Л. С. Окунева (мгимо мид россии, кафедра истории и политики стран Европы и Америки)
Скачать 5.36 Mb.
|
| Глава 7 В сложившихся условиях в рабочем и демократическом движении Чили определяющей стала тенденция к единству. В 1935 г. парламентскими фрак циями социалистов, радикалов, демократов был создан Левый блок, к которому позднее при соединилась и компартия. Рас права правительства Алессанд ри с участниками забастовки железнодорожников в феврале 1936 г., введение осадного по ложения и преследование демо кратических сил послужили не посредственным толчком к со зданию Народного фронта в марте 1936 г. В него вошли пар тии радикалов, социалистов, коммунистов, демократов, профсоюзные организации. Про грамма предусматривала защиту и расширение демократиче ских свобод и прав трудящихся, меры по развитию наци ональной экономики и ограничению позиций иностранного капитала, усиление роли государства в экономике, аграрные преобразования в пользу крестьянства, повышение уровня жизни, развитие сферы образования и культуры, защиту на ционального суверенитета и борьбу за мир, против фашизма на международной арене. В декабре 1936 г. произошло объединение основных проф союзов страны в Конфедерацию трудящихся Чили, в которой преобладали социалисты и коммунисты, что сыграло важную роль в укреплении единства рабочего класса и Народного фронта. На президентских выборах 25 октября 1938 г. Народному фронту удалось одержать победу. Его кандидат — радикал П. Агирре Сёрда — получил 50,2% голосов (против 49,8% за кандидата правых сил) и был избран президентом. 24 декабря 1938 г. он сформировал правительство Народного фронта в составе радикалов, социалистов и демократов. Коммунисты предпочли отказаться от вхождения в правительство, чтобы не дать повода упрекнуть их в стремлении к власти, хотя и под держивали его. Впервые в истории Чили левые и демократиче В поисках перемен (1933—1939)_I 1 От исп. Corporacion del fomento (CORFO). ские силы сумели объединиться и мирно, с помощью выборов, прийти к власти. Правительство Народного фронта (1938—1941) расширило демократические свободы и права трудящихся, приняло меры против крайне правых организаций. Была повышена зара ботная плата, снижены цены на продукты питания, расши рена система социального обеспечения. Правительство поощ ряло развитие национальной экономики. Особое значение имело создание в 1939 г. Корпорации развития производства (КОРФО1), которая ввела в строй ряд новых промышленных предприятий, увеличила производство электроэнергии, топ лива, содействовала созданию тяжелой промышленности. Де ятельность КОРФО привела к формированию государственно го сектора экономики. Была оказана помощь мелким и сред ним сельским собственникам, часть пустующих земель передана безземельным крестьянам. Значительные успехи бы ли достигнуты в сфере народного образования, медицинского обслуживания. Позитивные перемены произошли во внешней политике. По мере осуществления намеченной программы усилились разногласия внутри Народного фронта. Преобладавшие в пра вительстве и в руководстве Радикальной партии умеренные буржуазно-демократические круги стремились не допустить дальнейших преобразований. Они опасались социальных пе ремен, усиления позиций рабочих организаций, обострения отношений с иностранным капиталом и помещичьей оли гархией. В результате не была затронута собственность ино странных компаний, фактически не была проведена аграрная реформа. Профсоюзы, левые силы настаивали на развитии начатого процесса. Положение осложнили международные со бытия: заключение в августе 1939 г. советско-германского пакта о ненападении и начало в сентябре того же года Второй мировой войны. Дезориентированная этими событиями, сле дуя новой, изменившейся линии Коминтерна, компартия Чи ли практически перестала заявлять о демократически-антифа шистской направленности Народного фронта, сосредоточив все усилия на борьбе с американским и британским импери ализмом, требуя более радикальных преобразований внутри страны. Радикалы и социалисты, напротив, выступили за со трудничество Чили с США в защите демократии в Западном Гпава 7 полушарии от возросшей фашистской угрозы, акцентируя внимание на антифашистском, демократическом содержании Народного фронта. Коммунисты обвиняли своих союзников, особенно лидеров социалистов — ближайших конкурентов компартии в рабочем