Для ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья (Нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в территориальные органы Росприроднадзора:
Технический отчет о неизменности производственного процесса и используемого сырья, представленные в проекте ПНООЛР (Раздел IV и Приложение 3 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703) в 2-х экземплярах;
Копии документов (лицензии, договора, акты и др.), подтверждающие отчетные показатели должны быть заверены должностным лицом предприятия и оттиском печати (см. далее «Содержание и оформление технического отчета»);
Письмо о ежегодном подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья на фирменном бланке предприятия с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке – для юридических лиц; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей (письмо Руководителю Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике Григорьеву Владимиру Михайловичу);
Копия Лимитов на размещение отходов, с предоставлением оригинала.
Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью. Доверенность должна содержать дату ее выдачи и четкие указания на одно или несколько полномочий представителя (например, представлять в территориальный орган заявление и документы, необходимые для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; получать документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и т.п.).
Порядок приема отчетности:
Отчеты предоставляются в отдел экологической экспертизы и разрешительной деятельности (каб. № 6)
Сотрудник, ответственный за прием отчетности, просматривает комплектность документации, полноту представленных сведений и проставляет штамп о приеме отчетности на титульном листе технического отчета.
Оригиналы доукментов и 2-ой экз. отчета возвращается заявителю.
Сроки предоставления отчета.
На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 17.05.2011 г. № КТ-08-03-36/6068, технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами должны представляться в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике в течение 10 рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Лимиты).
В случае предоставления технического отчета позже указанного срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производится как за сверхлимитное загрязнение.
Содержание и оформление технического отчета
о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами.
1. Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода (года) в связи с неизменностью технологических процессов и использованного сырья.
2. Структура Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами (далее - Технический отчет) включает следующие разделы:
- титульный лист;
- подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
- сведения об обращении с отходами в течение отчетного периода (года);
- приложения.
3. Титульный лист Технического отчета оформляется по образцу 3.1 приложения 3.
4. Раздел Технического отчета "Подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья" оформляется в соответствии с образцом 3.2 приложения 3.
5. Раздел Технического отчета "Сведения об обращении с отходами в течение отчетного периода" включает информацию о:
- балансе образовавшихся, использованных и размещенных отходов за отчетный период (в соответствии с образцами 3.3, 3.4 и 3.5 приложения 3);
- выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению негативного воздействия отходов на окружающую среду (в соответствии с образцом 3.6 приложения 3);
- введенных в эксплуатацию в отчетном периоде объектах использования, обезвреживания отходов (в соответствии с образцом 2.13 приложения 2);
- введенных в эксплуатацию (выведенных из эксплуатации, рекультивированных) в отчетном периоде объектах размещения отходов (в соответствии с образцами 2.14 и 2.15 приложения 2).
6. В Приложениях к Техническому отчету представляются:
- копии документов, заверенные хозяйствующим субъектом, об использовании, обезвреживании отходов хозяйствующим субъектом, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах за отчетный период;
- копии договоров на транспортировку отходов, документы, подтверждающие факт передачи отходов на использование, обезвреживание, размещение;
- копии договоров (актов), заверенные хозяйствующим субъектом, о передаче-приеме отходов другим хозяйствующим субъектам за отчетный период для использования, обезвреживания, хранения и захоронения;
- копии лицензий на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, выданных хозяйствующим субъектам, которым осуществляется передача опасных отходов в собственность, либо на правах владения, пользования или распоряжения для использования, обезвреживания, хранения и захоронения.
Приложение 3
к Методическим указаниям по разработке
проектов нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение
Образцы для оформления технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами
Образец 3.1 Титульный лист
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации или
индивидуальный предприниматель
_________/ _______________/
подпись расшифровка подписи
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
О НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА,
ИСПОЛЬЗУЕМОГО СЫРЬЯ И ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица или ф.и.о. индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________
(наименование территориально обособленного подразделения (филиала)
Ответственный исполнитель
________/_________________
подпись ФИО
место расположения (город, поселок)
год
|
Образец 3.2
Текст технического отчета
______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица)
______________________________________________________________
(Краткое наименование юридического лица)
ИНН ____________________________________________________
ОКПО ___________________________________________________
ОКАТО __________________________________________________
ОКВЭД __________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________
Телефон _________________________________________________
Факс ____________________________________________________
Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности _______________________________________
данным Техническим отчетом на ____ листах подтверждает, что сведения о перечне и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение N ____ от "___" _______ 20__ г. (выбрать нужное):
не изменились в связи с неизменностью производственных процессов и использованного сырья;
изменились в связи с (указать причину); изменения внесены в ПНООЛР и приложены к данному отчету.
