2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены
в Министерство по электронной почте в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного электронной цифровой подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования
к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Прилагаемые к заявлению материалы и документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи
и печати, и подписаны электронной цифровой подписью.
Кроме того, заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Министерство с использованием Портала РФ или Портала Свердловской области.
Государственная услуга может предоставляться в МФЦ при условии заключения Министерством соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги. В этом случае через МФЦ осуществляется
- прием запросов заявителей о предоставлении государственных услуг;
- передача письменных запросов в Министерство;
- выдача заявителю результатов предоставления государственной услуги.
Раздел.3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) проверка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на комплектность;
3) формирование и направление межведомственных (межуровневых) запросов документов (сведений, содержащихся в них);
4) рассмотрение и согласование проектной документации на Комиссии;
5) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена
в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.1. Приём и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с запросом в Министерство. Обращение должно содержать заявочные материалы, указанные в пункте 18 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые материалы принимаются и регистрируются специалистом Министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции в системе электронного документооборота Министерства (далее – СЭД) в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя, в день их получения.
Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции в СЭД, осуществляет регистрацию поступившей заявки
с обязательным проставлением на лицевой стороне первого листа заявления регистрационного штампа Министерства.
В оттиск регистрационного штампа вносится присвоенный регистрационный номер и дата поступления заявления.
Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции в СЭД, выдает заявителю один экземпляр запроса заявителя
на организацию предоставления государственных услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в Министерство.
В случае поступления документов и материалов в электронном виде, в том числе посредством Портала РФ или Портала Свердловской области, специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции в СЭД, принимает указанные документы с использованием программно-технических средств и регистрирует их поступление в СЭД.
Основанием для начала административной процедуры через МФЦ является обращение заявителя с запросом в МФЦ. Обращение должно содержать заявочные материалы, указанные в пункте 18 настоящего Регламента.
Проверка наличия у заявителя документа, удостоверяющего личность (а при подаче заявления представителем - также документа, подтверждающего его полномочия), осуществляется оператором МФЦ в общем порядке при оформлении запроса заявителя на организацию предоставления государственных услуг. При отсутствии такого документа прием письменного запроса заявителя
в МФЦ не производится. Документ после проверки возвращается заявителю.
Оператор МФЦ осуществляет регистрацию поступившей заявки
с обязательным проставлением на лицевой стороне первого листа заявления регистрационного штампа МФЦ.
В оттиск регистрационного штампа оператор вносит присвоенный регистрационный номер, дату поступления заявления, свои инициалы и фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.
Оператор МФЦ выдает заявителю один экземпляр запроса заявителя
на организацию предоставления государственных услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
В случае обращения заявителя в филиал МФЦ оператор информирует заявителя о дате окончания приема запросов и о дате ближайшей доставки документов в Министерство (в целях избежания передачи документов после истечения срока приема запросов).
Принятая от заявителя заявка и необходимые документы передаются
в Министерство на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, либо
в срок не более 5 рабочих дней при подаче заявки через филиал МФЦ.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник МФЦ.
Министерство регистрирует принятую от МФЦ заявку в день приема документов. Регистрационный номер Министерства присваивается с указанием через дробь регистрационного номера МФЦ.
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия документов, Министерство направляет заявителю расписку в получении документов
с указанием фактически предоставленных документов по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При подаче запроса в МФЦ работнику МФЦ необходимо проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально сверенных) их оригиналам. В круг полномочий работника МФЦ не входит принятие решений об отказе в приеме документов.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в СЭД.
Способ фиксации результата административной процедуры – регистрационный штамп Министерства на лицевой стороне первого листа заявления.
Зарегистрированные заявочные материалы в этот же день по резолюции Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министр) передаются в отдел для проверки комплектности представленных материалов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 2 рабочих дня.
3.2. Проверки заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на комплектность
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в отдел.
Ответственным за выполнение каждого административного действия этой административной процедуры является специалист отдела, ответственный
за предоставление государственной услуги.
Содержание процедурных действий:
1) проверки заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на комплектность и достоверность;
2) принятие решения о соответствии или несоответствии заявочных материалов;
3) направление заявителю уведомления об отказе в рассмотрении
и согласовании проектной документации в случае несоответствия заявочных материалов установленным требованиям;
4) регистрация заявочных материалов в Журнале согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр местного значения (далее – Журнал).