движении, — в оппортунизме и в сотруд ничестве с американским империализмом. Социалистические лидеры, со своей стороны, усилили критику компартии. В итоге в январе 1941 г. Народный фронт распался, хотя пра вительство Агирре Серды осталось у власти. Сам факт создания и победы Народного фронта в Чили, его пребывание у власти имел большое значение. Деятельность правительства преградила путь реакции в Чили, упрочила и расширила демократические достижения, привела к улучше нию положения народных масс, стимулировала прогресс на циональной экономики. За эти годы выросло влияние чилий ской компартии, получившей на парламентских выборах в марте 1941 г. 11,8% голосов (в 1937 г. — 4,1%). В сумме ком мунисты, социалисты и радикалы на этих выборах получи ли более половины всех голосов (социалисты — 16,7%, ради калы — 21,7%). В Колумбии сложилось широкое сотрудничество де мократических сил в поддержку прогрессивных реформ лево-либерального правительства А. Лопеса (1934—1938), кото рые были направлены на укрепление демократии и развитие на циональной экономики. Были повышены налоги на доходы иностранных компаний, вве дено социальное законодатель ство (8-часовой рабочий день, оплачиваемые отпуска, пенси онное обеспечение, право тру дящихся на создание проф союзов и коллективные дого воры). В 1936 г. была создана Конфедерация трудящихся Ко лумбии, объединившая проф союзы страны. В организации установилось сотрудничество либералов и коммунистов. Вво дилось бесплатное обучение в начальной школе, церковь была отделена от государства. В поисках перемен (1933-1939)_ [ В 1936 г. был принят аграрный закон, по которому необраба тываемые земельные угодья через десять лет должны были пе рейти к государству. Крестьяне, занявшие пустующие земли и обрабатывающие их не менее десяти лет, получили бы в 1946 г. право собственности на них. Закон имел целью вовлечь в сельскохозяйственное производство как можно больше зе мель. В 1935 г. было объявлено об установлении дипломатиче ских отношений с СССР. В Венесуэле смерть диктатора Гомеса (декабрь 1935 г.), правившего страной 26 лет, открыла путь к переме нам. В 1936 г. была принята конституция, провозглашавшая демократические права и запрещавшая переизбрание прези дента, издан трудовой кодекс, предусматривавший 8-часовой рабочий день и право трудящихся на забастовку, получили возможность легально действовать профсоюзы. В Боливии военные националисты, стоявшие у власти в 1936—1939 гг., осуществили передачу в собственность госу дарства нефтяной и ряда предприятий других отраслей добы вающей промышленности. Успехи рабочего и демократического движения в Латин ской Америке в предвоенные годы, рост профсоюзов, развитие сотрудничества в их рядах различных течений позволили в сентябре 1938 г. созвать Межамериканский рабочий учреди тельный конгресс в Мехико, на котором была создана Конфе дерация трудящихся Латинской Америки (КТЛА), объеди нившая большинство профсоюзных организаций региона на основе общей программы социальных и демократических тре бований латиноамериканских народов. Председателем Испол нительного совета КТЛА был избран лидер Конфедерации тру дящихся Мексики Ломбардо Толедано. Декларация принци пов КТЛА признавала классовую борьбу и высказывалась за ликвидацию капиталистической эксплуатации. 116- Гпава 8 ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В 40-50-е гг. Вторая мировая война 1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала на Поль шу, началась Вторая мировая война. 3 сентября в войну про тив Германии вступили Великобритания и Франция, имевшие небольшие колониальные владения в Карибском бассейне. Вслед за Великобританией войну Германии объявили все бри танские доминионы, в том числе и Канада. Перед республика ми Латинской Америки встала задача определить свою пози-* цию в связи с начавшейся войной и потенциальной угрозой ее распространения на Западное полушарие. С успехами фашист ской Германии связывали свои надежды наиболее реакцион ные элементы латиноамериканского общества, стремившиеся к утверждению профашистских режимов. Но и гораздо более широкие националистические, отчасти и антиимпериалисти чески настроенные круги склонны были видеть в нацистской Германии и ее союзниках противовес США и Великобритании на мировой арене, а в фашистской идеологии — сплачиваю щее нацию начало в борьбе с западным империализмом. Демо