Административный регламент
Скачать 445.83 Kb.
|
III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требованияк порядку их выполнения3.1. В рамках предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы осуществляются следующие административные процедуры: - выдача разрешений на выбросы; - отказ в выдаче разрешений на выбросы; - выдача дубликата разрешения на выбросы. 3.2. Административная процедура «Выдача разрешений на выбросы» (Приложение 4 к настоящему Регламенту): 3.2.1. Административная процедура по выдаче разрешений на выбросы включает следующие административные действия: - прием и регистрация документов заявителя; - назначение ответственного исполнителя; - проверка комплектности документов заявителя; - рассмотрение документов заявителя; - подготовка проекта и издание приказа Минлесхоза Пензенской области о выдаче разрешения на выбросы либо письма с информацией об отказе в выдаче разрешения на выбросы; - оформление бланка разрешения на выбросы; - информирование заявителя о выдаче разрешения на выбросы, внесение информации в Журнал регистрации выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – Журнал регистрации), оформленный в соответствии с Приложением 6 к настоящему Регламенту, формирование архивного хранения документов; - выдача разрешения на выбросы. 3.2.2. Основанием для начала административного действия является поступление в управление заявления и прилагающихся документов согласно пункту 2.6.1. (в случае реорганизации заявителя – пункта 2.7.1.) настоящего Регламента. Регистрация документов заявителя осуществляется в течение 1 рабочего дня. Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя. Один экземпляр заявления и прилагающихся документов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Зарегистрированные материалы заявителя передаются начальнику отдела управления Министерства, уполномоченного на исполнение государственной услуги (далее – уполномоченный отдел). Начальник уполномоченного отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на документах заявителя. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней (в случае реорганизации заявителя в течение 1 рабочего дня) рассматривает документы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6.1. (п. 2.7.1.) настоящего Регламента, и в случае выявления некомплектности документов заявителя (пункт 2.9. настоящего Регламента), готовит проект письма с информацией об отказе в предоставлении государственной услуги, которое в установленном порядке визируется заместителем Министра – начальником управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области либо лицу, исполняющему его обязанности. При установлении комплектности документов заявителя ответственный исполнитель, в течение не более 18 рабочих дней (в случае реорганизации заявителя в течение 2 рабочих дней) рассматривает документы заявителя и в случае их соответствия требованиям действующего законодательства готовит решение о выдаче разрешения на выбросы (проект приказа Минлесхоза Пензенской области) либо письмо с информацией об отказе в выдаче разрешения на выбросы на основании пункта 2.10. настоящего Регламента. Проект приказа Минлесхоза Пензенской области оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке заместителем Министра – начальником управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области либо лицу, исполняющему его обязанности. Срок подготовки и издания приказа составляет 2 рабочих дня. Основанием для оформления разрешения на выбросы является зарегистрированный в установленном порядке приказ Минлесхоза Пензенской области о выдаче разрешения на выбросы. Ответственный исполнитель в течение не более 2 рабочих дней с даты издания приказа Минлесхоза Пензенской области о выдаче разрешения на выбросы, оформляет разрешение на выбросы согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту. Проект разрешения на выбросы визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела. Разрешение на выбросы подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Минлесхоза Пензенской области. Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю либо представителю заявителя по доверенности, а второй хранится в управлении в течение пяти лет. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выбросы информирует по телефону заявителя о выдаче разрешения на выбросы, вносит информацию о выданном разрешении на выбросы в Журнал регистрации. Один экземпляр выданного разрешения на выбросы (либо копия письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы) прилагается к документам заявителя (дело заявителя) для архивного хранения. 3.2.3. Срок осуществления управлением Министерства административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя с приложенным к нему комплектом документов (в случае реорганизации заявителя – 10 рабочих дней). 3.2.4. Конечным результатом исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы является выдача оформленного бланка разрешения на выбросы либо направление письма с информацией об отказе в выдаче разрешения на выбросы. 3.2.5. В случае неполучения заявителем разрешения на выбросы, по истечении 30 календарных дней после его регистрации, разрешение на выбросы направляется почтовым отправлением в адрес заявителя. 3.3. Административная процедура «Оформление дубликата разрешения на выбросы» (Приложение 5 к настоящему Регламенту). В случае утери либо порчи бланка разрешения на выбросы управление Министерства на основании обращения заявителя о выдаче дубликата разрешения на выбросы осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата разрешения на выбросы. 3.3.1. Административная процедура по оформлению дубликата разрешения на выбросы включает следующие административные действия: - прием и регистрацию заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы; - назначение ответственного исполнителя; - рассмотрение документов заявителя; - оформление бланка дубликата разрешения на выбросы; - информирование заявителя о выдаче дубликата разрешения на выбросы, внесение информации в Журнал регистрации, формирование архивного хранения документов; - выдача дубликата разрешения на выбросы. 