Технический отчет содержит информацию о:
- балансе образовавшихся, использованных и размещенных отходов за 20__ год (на ___ стр.);
- выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению негативного воздействия отходов на окружающую среду (на ___ стр.);
- введенных в эксплуатацию в отчетном году объектах использования, обезвреживания отходов (на ___ стр.);
- введенных в эксплуатацию (выведенных из эксплуатации, рекультивированных) в отчетном году объектах размещения отходов (на ___ стр.).
Руководитель организации/
индивидуальный предприниматель _________/ _________________/
подпись расшифровка подписи
| Образец 3.3
Баланс массы отходов за отчетный период
с _______ 20__ г. по _______ 20__г.
ИНН ____________ Лист ____ Листов _______
Наименование хозяйствующего субъекта ________________________________________
№ строки
|
Наименование отхода
|
Код отхода по ФККО
|
Класс опанос-ти
|
Размещено на начало года
|
Образовалось в отчетном периоде, т
|
Годовой норматив образования, т
|
Поступило от других организаций, т
|
Инв.№ объекта
|
Кол-во, т
|
Всего
|
На использование
|
На обезвреживание
|
На хранение
|
На захоронение
|
А
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
№ строки
|
Использовано / Обезврежено, т
|
Передано другим организациям, т (куб.м)
|
Размещено на собственных объектах хранения сроком более 3 лет и захоронения, т (куб.м)
|
Хранение на объектах хранения сроком до 3 лет, т (м3)
|
А
|
Инв.№ объекта
|
Использование
|
Обезвреживание
|
Всего
|
На использование
|
На обезвреживание
|
На размещение
|
Лимит размещения
|
Инв.№ объекта
|
Фактически за отчетный период
|
Лимит размещения
|
Всего на конец отчетного периода
|
Инв.№ объекта
|
Фактически за отчетный период
|
Фактически на конец отчетного периода
|
Предельный объем накопления
|
На хра-нение
|
На захо-ронение
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
Указания по заполнению образца 3.3
1. В каждой заполняемой строке в графах с 1 по 28 проставляются данные или знак отсутствия явления - прочерк. Для каждого вида отхода, включенного в соответствующую группировку по классам опасности для окружающей природной среды, выделяется отдельная строка. Номера строк обозначаются трехзначными числами. Для отходов 1 класса опасности для окружающей природной среды следует использовать номера с 100 по 199 включительно, для 2, 3, 4 и 5 классов опасности - с 200 по 299, с 300 по 399, с 400 по 499, с 500 по 599 соответственно. При этом в строке 100, 200, 300, 400 и 500 показываются суммарные сведения о количестве отходов, сгруппированных по соответствующим классам опасности.
2. По строке 100 в графах 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 отражаются суммарные данные по всем отходам 1 класса опасности для окружающей природной среды. Эти данные формируются путем суммирования сведений об отходах 1 класса опасности по видам отходов, находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках 101 - 199).
3. По строкам 101 - 199 в графах 1 - 29 приводятся сведения по каждому наименованию вида отходов 1 класса опасности для окружающей природной среды, включенному в группировку по классам опасности. Номера строк для отражения сведений по видам отходов проставляются строго по порядку: 101, 102, 103 и т.д. При этом используется количество номеров и соответственно заполняемых в бланке строк по наименованиям видов отходов, равное числу видов отходов. При наличии в обращении только одного вида отхода сведения по строке 101 в графах 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 повторяются (отражаются) по строке 100. В случае отсутствия в обращении отходов 1 класса опасности (в т.ч. ранее накопленных) номера с 100 по 199 не используются при заполнении формы.
4. По строке 200 в графах 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 отражаются суммарные данные по всем видам отходов 2 класса опасности для окружающей природной среды. Данные строки 200 формируются путем суммирования сведений об отходах 2 класса опасности по видам отходов, находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках 201 - 299 аналогично п. 3).
5. По строке 300 в графах 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 отражаются суммарные данные по всем видам отходов 3 класса опасности для окружающей природной среды. Данные строки 300 формируются путем суммирования сведений об отходах 3 класса опасности по видам отходов, находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках 301 - 399 аналогично п. 3).
6. По строке 400 в графах 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 отражаются суммарные данные по всем видам отходов 4 класса опасности для окружающей природной среды. Данные строки 400 формируются путем суммирования сведений об отходах 4 класса опасности по видам отходов, находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках 401 - 499 аналогично п. 3).
7. По строке 500 в графах 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 отражаются суммарные данные по всем видам отходов 5 класса опасности для окружающей природной среды. Данные строки 500 формируются путем суммирования сведений об отходах 5 класса опасности по видам отходов, находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках 501 - 599 аналогично п. 3).
