111. Административные процедуры
15. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
2) проверка квот добывания охотничьих ресурсов;
3) выдача или отказ в выдаче разрешения на добывание охотничьих ресурсов.
Блок – схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.
16. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
16.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами является личное обращение заявителя (его представителя) либо заявление, поступившее посредством почтовой связи.
16.2. Поступившее заявление в порядке делопроизводства регистрируются должностным лицом – специалистом территориального органа Минприроды Республики Коми, ответственным за прием документов (далее – ответственный специалист).
Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами составляет один рабочий день.
17. Проверка представленных документов и выдача разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.
17.1. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов ответственный специалист:
1) формирует пакет документов, представленных заявителем, присваивает им регистрационный номер и производит соответствующую запись в журнале регистрации;
2) проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, указанным в пунктах 9.1 - 9.6. Административного регламента;
3) проверяет документы на предмет наличия оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 10 Административного регламента.
17.2. В случае выявления несоответствия представленных заявления и документов требованиям, установленным пунктами 9.1 - 9.6. Административного регламента, ответственный специалист уведомляет заявителя о необходимости в срок, указанный в пункте 7 Административного регламента, устранить данное несоответствие.
17.3. Если в установленной срок выявленное несоответствие не будет устранено, а также, если имеются основания для отказа в выдаче разрешения, предусмотренные пунктом 10 Административного регламента, ответственный специалист готовит проект отказа в выдаче разрешения с указанием причины, послужившей основанием для отказа.
Подготовленный проект отказа в выдаче разрешения направляется на подпись руководителю территориального органа Минприроды Республики Коми.
17.4. Подписанный руководителем структурного подразделения Минприроды Республики Коми отказ в выдаче разрешения с приложением представленных документов передается непосредственно заявителю (его представителю) или направляется посредством почтовой связи по адресу, указанному заявителем.
17.5. Отказ в выдаче разрешения не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
17.6. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 10 Административного регламента, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 9.1 - 9.6. Административного регламента, ответственный специалист выдает разрешение на добычу охотничьих ресурсов
17.7. Разрешение выдается непосредственно заявителю.
17.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке представленных документов и выдаче разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
1Y. Формы контроля за исполнением административного
регламента
18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем территориального органа Минприроды Республики Коми. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа Минприроды Республики Коми.
19. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решения и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Минприроды Республики Коми.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае обращения заявителя с жалобами на нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействиями) должностных лиц территориального органа Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги проводится проверка.
При проверке могут рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления государственной услуги (тематические проверки).
21. Должностные лица структурного подразделения Минприроды Республики Коми несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, направления заявителю принятых решений, правильность внесения записи в систему документооборота, а также требований Административного регламента при рассмотрении заявлений и оформлении соответствующих решений.
Y. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а так же его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, нарушение ими требований Административного регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, долж-ностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в ис-правлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе посред-ством почтовой, факсимильной связи, в электронной форме или лично в ходе личного приема министра (заместителя министра).
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма жалобы заявителя в письменной форме приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.
5.5. Приём жалоб осуществляется по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 а (3 этаж, каб. № 301); факс: (8212) 44-13-90; электронная почта: mprrk@rkomi.ru.
Запись заявителей на личный приём к министру (заместителю мини-стра) осуществляется при личном обращении или при обращении по телефону (8212) 24-07-44 (приемная Министерства).
Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный приём к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приёма, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
Содержание устной жалобы, соответствующее требованиям пункта 5.4 Административного регламента, заносится в карточку личного приёма заявителя.
Если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с со-гласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приёма, о чём делается запись в карточке личного приёма заявителя.
В остальных случаях даётся письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в порядке, установленном пунктами 5.7 – 5.18 Административного регламента.
5.6. Заявители вправе обращаться в Министерство за получением ин-формации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, указанных в пунктах 3.6 Административного регламента. Должностные лица Министерства предоставляют запрашиваемые документы и информацию в установленном порядке.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц является поступление в Министерство жалобы заявителя, содержащей данные, изложенные в пункте 5.4 Административного регламента.
5.8. Письменные жалобы заявителей подлежат обязательной регистрации отделом контроля, государственной службы и кадров в течение 1 рабочего дня со дня их получения Министерством.
5.9. Жалобы подлежат рассмотрению министром либо лицом, его за-мещающим.
Для подготовки проекта решения по жалобе в соответствии с распоряжением министра, либо лица его замещающего, жалоба может быть направлена на рассмотрение уполномоченным должностным лицам Министерства. Должностные лица Министерства, участвовавшие в предоставлении государственной услуги заявителю, от которого поступила жалоба, не могут принимать участие в рассмотрении данной жалобы.
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным в соответствии с настоящим администра-тивным регламентом полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Уполномоченные должностные лица рассматривают жалобу на наличие обстоятельств, указанных в пункте 5.3 Административного регламента.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы министр либо лицо, его замещающее, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого ре-шения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Уполномоченные должностные лица готовят проект решения по жалобе (мотивированный ответ заявителю о результатах рассмотрения жалобы). Решение по жалобе подписывает министр либо лицо, его замещающее.
Не позднее дня, следующего за днем принятия министром либо лицом, его замещающим, решения по жалобе, отдел контроля, государственной службы и кадров регистрирует его и направляет заявителю почтой или электронной почтой, в зависимости от способа обращения (подачи жалобы) заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (жалобе) заявителя, либо вручает заявителю лично.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или пре-ступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, неза-медлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не даётся:
1) если в жалобе отсутствуют данные о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица), направившем жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст жалобы не поддаётся прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, её направившему, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи.
5.16. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, иными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.17. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не мо-жет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.18. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю решения по жалобе, содержащего ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу Министерства.
5.19. Заявитель имеет право обжаловать решения Министерства, дей-ствия (бездействие) должностных лиц Министерства в суде общей юрисдикции, арбитражном суде в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешений на добычу
охотничьих ресурсов»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов
1. Фамилия, имя, отчество заявителя: ________________________________
__________________________________________________________________
2. Данные основного документа, удостоверяющего личность охотника
(паспорт: серия _________ № ____________, дата выдачи ________________,
кем выдан___________________________;
данные иного основного документа _________________________________________)
3. Вид охоты, который предполагается осуществлять:
- промысловая охота;
- любительская или спортивная охота;
- охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности;
- охота в целях регулирования численности;
- охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих
ресурсов;
- охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
(нужное подчеркнуть)
4. Сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве __________________________________________________________________
5. Предполагаемые сроки охоты: с "__" _____ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.
6. Места охоты:___________________________________________________
7. Дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер:
"___" _________ 20__ г. серия "_____ № ___________________
8. Почтовый адрес, включая индекс:_________________________________
__________________________________________________________________.
9. Адрес электронной почты, если заявление направляется в электронном
виде______________________________________________________________.
Подпись заявителя ____________________
Дата подачи заявления "____" ___________ 20 __ г.
С обработкой моих персональных данных согласен:
__________________________________________
(подпись и расшифровка подписи заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
«Выдача разрешений на добычу
охотничьих ресурсов» |