кратические силы, напротив, усматривали в европейском фа шизме главную угрозу свободе народов всего мира и выступа ли в поддержку антигитлеровской коалиции. Латиноамериканский регион представлял интерес для во юющих держав прежде всего как важная сырьевая база. Здесь было сосредоточено 2/3 минеральных богатств капиталисти ческого мира, стратегическое сырье — медь, олово, железо, другие металлы, нефть. Латинская Америка давала также 65% мирового экспорта мяса, 85% кофе, 45% сахара. Нахо дясь в сильной экономической зависимости от США и Велико британии, страны региона, особенно Аргентина, Бразилия и Чили, имели значительные связи и с державами «оси» — в первую очередь с Германией, а также с Италией и Японией. Правящие круги были заинтересованы в том, чтобы извлечь максимальные выгоды из роста потребностей в аграрно-сырье вой продукции воюющих государств обеих коалиций и в то же время избежать прямого участия в войне. Сохранение нейтра литета вместе с определенными защитными мерами в отноше нии территории своих стран в наибольшей степени отвечало их интересам и сближало с позицией Вашингтона. В начале войны Соединенные Штаты соблюдали нейтралитет, хотя со лидаризировались с Великобританией и Францией в их борьбе с германской агрессией и оказывали им помощь сырьем и ору жием. Правительство Ф. Рузвельта выступило инициатором сплочения стран Западного полушария в совместной защите Американского континента от возможного военного вторже ния Германии или других внеконтинентальных держав. Для США данная ситуация была удобной для того, чтобы усилить свои экономические, политические и военные позиции в Цент ральной и Южной Америке. Росту сотрудничества латиноаме риканских республик с Вашингтоном способствовал и тот факт, что военные действия в Европе и на морских коммуни кациях привели к сокращению объема их торговых и эконо мических связей с Европой. Отказ правительства Рузвельта от интервенций и провоз глашение политики «доброго соседа» создали благоприятную атмосферу для осуществления планов США. Первые шаги бы ли предприняты еще в предвоенные годы. Чрезвычайная Межамериканская конференция в Буэнос-Айресе (декабрь 1936 г.) высказалась за взаимопомощь американских госу дарств в случае угрозы их общей безопасности или безопаснос ти одного из них. Было принято решение о строительстве Па намериканской автострады, которая бы пересекла всю Латин скую Америку с севера на юг от США до южной оконечности континента. В декабре 1938 г. VIII Межамериканская конференция в Лиме приняла Декларацию принципов американской соли дарности (Лимская декларация), которая в более определен ной форме провозгласила позицию стран Западного полуша рия в случае угрозы миру, безопасности или территориальной целостности какой-либо из них с целью координировать свои действия по ликвидации такой угрозы. Было решено ежегодно проводить консультативные совещания министров иностран ных дел американских республик. После начала войны вслед за США все государства Латин ской Америки объявили о своем нейтралитете. 23 сентября — 3 октября 1939 г. в Панаме состоялось I Консультативное сове Гпава 8 щание министров иностранных дел американских государств, принявшее общую Декларацию о нейтралитете. Для защиты континента и прилегающей к нему морской акватории Тихого и Атлантического океанов вдоль всего побережья США и Ла тинской Америки устанавливалась 300-мильная «зона без опасности», которая должна была совместно патрулироваться и охраняться. Запрещалось вторжение военных кораблей и са молетов воюющих стран в пределы этой зоны. Было решено также создать Межамериканский финансовый и экономиче ский консультативный комитет. Разгром Германией в мае—июне 1940 г. Франции и Нидер ландов поставил под вопрос судьбу их владений в Карибском бассейне. В связи с этим II Консультативное совещание мини стров иностранных дел американских государств (Гавана, 21—30 июля 1940 г.) провозгласило их право на оккупацию владений европейских стран в Америке в случае угрозы захва та их какой-либо внеконтинентальной державой. Была приня та также Декларация о взаимной помощи и сотрудничестве в обороне американских государств, в которой говорилось, что «всякое покушение на территориальную целостность, непри косновенность или независимость любого американского госу дарства будет рассматриваться как акт агрессии против всех