8. В итоговой строке 010 отражается общее количество отходов всех классов опасности для окружающей природной среды (с 1-го по 5-й). Данные строки 010 по графам 5 - 6, 8 - 12, 14 - 20, 23, 25, 27 - 28 должны быть равны сумме данных строк 100, 200, 300, 400 и 500 соответственно по этим графам.
Заполнение граф.
В графе А указывается номер строки;
в графе 1 приводится наименование вида отходов;
в графе 2 указывается код вида отхода по ФККО;
в графе 3 указывается класс опасности вида отхода;
в графах 4 - 5 представляются сведения о количестве отходов данного вида, хранящихся на объектах хозяйствующего субъекта на начало отчетного периода:
в графе 4 отражается инвентарный номер объекта хранения отходов (за исключением объектов, относящихся к таким типам, как открытая площадка, крытая площадка, помещение, стационарная емкость), на которых на начало отчетного периода имелись в наличии отходы данного вида; если данный вид отхода был размещен на двух или более объектах, то для внесения инвентарного номера второго и каждого последующего объекта выделяется дополнительная строка, которая не нумеруется в соответствии с п. 1 настоящих указаний;
в графе 5 показывается количество отходов данного вида, накопленных в течение предыдущих лет и находящихся на указанном в графе 4 объекте по состоянию на начало отчетного периода; если данный вид отхода был размещен на двух или более объектах, то данные приводятся по каждому объекту отдельно в соответствующей дополнительной строке;
в графе 6 приводится количество отходов данного вида, образовавшихся в течение отчетного периода (без учета отходов, поступивших от других организаций);
в графе 7 приводится годовой норматив образования отходов данного вида (внести данные из утвержденного лимита на размещение отходов);
в графе 8 указывается количество отходов данного вида, поступивших от других организаций (со стороны) в отчитывающуюся организацию для дальнейшего использования, обезвреживания, захоронения, хранения и т.д.;
в графе 9 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для использования;
в графе 10 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для обезвреживания;
в графе 11 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для хранения;
в графе 12 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для захоронения;
в графе 13 указывается инвентарный номер объекта, на котором осуществлялось использование или обезвреживание отходов данного вида; если данный вид отхода был использован или обезврежен на двух или более объектах, то для внесения инвентарного номера второго и каждого последующего объекта выделяется дополнительная строка, которая не нумеруется в соответствии с п. 1 настоящих указаний;
в графе 14 приводится количество отходов данного вида, использованных хозяйствующим субъектом в течение отчетного периода для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч. для получения тепла и электроэнергии). При этом учитывается также переработка ранее накопленных отходов и поступивших со стороны в отчетном году; если данный вид отхода был использован на двух или более объектах, то данные приводятся по каждому объекту отдельно в соответствующей дополнительной строке;
в графе 15 указывается количество отходов данного вида, обезвреженных в течение отчетного периода на принадлежащих организации специализированных установках, в т.ч. по сжиганию отходов; если данный вид отхода был обезврежен на двух или более объектах, то данные приводятся по каждому объекту отдельно в соответствующей дополнительной строке;
в графе 16 отражается общее количество отходов данного вида, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для использования, обезвреживания, хранения или захоронения;
в графе 17 приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года сторонним организациям для использования;
в графе 18 указывается количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для обезвреживания;
в графе 19 отражается количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для хранения;
в графе 20 показывается количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для захоронения;
в графе 21 указывается утвержденный лимит на размещение отходов данного вида на объектах размещения отходов, не принадлежащих хозяйствующему субъекту (внести данные из утвержденного лимита на размещение отходов);
в графе 22 указывается инвентарный номер собственного объекта размещения отходов (включая арендованные), на котором осуществляется хранение сроком более 3 лет или захоронение отходов; если данный вид отхода был размещен на двух или более объектах, то для внесения инвентарного номера второго и каждого последующего объекта выделяется дополнительная строка, которая не нумеруется в соответствии с п. 1 настоящих указаний;
в графе 23 приводится количество отходов данного вида, размещенных за отчетный период на собственном объекте; если данный вид отхода был размещен на двух или более объектах, то данные приводятся по каждому объекту отдельно в соответствующей дополнительной строке;
в графе 24 указывают утвержденный лимит размещения отходов данного вида на собственном объекте (внести данные из утвержденного лимита на размещение отходов);
в графе 25 приводится количество отходов данного вида, находящихся на собственном объекте на конец отчетного периода; если данный вид отхода был использован на двух или более объектах, то данные приводятся по каждому объекту отдельно в соответствующей дополнительной строке;
в графе 26 отражается инвентарный номер объекта хранения сроком до 3 лет (за исключением объектов, относящихся к таким типам, как открытая площадка, крытая площадка, помещение, стационарная емкость), на котором на конец отчетного периода имелись в наличии отходы данного вида; если данный вид отхода был размещен на двух или более объектах, то для внесения инвентарного номера второго и каждого последующего объекта выделяется дополнительная строка, которая не нумеруется в соответствии с п. 1 настоящих указаний;
в графе 27 приводится количество отходов данного вида, размещенных за отчетный период на каждом объекте, для которого указан инвентарный номер в графе 26; для остальных объектов (открытая площадка, крытая площадка, помещение, стационарная емкость) указывается общее количество отходов данного вида, размещенных за отчетный период:
в графе 28 приводится количество отходов данного вида, находящихся на конец отчетного периода на каждом объекте, для которого был указан инвентарный номер в графе 26; для остальных объектов указывается общее количество отходов данного вида;
в графе 29 указывают предельный объем накопления отходов данного вида на объекте/объектах хранения сроком до 3 лет (внести данные из утвержденного лимита на размещение отходов).