Критерии принятия решения о соответствии или несоответствии заявочных материалов определяются подпунктом 1 пункта 23 настоящего Регламента.
Максимальный срок проверки заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на комплектность и достоверность составляет 3 дня.
При принятии решения о несоответствии заявочных материалов установленным требованиям уведомление об отказе в рассмотрении
и согласовании проектной документации с указанием причин отказа подписывается Министром или его заместителем, непосредственно курирующим деятельность отдела, регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства, и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или под расписку лично в руки заявителю.
При поступлении в Министерство документов, направленных
с использованием Портала РФ или Портала Свердловской области, уведомление об отказе, подписанное электронной подписью уполномоченного лица
в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается
в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю с использованием Портала РФ или Портала Свердловской области.
Максимальный срок административного действия – 3 рабочих дня.
Прилагаемые к заявлению документы в этом случае могут быть возвращены заявителю.
При принятии решения о соответствии заявочных материалов установленным требованиям заявочные материалы в этот же день регистрируются в Журнале, форма которого представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
Результатом административного действия является регистрация заявочных материалов в Журнале либо направление заявителю уведомления об отказе в рассмотрении и согласовании проектной документации.
Способ фиксации результата административной процедуры – регистрационная запись с идентификационным номером в Журнале или уведомление об отказе в рассмотрении и согласовании проектной документации.
После регистрации заявочных материалов в Журнале проектная документация в этот же день направляется на Комиссию для рассмотрения
и согласования.
3.3. Формирование и направление межведомственных (межуровневых) запросов документов (сведений, содержащихся в них)
Основанием для начала административной процедуры
по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является регистрация заявочных материалов в Журнале.
Ответственным за формирование и направление межведомственных (межуровневых) запросов документов (сведений, содержащихся в них) является специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 19 настоящего Регламента, в случае если документы не были представлены заявителем самостоятельно, в том числе в электронной форме, запрашиваются в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
В государственных органах и подведомственных государственным органам организациях документы запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктами 1 – 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ, а также основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика.
Максимальный срок административного действия составляет 3 дня со дня регистрации заявочных материалов в Журнале.
Максимальный срок получения ответов в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования составляет 5 дней с момента регистрации запроса.
Результатом административной процедуры являются сведения
из документов и документы, полученные на основании межведомственных (межуровневых) запросов, которые направляются в Комиссию.
3.4. Рассмотрение и согласование проектной документации на Комиссии
Основанием для начала административной процедуры является получение Комиссией заявочных материалов и сведений из документов
и документов, полученных на основании межведомственных (межуровневых) запросов.
Ответственным за выполнение этой административной процедуры является секретарь Комиссии. Деятельность Комиссии, ее состав, полномочия утверждаются приказом Министерства. На заседание Комиссии могут быть приглашены заявители.
Критерии принятия Комиссией решения о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации с рекомендациями по доработке проектной документации определяются подпунктом 2 пункта 23 настоящего Регламента.
По результатам рассмотрения и согласования проектной документации Комиссией принимается решение о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации. Решение оформляется протоколом в двух экземплярах.
Протокол заседания Комиссии подписывается председателем – Министром и секретарем или членом Комиссии, его заменяющим.
В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней, но не более 30 дней со дня представления заявления с прилагаемыми к нему документами в Министерство.
Результатом административной процедуры является протокол Комиссии о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.
Протокол Комиссии регистрируется в Журнале.
Способ фиксации результата административной процедуры – зарегистрированный и подписанный протокол Комиссии.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала административной процедуры
по направлению протокола Комиссии о согласовании или об отказе
в согласовании проектной документации заявителю является его регистрация.
Специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю протокол Комиссии с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если заявление подавалось в электронной форме, либо передает его лично заявителю или представителю заявителя по доверенности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней со дня регистрации протокола Комиссии.
Результатом административной процедуры является направление заявителю протокола Комиссии о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.
В случае, если заявитель обращался с запросом в МФЦ, то результат предоставления государственной услуги передается Министерством в МФЦ на следующий рабочий день после подписания по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, но не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока предоставления государственной услуги.
|