государств, подписавших данную декларацию». Участники совещания обязались пресекать подрывную деятельность «не американских» держав на континенте. Выполняя решение Га ванского совещания, США совместно с Бразилией в ноябре 1941 г. оккупировали Нидерландскую Гвиану (Суринам). Соединенные Штаты оккупировали также острова Нидерланд ской Вест-Индии (Аруба, Кюрасао) у Венесуэльского побе режья. Что касается владений Франции в Карибском бассейне (острова Гваделупа и Мартиника и Французская Гвиана), то они остались под контролем французского вишистского пра вительства. Победы в Европе, захват нацистами и их союзниками но вых стран, вовлечение в войну все большего круга государств, нападение на Советский Союз и быстрое продвижение войск агрессора в глубь советской территории — все это вело к пони манию опасности, грозящей всему миру. В странах Латинской Америки ширилось массовое движение солидарности с участ никами антигитлеровской коалиции. Нападение Японии на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайских островах в Тихом океане 7 декабря Основные тенденции развития региона в 40—50-е гг. 1941 г. привело к вступлению США в войну против Германии, Италии и Японии. Вместе с Соединенными Штатами войну державам «оси» 8 и 9 декабря 1941г. объявили все страны Центральной Америки. 1 января 1942 г. эти республики сов местно с другими участниками коалиции подписали Ва-шингстонскую декларацию, в которой определялись освобо дительные и антифашистские цели войны. Мексика, Колум бия и Венесуэла разорвали дипломатические отношения с Гер манией и ее союзниками. 15—28 января 1942 г. в Рио-де-Жанейро состоялось III Кон сультативное совещание министров иностранных дел амери канских государств, рекомендовавшее всем остальным странам региона разорвать дипломатические отношения с державами «оси» и прекратить с ними торговые и экономические связи. Совещание высказалось за мобилизацию стратегических и аг-росырьевых ресурсов стран континента на совместную оборону Западного полушария. Важнейшим решением совещания ста ла резолюция о создании Межамериканского совета обороны в составе представителей всех стран Латинской Америки и США под председательством американского представителя в Вашингтоне, что явилось шагом на пути к оформлению воен но-политического союза латиноамериканских республик с Со единенными Штатами. Вскоре войну Германии и ее союзникам объявили Мексика (22 мая 1942 г.) и Бразилия (22 августа 1942 г.), позднее Бо ливия (апрель 1943 г.) и Колумбия (ноябрь 1943 г.). Осталь ные южноамериканские республики (Парагвай, Перу, Чили, Уругвай и Венесуэла) присоединились к антифашистской ко алиции лишь в феврале 1945 г. Дольше всех отказывалась от вступления в войну Аргентина, где были сильны прогерман ские и антиамериканские настроения. В течение всей войны она поддерживала сотрудничество с Германией и ее союзника ми и объявила войну державам «оси» только 27 марта 1945 г. под сильным давлением США и других американских госу дарств. Непосредственное участие в боевых действиях на заключи тельном этапе войны приняли воинские подразделения только Бразилии и Мексики. В июле 1944 г. в Италию прибыл бра зильский экспедиционный корпус в составе пехотной дивизии и авиаотряда. Он участвовал в боях на итальянском фронте с сентября 1944 г. до капитуляции германских войск в Север ной Италии в апреле 1945 г., потеряв 2 тыс. человек. Мексика Гпава 8 в феврале 1945 г. направила авиаэскадрилью (300 человек) на Тихий океан, где она участвовала в воздушных боях против Японии в районе Филиппин, затем в районе Тайваня. 14 тыс. мексиканских граждан сражались в рядах американской ар мии. Участие латиноамериканских республик во Второй миро вой войне выразилось в основном в поставке стратегических материалов, сырья и продовольствия воюющим участникам антифашистской коалиции, главным образом США— меди, олова, ртути, каучука, сахара и др. Страны региона предоста вили свою территорию для создания на ней американских во енных, военно-морских и военно-воздушных баз во исполне ние решений о совместной обороне Западного полушария. Подобные базы появились в Панаме, на побережье Чили, Пе ру, Бразилии, Уругвая, на Кокосовых (Коста-Рика) и Галапа госских (Эквадор) островах, в Карибском бассейне. В 1945 г. на территории латиноамериканских республик находились 92 крупные военные базы США. Государства Латинской Аме рики проводили и собственные оборонительные мероприятия, охраняли побережье, участвовали в конвоировании судов в Атлантике и на Тихом океане, в боях с германскими подвод ными лодками. В республиках действовали военные миссии США. Вашингтон поставлял странам региона военную техни ку и снаряжение, помогал в подготовке местных офицерских кадров. 21 февраля — 8 марта 1945 г. состоялась Чапультепёкская (по названию резиденции в г. Мехико) конференция амери канских государств. Принятый ею Чапультепекский акт за креплял сохранение и после войны принципа взаимопомощи и солидарности стран континента, их совместной обороны в слу чае нападения или угрозы агрессии против любой из них. Ре шено было наряду с ежегодными консультативными совеща ниями министров иностранных дел регулярно, раз в четыре года, созывать межамериканские конференции на уровне глав государств. По предложению США была принята Экономиче ская хартия, предусматривавшая постепенную отмену тамо женных барьеров, препятствовавших развитию международ ной торговли, предоставление гарантий иностранным капита ловложениям, недопущение экономической дискриминации. На этих условиях Соединенные Штаты обещали содействовать индустриализации стран Латинской Америки. Хартия созда вала благоприятные перспективы для расширения торгово Основные тенденции развития региона в 40—50-е гг. экономических связей США с республиками, расположенны ми к югу от Рио-Гранде-дель-Норте, для экспансии в регион североамериканского частного капитала. В апреле—июне 1945 г. латиноамериканские государства участвовали в работе Учредительной конференции Организа ции Объединенных Наций (ООН) в Сан-Франциско, приняв шей ее Устав. Из 50 первоначальных членов ООН в 1945 г. 20 были латиноамериканские государства. Эволюция латиноамериканского общества В послевоенное время наиболее развитыми государствами Латинской Америки оставались страны Южного конуса — Ар гентина, Уругвай и Чили1, раньше других вступившие на путь буржуазного промышленного прогресса. Это были урбанизи рованные республики с развитой социальной структурой, мно гочисленным, хорошо организованным и активным рабочим классом. Аргентина и Уругвай отличались значительным уровнем развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве. К данной группе относились и крупнейшие (наряду с Ар гентиной) по территории и населению республики региона — Бразилия и Мексика. Развитие этих двух государств в после военные десятилетия отличалось динамизмом, что позволило им обогнать Аргентину по общему объему производства, хотя по продукции на душу населения и степени урбанизации Ар гентина, Уругвай и Чили оставались впереди. В дальнейшем к группе наиболее развитых государств присоединились Венесу эла и Колумбия — страны Андского субрегиона2. На долю семи государств данной группы приходилось 3/4 на селения, 4/5 территории и 80—85% экономики Латинской Америки, и, следовательно, они в решающей степени опреде ляли облик региона. Вторую группу составляли три андские республики — Пе ру, Эквадор, Боливия, а также небольшие государства Цент ральной Америки. В этих странах была слабее развита обраба- |
Похожие:
 | Доклады и тезисы IV международной научной конференции испанистов 1 – 4 апреля 2010 года, мгимо (Университет) мид россии / Отв редактор... | | Доклады и тезисы IV международной научной конференции испанистов 1 – 4 апреля 2010 года, мгимо (Университет) мид россии / Отв редактор... |
| Положение о магистерской подготовке (магистратуре) в мгимо(У) мид россии разработано в соответствии с действующим законодательством... | | Лекция вводная. Основные тенденции экономического развития стран европы и америки в новое время |
| Испанский язык в информационном обществе: актуальные процессы и перспективы / El español en la sociedad de la información: actualidad... |  | Учебная дисциплина «Проблемы истории Малых стран Западной Европы в Новое и новейшее время» предусмотрена компетентностно-ориентированным... |
| ... | | Памятка по организации практики студентов и трудоустройству выпускников мгимо (университет) мид россии |
| Институте государства и права Российской академии наук. В общей части рассматриваются основные институты конституционного права,... | | Дополнительные курсы пройдены – Институт лингвистики (Кафедра китайского языка), ивка (кафедра филологии и истории Дальнего Востока,... |