Образец 3.4
Реквизиты поставщиков отходов
ИНН _______________________ Лист ____
Листов ____________________
Наименование хозяйствующего субъекта ____________________
№ пп
|
Наименование вида отхода
|
Код отхода по ФККО
|
Получено/ т/куб.м
|
Цель приема / передачи
|
Наименование организации
|
Адрес организации
|
ИНН
|
Реквизиты лицензии
|
№ договора
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Образец 3.5
Реквизиты потребителей отходов
ИНН _______________________ Лист ____
Листов ____________________
Наименование хозяйствующего субъекта ____________________
№ пп
|
Наименование вида отхода
|
Код отхода по ФККО
|
Передано/ т/куб.м
|
Цель приема / передачи
|
Наименование организации
|
Адрес организации
|
ИНН
|
Реквизиты лицензии
|
№ договора
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Указания по заполнению образцов 3.4 и 3.5
В графы 1 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 вносят порядковый номер записи в таблице;
в графах 2 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают наименование вида отхода, полученного или переданного хозяйствующим субъектом в течение года;
в графах 3 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают код отхода по ФККО;
в графе 4 таблиц по образцам 3.4 отдельной строкой для каждого поставщика указывается суммарное количество данного вида отходов, полученного от него за отчетный период, в тоннах; после того, как по данному виду отходов будут указаны все его поставщики, рассчитывается общее количество полученного в течение года отходов данного вида от всех поставщиков, которое указывается в графе 4; перед графой 4 вписывается слово "Итого". Эта величина должна быть равна тому количеству данного вида отходов, которое указано в форме "Баланс..." по графе 8 "Поступило: всего";
в графе 4 таблицы по образцу 3.5 отдельной строкой для каждого потребителя указывается суммарное количество данного вида отходов, переданного ему за отчетный период, в тоннах; после того, как по данному виду отходов будут указаны все его потребители, рассчитывается общее количество переданного всем потребителям в течение года отходов данного вида, которое указывается в графе 4; перед графой 4 вписывается слово "Итого". Эта величина должна быть равна тому количеству данного вида отходов, которое указано в форме "Баланс..." по графе 16 "Передано";
в графах 5 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают цель приема/передачи данного вида отходов для каждого поставщика/потребителя в отдельности: использование, обезвреживание, хранение, захоронение (буквы И, О, X, З соответственно);
в графах 6 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают полное наименование каждого поставщика/потребителя данного вида отхода (заполняется на основе договоров или документов бухгалтерского учета);
в графах 7 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают адрес фактического местонахождения поставщика/потребителя данного вида отхода;
в графах 8 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают ИНН поставщика/потребителя отхода (заполняется на основе документов бухгалтерского учета); для иностранных организаций коды не проставляются, но в адресе указывается страна нахождения организации;
в графах 9 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают реквизиты лицензии на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение отходов;
в графах 10 таблиц по образцам 3.4 и 3.5 указывают номер договора (при наличии), по которому осуществлялся прием/передача отхода.
Образец 3.6
Отчет о выполнении плана мероприятий по снижению негативного воздействия отходов на окружающую среду
ИНН _______________________ Лист ____
Листов ____________________
Наименование хозяйствующего субъекта ________________________
-
Вид отхода
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Полученный экологический эффект
|
Наименование
|
Код по ФККО
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Указания по заполнению образца 3.6
В графах 1 и 2 указывают наименование и код отхода в соответствии с ФККО;
в графе 3 указывают наименование мероприятия и его этапы (если мероприятие долгосрочное и выполняется по этапам);
в графе 4 указывают срок выполнения мероприятия и этапов соответственно;
в графе 5 указывают полученный экологический эффект по снижению негативного воздействия на окружающую среду. |
