Розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных
Скачать 1.12 Mb.
|
| или начальником Управления. Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении. Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Министерстве поступившего постановления суда. Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, либо его должностных лиц является день регистрации в Министерстве жалобы заявителя. Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы. 128. Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Министерство. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются первым заместителем министра не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство. В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований
Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Министерства, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы с указанием адреса многоквартирного дома с обозначенной проблемой, личную подпись заявителя и дату. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению аналогично обращению, поступившему в письменной форме. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полный почтовый адрес, адрес электронной почты. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется не позднее 30 дней со дня регистрации обращений. В исключительных случаях срок осуществления государственного контроля (надзора) по рассмотрению обращений граждан может быть продлен министром, первым заместителем министра, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения. Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области. Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области». Министр, первый заместитель министра вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
Должностные лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если: 1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу; 2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 4 дней со дня регистрации обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; 3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; 5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 4 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; 6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.
Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Министерство или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Министерства. Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Отдел. При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора. При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом. Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет письма в правоохранительные органы в целях проверки изложенной в них информации. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями министра, первого заместителя министра в подразделения. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель получает под роспись в Отделе.
В структурные подразделения Министерства обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД. В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию министра, первого заместителя министра, обращения передаются исполнителю из Отдела под роспись. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения; 2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов; 3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Исполнитель не позднее двух дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет министру, первому заместителю министра проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении). Исполнитель не позднее трех дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью министра), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы представляет министру проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении). В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение трех дней возвращает это обращение в Отдел, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение. В случае если обращение поступило с электронной почты Губернатора Московской области и, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение дня, возвращает это обращение в Отдел, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение. Письма с просьбами о личном приеме министром, первым заместителем министра рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Министерстве. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Министерства, то обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации. Если при рассмотрении обращений требуются дополнительные сведения от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области подписывает министр, первый заместитель министра, в государственные органы Московской области и муниципальные образования – министр, первый заместитель министра, в другие организации – министр, первый заместитель министра. Результатом рассмотрения обращений в Министерство является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям. Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.
Личный прием граждан и представителей организаций министром осуществляется в приемной Правительства Московской области в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области. Личный прием граждан и представителей организаций министром, первым заместителем министра осуществляется в соответствии с утвержденным министром графиком проведения личного приема и по адресам местонахождения структурных подразделений Министерства. На личный прием к указанным должностным лицам Министерства могут подать письменное заявление с изложением содержания вопроса и записаться жители Московской области, лица, имеющие место жительства в Московской области, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Московской области, если их вопрос не был решен на уровне территориальных управлений и отделов, структурных подразделений центрального аппарата, входящих в структуру Министерства, и требуется участие руководителей Министерства. В записи на личный прием к министру может быть отказано по следующим основаниям: 1) вопрос не относится к компетенции Министерства (обращения, связанные с имущественными разногласиями, внутрисемейными конфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам); 2) в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло. Каждое обращение о личном приеме министром, первым заместителем министра регистрируется в МСЭД Отделом. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Прием заявлений от граждан и представителей организаций, предварительная беседа с гражданами и запись на личный прием к министру, первому заместителю министра проводят служащие Отдела. Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения структурным подразделениям Министерства, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в МСЭД направляется адресату на исполнение. На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль Отделом. Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан и представителей организаций, осуществляется соответственно министром, первым заместителем министра. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение 30 календарных дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации поручения в МСЭД, если поручением не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения. В случае если поступившая от исполнителя информация не соответствует данному на личном приеме поручению, должностное лицо, дававшее поручение повторно, направляет документы с поручением для рассмотрения по существу и ответа заявителю. Поручение, данное на личном приеме граждан и представителей организаций, снимается с контроля министром, первым заместителем министра: 1) если вопрос решен положительно; 2) если Министерством, структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя. 139. Постановка обращений граждан на контроль. На контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Министерства. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений, как правило, устанавливается Администрацией Губернатора Московской области и может составлять до 15 дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области. Также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные Губернатором Московской области, Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, Уполномоченным по правам человека Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Московской области, прокуратурой Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан и другие обращения, имеющие важную информацию о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Решение о постановке обращения на контроль принимают министр, первый заместитель министра. Результаты рассмотрения докладываются исполнителем министру, первому заместителю министра, поставившему обращение на контроль. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД, осуществляет Отдел. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.