3.3.2. Основанием для начала административного действия является поступление в управление Министерства заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы, содержащего наименование организации, юридический и почтовый адрес, контактный телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) с указанием причин оформления дубликата разрешения на выбросы. Регистрация заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы осуществляется в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированное в установленном порядке заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы. Один экземпляр заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Зарегистрированное заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы передается начальнику уполномоченного отдела. Начальник уполномоченного отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении о выдаче дубликата разрешения на выбросы. 3.3.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы и архивные документы заявителя. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит проект дубликата разрешения на выбросы. Проект дубликата разрешения на выбросы в течение 2 рабочих дней визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела и подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Минлесхоза Пензенской области. 3.3.4. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания дубликата разрешения на выбросы информирует по телефону заявителя о выдаче дубликата разрешения на выбросы, вносит в Журнал регистрации информацию о выданном дубликате разрешения на выбросы и осуществляет формирование документов для архивного хранения. 3.3.5. Срок осуществления административной процедуры по оформлению дубликата разрешения на выбросы - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы. 3.3.6. В случае не получения заявителем дубликата разрешения на выбросы, по истечении 30 календарных дней после его регистрации, дубликат разрешения на выбросы направляется почтовым отправлением в адрес заявителя. 3.4. Конечным результатом административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы является выдача дубликата разрешения на выбросы с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении на выбросы. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ". IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Минлесхозом Пензенской области. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Минлесхоза Пензенской области. 4.2. Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минлесхоза Пензенской области) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.). Плановая проверка включает в себя следующие этапы: - соблюдение сроков прохождения заявления о принятии предварительного решения с даты регистрации до поступления на исполнение ответственному исполнителю; - соблюдение сроков исполнения заявления о принятии предварительного решения, в том числе при уведомлении заявителя о предоставлении дополнительной информации и при отклонении заявления; - полнота и правильность оформления разрешения на выбросы; - правильность и обоснованность принятого решения о выдаче разрешения на выбросы; - обоснованность предложений ответственного исполнителя о принятии решения об отклонении заявления, прекращении действия, изменении или отзыве решения; - соблюдение сроков при предоставлении мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы, переоформлении разрешения на выбросы. При проверке могут рассматриваться другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Минлесхоза Пензенской области. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минлесхоза Пензенской области. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Минлесхоза Пензенской области). Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем комиссии и начальником проверяемого уполномоченного отдела. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов, за правильность и обоснованность принятого решения. Соблюдение установленной Минлесхозом Пензенской области периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, является обязательным. По результатам осуществления контроля за предоставлением государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы принимаются меры по устранению выявленных недостатков. 4.3. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Минлесхоза Пензенской области закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Минлесхоза Пензенской области в ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решения и действия (бездействия), принятые должностными лицами (сотрудниками) Минлесхоза Пензенской области в ходе предоставления государственной услуги. 5.3. Исчерпывающий перечень, оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается: Если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Минлесхоз Пензенской области, поступившей лично от заявителя (представителя заявителя), направленной по почте или в форме электронного документа. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии, в том числе в электронной форме. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие): - Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области - заместителю Председателя Правительства Пензенской области, курирующего вопросы охраны окружающей среды; - заместителя Министра - начальника управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области - Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области; - заместителя начальника управления природных ресурсов и экологии Минлесхоза Пензенской области - заместителю Министра - начальнику управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области - начальника уполномоченного отдела – заместителю Министра - начальнику управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области. 5.7. Результатом рассмотрения жалобы могут быть приняты следующие решения: 1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8. Жалоба, поступившая в Минлесхоз Пензенской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Образец заявления для получения разрешений на выбросы
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины: _______________________________________________________________________________ Направляем на рассмотрение документы для выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 1.________________________________________________________________________ (опись представляемых документов) 2.________________________________________________________________________ Сведения о местонахождении отдельных производственных площадок: 1.________________________________________________________________________ (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух). __________________________ ________________________ _______________________ (должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи) М.П.
Адрес: г. Пенза, 2-ой Виноградный проезд, 30 тел. 92 00 02 факс 92 00 02 E-mail: priroda–pnz@mail.ru | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |