Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области государственной услуги
Скачать 0.56 Mb.
|
| УТВЕРЖДЕН Приказом министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области от 21 июля 2014 г. № 305-14 Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.1.1. Административный регламент министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (далее – регламент) разработан в целях обеспечения экологической безопасности, права граждан на благоприятную окружающую среду, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории Калужской области. 1.1.2. Настоящий регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленных законодательством полномочий Министерства. 1.1.3. Разрешением на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросам в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, по каждой отдельной производственной территории при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации: - в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ); - в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ). При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ. Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калужской области, в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей, но не более двух лет. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Получателем государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю на территории Калужской области, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, а также их уполномоченные представители по предъявлению доверенности (далее – Заявитель). 1.2.2. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством. 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 1.3.1. Информация о местах нахождения и графиках работы Министерства, предоставляющих государственную услугу. Местонахождение Министерства: 248018, г. Калуга, ул. Заводская, д. 57. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 248018, г. Калуга, ул. Заводская, д. 57, министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области. Телефон приемной Министерства: (4842) 71-99-55; факс (4842) 71-99-56. Адрес электронной почты Министерства: priroda@adm.kaluga.ru График (режим) работы Министерства: понедельник - четверг: 09.00 - 18.15; пятница: 9.00 – 17.00; перерыв: 13.00 - 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье. Структурное подразделение министерства, предоставляющего услугу, - отдел государственной экологической экспертизы, нормирования и регулирования природоохранной деятельности (далее – Структурное подразделение). Контактные телефоны отдела: (4842) 71-99-73; 71-99-86. Адреса электронных почт отдела: svignatova@adm.kaluga.ru; ooc_kaluga@mail.ru. 1.3.2. Предоставление государственной услуги осуществляется также государственными казенными учреждениями Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ), в т.ч. "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области" в части приема заявлений и выдачи уведомлений. Место нахождения и график работы МФЦ: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Московская, д. 7. График работы МФЦ: понедельник-пятница: 08.00-20.00; суббота: 08.00-17.00; выходной: воскресенье. Телефоны горячей линии: (48431)2-19-05/2-17-20. Адрес официального сайта: http://www.mfc-maliy.admoblkaluga.ru/. Электронная почта: mfc@adm.kaluga.ru. 1.3.3. Министерство размещает информацию о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приема посетителей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов власти Калужской области по электронному адресу: www.admoblkaluga.ru в разделе «Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и региональном портале «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области», а также на информационных стендах, расположенных в общедоступном месте внутри здания Министерства. 1.3.4. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов власти Калужской области в разделе «Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области» размещаются нормативные правовые акты, иная информация по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны атмосферного воздуха. 1.3.5. На информационных стендах Министерства размещается следующая информация: - о порядке исполнения государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде), со ссылкой на настоящий регламент; - перечень материалов, представление которых необходимо для получения или переоформления разрешения на выбросы согласно настоящему регламенту; - образцы заявлений о выдаче (переоформлении) разрешений на выбросы либо оформлении дубликата; - о порядке получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги согласно пункту 1.3.6. настоящего регламента; - о местонахождении, почтовом и электронных адресах, графике работы, справочных телефонах Министерства. 1.3.6. Консультирование граждан должностными лицами Министерства осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования: - индивидуальное консультирование лично; - индивидуальное консультирование по почте (в т.ч. электронной); - индивидуальное консультирование по телефону. Консультации предоставляются бесплатно. 1.3.7. При осуществлении консультирования по телефону или при личном приеме должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам: - сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выбросы, переоформления разрешений на выбросы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - перечень материалов, представление которых необходимо для выдачи разрешений на выбросы, переоформления разрешений на выбросы либо оформления дубликата; - требования, предъявляемые к заверению документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на выбросы, переоформлении разрешения на выбросы; - информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления и прилагающиеся к ним материалы, представленные для получения (переоформления) разрешения на выбросы либо оформления дубликата; - информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам, предоставленным для выдачи разрешения на выбросы, переоформления разрешения на выбросы; - информацию о комплектности материалов, представленных для выдачи разрешения на выбросы, переоформления разрешения на выбросы; - информацию о сроках выдачи (переоформления) разрешения на выбросы либо оформление дубликата разрешения на выбросы. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения. 1.3.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение Заявителя по вопросам, определенным пунктом 1.3.7. настоящего регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. 1.3.9. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Государственная услуга «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». 2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области. 2.2.2. В предоставлении услуги участвуют: - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калужской области; - Управление Федеральной налоговой службы России по Калужской области; - Управление Федерального казначейства по Калужской области. Предоставление государственной услуги может осуществляться как с участием МФЦ, так и без их участия. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услуги является: 2.3.1. Выдача разрешения на выбросы по установленной форме. 2.3.2. Выдача переоформленного разрешения на выбросы по установленной форме. 2.3.3. Выдача дубликата разрешения на выбросы по установленной форме. 2.3.4. Отказ в выдаче либо переоформлении разрешения на выбросы. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Выдача разрешения на выбросы. Срок выдачи разрешения на выбросы не должен превышать 30 дней с момента регистрации в канцелярии Министерства заявления с полным комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1. раздела II настоящего регламента, и не позднее 5 рабочих дней с момента подписания приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс. 2.4.2. Выдача переоформленного разрешения на выбросы. Срок выдачи переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать 20 дней с момента регистрации в канцелярии Министерства заявления с полным комплектом документов, указанных в пункте 2.6.2. раздела II настоящего регламента, и выдается Заявителю не позднее 5 рабочих дней с момента подписания приказа Министерства о переоформлении разрешения на выброс. 2.4.3. Выдача дубликата разрешения на выбросы не должен превышать 10 дней с момента регистрации в канцелярии Министерства заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590); Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4590); Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, ст. 5249, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, ст. 4738, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, ст. 5498, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 3959, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5650, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, ст. 1494, N 17, ст. 2311, ст. 2318, N 23, ст. 3265, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593); Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587); Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246); Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.2013, N 24, ст. 2999); Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807; 2009, N 18, ст. 2248); Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987); Приказ министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации России от 13.07.2011 № 621 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Калужской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (Документ опубликован не был); Постановление Правительства Калужской области от 10 октября 2011 г. N 552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (Опубликован в издании «Весть», N 394-395, 21.10.2011; «Вести документы» – 22.02.2013); Постановление Губернатора Калужской области 11.05.2011 N 146 «О министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области» (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Весть», N 179, 17.05.2011;в редакции Постановления Губернатора Калужской области от 29.07.2013 N 306 опубликовано в сетевом издании «Сайт «Газеты Калужской области "Весть» http://www.vest-news.ru - 31.07.2013). |
Похожие:
 | Приказом министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области |  | «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» |
| «Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной... | | ... |
| Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области | | Приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |
| Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по согласованию плана мероприятий... | | Правительства Ростовской области от 30. 04. 2014 №320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской... |
| Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области предоставления государственной... | | Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области государственных услуг по установлению нормативов образования... |