Глава наслега: В.В. Аржаков
САХА РЕСПУБЛИКАТА
«ТААТТА УЛУУhА»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ОРОЙУОН
«ОРТО АММА НЭЬИЛИЭГЭ» МТ ДЬАЬАЛТАТА
БЫЬААРЫЫ 678666, Харбалах с. Амгинскай уул. 4
тел. (252) 24-549, fax (252) 24-549
E-Mail: admtat@ytyk.sakha.ru
|
| РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ТАТТИНСКИЙ УЛУС»
АДМИНИСТРАЦИЯ МО «СРЕДНЕ-АМГИНСКИЙ НАСЛЕГ»
РЕШЕНИЕ 678666, Харбалах с. Амгинскай уул. 4
тел. (252) 24-549, fax (252) 24-549
E-Mail: admtat@ytyk.sakha.ru
| « 11 » июля 2012 г.
РЕШЕНИЕ № 19
Об утверждении Положения «О порядке расходования средств на организацию и проведение общественных работ в сельской местности в 2012 г.»
Выслушав и обсудив информацию председателя наслежного Совета Аржакова В.В. «О порядке расходования средств на организацию и проведение общественных работ в сельской местности в 2012 г.» наслежный Совет депутатов Мо «Средне – Амгинский наслег» решил:
Принять Положение «О порядке расходования средств на организацию и проведение общественных работ в сельской местности в 2012 г.», согласно приложению №1;
Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель наслежного Совета В.В. Аржаков
Глава наслега: В.В. Аржаков
Приложение №1
к решению сессии наслежного Совета депутатов
МО «Средне – Амгинский наслег»
от 11.07.2012 г.
Положения «О порядке расходования средств на организацию и проведение общественных работ в сельской местности в 2012 г.»
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет предоставления, расходования и распределения средств, выделяемых из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2012 г. (далее – общественные работы)
МР «Таттинский улус» является главным распорядителем средств на организацию общественных работ.
Муниципальное образование, а также предприятия и организации иной организационно – правовой формы являются получателями бюджетных средств на организацию общественных работ.
11. Порядок расходования средств
поселениями на организацию общественных работ
МР «Татинский улус» выделяет бюджетные средства;
Организация общественных работ включает частичное возмещение (далее – компенсация) работодателю затрат на оплату работникам за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на организацию общественных работ;
Получателями средств являются работодатели, с которыми заключены договоры на организацию общественных работ на территории сельских поселений.
Условия предоставления бюджетных средств;
а) отсутствие процедуры ликвидации либо прекращения деятельности работодателем на момент рассмотрения заявки и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии процедуры банкротства;
б) неприостановление деятельности в порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на заключение договора;
в) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) отсутствие задолженности по заработной плате.
2.5. Отбор работодателей на предоставление средств осуществляется на основании заявок от работодателей;
2.6. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды возмещаются работодателю при предоставлении справки о фактически произведенных расходах по пересилению страховых взносов.
2.7. Оплата бюджетных обязательств производится на основании договоров, заключенных между администрацией поселения и работодателем.
2.8. Средства зачисляются на счета получателей, открытые в финансово – кредитных организация Российской Федерации.
2.9. Оплата бюджетных обязательств на возмещение расходов работодателя прекращаются и договор расторгается в одностороннем порядке со дня признания факта несостоятельности (банкротства) работодателя арбитражным судом либо со дня введения процедуры ликвидации.
2.10. окончательные взаимные расчеты между работодателем и администрацией поселения производятся после подписания акта приемки – сдачи выполненных работ.
111. Порядок предоставления, расходования и распределения
межбюджетных трансфертов местным бюджетам
3.1. При предоставлении средств муниципальным образованиям учитывается:
- ситуация на рынке труда муниципального образования, потребность работодателей муниципального образования в организации общественных работ;
- выполнение всех договорных обязательств по организации общественных работ в предыдущие периоды.
3.2. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в виде субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МР «Таттинский улус»
3.3. МР «Таттинский улус» предоставляет межбюджетный трансферт поселению муниципального района в соответствии с заключенным соглашением между муниципальным районом «Таттинский улус» и поселением.
3.4. Условием предоставления межбюджетного трансферта является наличие муниципального нормативного акта, устанавливающего расходное обязательство администрации поселения по организации общественных работ.
3.5. Предоставление средств бюджетам поселений из бюджета муниципального района производится в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с заключенным соглашением.
3.6. Расходование средств поселениями производится по кодам классификации операций сектора государственного управления (подстатьям).
3.7. Предметом договоров между администрацией поселений, работодателем и Центром занятости является организация общественных работ в сельской местности.
3.8. Компенсация расходов работодателей на заработную плату работникам за счет средств государственного бюджета РС (Я) определяется в размере, не превышающем величину минимальной заработной платы в РС (Я), установленной республиканским (региональным) соглашением между Правительством РС (Я), Федерацией профсоюзов РС (Я) и Республиканскими объединениями работодателей, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: МРОТ с РК – 6455,40 руб., страховые взносы 30,2 % - 1949,53 руб., итого – 8404, 93 рублей.
3.9. В соответствии с заключенными договорами производится предварительная оплата работ, но не более 30% от стоимости работ, предусмотренных на эти цели в соответствующих договорах.
1У. Порядок организации общественных работ
4.1. Участниками общественных работ являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, ищущие работу, проживающие в сельской местности.
4.2. Общественные работы организуются по следующим направлениям:
- Строительство автомобильных и железных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
- Проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
- заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
- строительство зданий и сооружений, реконструкция жилого и нежилого фонда, объектов социально – культурного назначения, восстановление историко – архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
- Обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
эксплуатация жилищно – коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
Другие направления трудовой деятельности;
4.3. Администрация муниципального образования и органы службы занятости совместно с работодателями определяют объемы и виды общественных работ исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории с учетом численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы.
4.4. Между администрацией и органами службы занятости с работодателями заключаются договоры об организации общественных работ. В договорах определяются права и обязанности сторон. Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки и окончания работ, уровень оплаты труда, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.
4.5. Период участия в общественных работах не должен превышать три месяца;
4.6. Договор об организации общественных работ заключается с работодателем при соблюдении им условий, указанных в п. 2.4. настоящего положения.
4.7. Работодатель, желающий заключить договор об организации общественных работ представляет в администрацию поселения следующие документы:
Заявку на заключение договора с подтверждением непроведения процедуры ликвидации, банкротства, неприостановления деятельности;
Заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
Заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
Заявление – анкету о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников.
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных мест (вакантных должностей).
4.8. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
4.9. С гражданами и работодателями заключаются срочные трудовые договоры со сроком до 3 месяцев. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах, временных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. На граждан, занятых на общественных работах распространяется законодательство РФ о труд и социальном страховании. Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсии.
4.10. Возмещение расходов работодателя по заработной плате производится на основании подписанных актов сдачи – приемки услуг, копий табелей учета рабочего времени, копий ведомостей на начисление заработной платы, в сроки, установленные договорами.
Администрации поселения ежемесячно производят работодателю затрат на оплату труда участникам общественных работ.
Работодатель в течение двух недель представляет в администрации поселения документы на выплату заработной платы.
Окончательные взаимные расчеты между работодателем и администрацией поселения производятся по окончании срока действия договора на основании подписанного акта о выполненных работах.
Работодатель в течение двух недель с даты уплаты страховых взносов представляет в администрацию поселения справку о фактически произведенных расходах по перечислению страховых взносов.
У. Бухгалтерская отчетность и контроль
5.1. Муниципальные образования, бюджетные и казенные учреждения при осуществлении финансовых операций производят распределение расходов по кодам классификации операций сектора государственного управления (подстатьям).
5.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Министерство финансов РС (Я) свод финансовой отчетности в утвержденные Правительством РС (Я) сроки – 1 ноября 2012 г.
5.3. Администрации поселдений представляют в муниципальный район «Таттинский улус» финансовую отчестность по целевому освоению бюджетных средств, направленных на организацию общественных работ, в сроки, установленные администрацией МР «Таттинский улус».
5.4. В случае выявления фактов использования бюджетных средств не по целевому назначению, они взыскиваются в соответствии с действующим законодательством.
В случае установления факта нецелевого использования бюджетных средств или невыполнения условий Соглашения, заключенных между поселением и работодателем администрация поселения приостанавливает перечисление или сокращает размер субсидии.
5.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на организацию общественных работ, осуществляет МР «Таттинский улус».
5.7. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, РС (Я) и органов МСУ.
Принято решением наслежного Совета депутатов
МО «Средне – Амгинский наслег»
от 11.07.2012 г.
№18 - 19
______________В.В. Аржаков.
Положения «О порядке расходования средств на организацию и проведение общественных работ в сельской местности в 2012 г.
с. Харбалах
2012г. |