным областной конкурс профессионального мастерства «Лучший библиотекарь Белгородчины». Проведение конкурса позволило широко внедрить в практику работы белгородских общедоступных библиотек такую современную форму продвижения книги, как буктрейлер. Впервые в истории конкурса победителями стали два специалиста: Светлана Борисовна Мириленкова, библиотекарь читального зала центральной детской библиотеки Красногвардейского района и Марина Валерьевна Голева, заведующая сектором по обслуживанию юношества центральной библиотеки Ракитянского района. Нововведением конкурса стало награждение победителей медалями «Лучший библиотекарь Белгородчины». В 2013 году состоялись III Топоровские чтения, посвященные 70-летию Курской битвы. Впервые Топоровские чтения прошли за пределами Белгорода: на Корочанской земле был дан старт циклу Топоровских чтений «Бесконечная Белгородчина». Задача цикла – расширение круга участников Чтений, знакомство с культурным наследием Белгородской области, выдающимися земляками. В прошедшем году в области состоялся I Международный славянский библиотечный форум. Он был посвящен проблемам возрождения, сохранения и развития славянской культуры, обобщению опыта работы различных организаций сферы культуры, в том числе библиотек Украины и России по сохранению письменной культуры славянских народов. Славянский библиотечный форум, посвященный 1150-летию славянской письменности Двухдневная программа Форума включала в себя научно-практическую конференцию «Славянский культурный код: созидая красоту и смыслы» и осеннюю литературную площадку. Литературная площадка Форума влилась в программу IX Международного фестиваля славянской культуры «Хотмыжская осень». В своеобразном литературном марафоне выступило около 30 профессиональных и самодеятельных прозаиков и поэтов, бардов Белгородчины. В заключение анализа работы муниципальных библиотек следует обозначить, к сожалению, переходящие из года в год проблемы: – крайне недостаточное финансирование комплектования; – недостаточное техническое оснащение, низкий процент обновления устаревшего оборудования, прежде всего компьютеров, копировально-множительной техники; – устаревание кадрового состава; – увеличение специалистов без профильного библиотечного образования. В текущем году внимание органов управления культуры муниципальных территорий должно быть обращено на качественное повышение профессионального уровня библиотечных специалистов. С целью поддержки молодых кадров в области состоится II Форум молодых специалистов. Еще одной важной задачей является техническое переоснащение библиотек и качественное, всестороннее использование технических средств библиотекарями, в том числе внедрение новых библиотечно-информационных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий. Объединить усилия всех библиотекарей области призван I областной Съезд белгородских библиотекарей, который состоится в 2014 году. В целом динамика основных показателей работы Белгородской государственной универсальной научной библиотеки положительная. В рамках технического переоснащения обновлён парк электронно-вычислительной техники. Компьютерный парк библиотеки увеличился более чем в 3 раза и составил свыше 300 современных персональных компьютеров, ноутбуков и серверов. Все рабочие места пользователей (более 200) и сотрудников библиотеки имеют подключение к сети Интернет. В 2013 году продолжилось создание активной модели комплексного патентно-информационного и патентно-лицензионного обслуживания населения Белгородской области. Торжественная церемония открытия Белгородской государственной универсальной научной библиотеки после реконструкции Одним из стратегических направлений деятельности библиотеки в 2013 году является предоставление населению возможности широкого доступа к книжным памятникам, в том числе в удаленном режиме. В 2013 году продолжена работа библиотеки как крупнейшего в области регионального краеведческого центра по реализации крупномасштабного краеведческого проекта «Белогорье. Летопись», который обеспечивает возможность доступа ко всем краеведческим электронным базам данных библиотек Белгородской области, позволяет полноценно представить Белгородскую область мировому сообществу. Востребованным остается у населения спрос на услуги Центра правовой информации библиотеки (ЦПИ). В отчетном году ЦПИ библиотеки посетили 712 человек, 83 % пользователей (593) получили бесплатную юридическую консультацию. Основными группами пользователей в Центре по-прежнему остаются социально незащищенные граждане: пенсионеры, инвалиды, безработные (63 %), а также студенты, служащие, предприниматели (37 %). Для организации досуга населения в библиотеке работало 9 клубных формирований и творческих объединений: литературные клубы «Радуница», «Литературные встречи» и «Диалог», клуб разговорного языка «Полиглот», краеведческий клуб «Белогорье», клуб пожилых людей «Тепло души», «музыкальная гостиная», клубы «Азы плодородия», «Ренессанс». Всего в рамках деятельности клубных формирований организовано и проведено 51 мероприятие. Ежегодное совещание по планированию деятельности общедоступных библиотек Белгородской области на 2014 год В 2013 году Белгородская государственная универсальная научная библиотека продолжала оказывать методическую поддержку деятельности 648 муниципальным библиотекам по всем направлениям. В течение отчетного периода осуществлено 108 методических выездов. Награждение победителей областного конкурса «Лучший библиотекарь Белгородчины» На Белгородчине продолжает реализовываться эффективная библиотечная политика в отношении детей. Об этом свидетельствует реализация областных целевых программ и разработка региональной стратегии действий в интересах детей на 2013–2017 годы. Вопросы модернизации и комплексного развития детских библиотек области были рассмотрены на областном Форуме общественного обсуждения развития территории Белгородчины, по результатом которого были даны поручения Губернатора области Е. С. Савченко. В течение года вышеназванные вопросы находились на контроле у Губернатора области, промежуточные итоги рассматривались на заседаниях коллегии управления культуры области. Однако количество детских библиотек за прошедший год сократилось еще на 1 единицу.

Похожие:

	Аналитическая информация о деятельности управления культуры администрации... Вопросы развития сферы культуры, рассматриваемые в исполнительных и законодательных органах местного самоуправления		О порядке проведения аттестации работников учреждений культуры Положение) регламентирует порядок аттестации руководителей, специалистов и служащих (далее работников) автономных, казенных и бюджетных...
	Отчет о работе Департамента Смоленской области по культуре и туризму за 2013 год Реализация государственной политики в сфере культуры и искусства, содействие в развитии культурно-досуговой деятельности, обеспечение...		Постановление от 16 декабря 2014 г. N 57-п об административном регламенте... Об административном регламенте областных государственных бюджетных учреждений культуры, подведомственных министерству культуры и...
	Порядок проведения независимой оценки качества работы муниципальных... Общественного Совета при отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации Краснозерского района Новосибирской области...		Порядок проведения независимой оценки качества работы муниципальных... Общественного Совета при отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации Краснозерского района Новосибирской области...
	Информационно-аналитический отчет о состоянии и развитии сферы культуры... Орган управления сферой культуры муниципального района/ городского округа Архангельской области		Департамент культуры костромской области гук «костромской государственный... Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением губернатора Костромской области от 11 марта...
	Извещение департамента культуры города москвы о приеме заявок на... Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), реализующим в городе Москве...		«Об итогах работы Министерства культуры Республики Бурятия за 2016 год и задачах на 2017 год» Уважаемые члены коллегии, участники расширенного заседания коллегии, приглашенные, дорогие друзья!