Ответы на обращения граждан подписывают министр, первый заместитель министра. Копия ответа визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения Министерства с расшифровкой фамилии, что является подтверждением соответствия копии оригиналу. При подготовке ответа в вышестоящие органы за подписью министра копия также визируется курирующим первым заместителем министра, либо оформляется лист согласования во МСЭД. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа материалы, относящиеся к рассмотрению, передается в Отдел, где проверяется правильность оформления ответа и делается соответствующая регистрация посредством МСЭД. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, возвращаются ответственному исполнителю Министерства для доработки. В случае если обращение или заявление гражданина в письменной форме или в форме электронного документа содержит вопрос, по которому гражданин ранее не направлял в письменной форме или в форме электронного документа обращение лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), и не может предоставить регистрационный номер такого обращения, должностное лицо Министерства отвечает на обращение или заявление с рекомендацией первоначально обратиться по тому же вопросу к лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), указанному в обращении. В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Министерства посредством МСЭД направляет курирующему первому заместителю министра служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.
С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Информирование по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) при рассмотрении обращений граждан осуществляется государственными служащими и иными должностными лицами Министерства при личном обращении с гражданами или посредством телефона. Информирование осуществляется по вопросам: 1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение; 2) о продлении срока рассмотрения обращения; 3) о результатах рассмотрения обращения. При получении запроса по телефону государственный служащий или иное должностное лицо Министерства: 1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин; 2) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество; 3) предлагает абоненту представиться; 4) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса. Во время разговора государственный служащий или иное должностное лицо Министерства должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Результатом предоставления информации при личном обращении или по телефону гражданина или представителей организации является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений 142. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора). Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами министра.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществления государственного контроля (надзора) (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению юридического лица. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов министра. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром. Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.
Справка подписывается председателем внутренней комиссии и министром. Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов. Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных Регламентом. Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут персональную ответственность за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок. Министр, первый заместитель министра, начальник Управления несут персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 150. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - жалоба) 151. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель вправе обратиться к министру устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Министерства или в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства, указанные на официальном сайте Министерства, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе проведения проверок. В жалобе в обязательном порядке указываются: а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу; б) почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы; в) должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; г) суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); д) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы; е) личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 152. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемые им решения при исполнении государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушения требований Регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 153. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 154. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами Министерства. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы 155. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Министерства обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 156. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства перед министром. Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки рассмотрения жалобы 157. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с даты поступления в Министерство. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать тридцати дней с момента регистрации жалобы в Министерстве. Ответ на жалобу подписывается министром (первым заместителем министра) либо иным уполномоченным должностным лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 158. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: 1) признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и отказывается в удовлетворении жалобы; 2) признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных Регламентом. Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения. Приложение 1 к Административному регламенту Отчет по результатам проведения профилактических мероприятий за ________ (указать период)
Ответственное лицо ______________________ (Ф.И.О., должность) Приложение 2 к Административному регламенту ФОРМА Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (наименование органа государственного контроля (надзора)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В период с __ ч. __ мин. «__» _______ 20__ г. по __ ч. мин. «__» ______ 20__ г. проведённой________________________________________________________________________ (предварительная проверка поступившей информации, мероприятие по контролю, ___________________________________________________________________________________ без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) ___________________________________________________________________________________ установлено ________________________________________________________________________ (выявленные (предпосылки) нарушения обязательных требований, с указанием на обязательные требования, требования, ___________________________________________________________________________________ установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие ___________________________________________________________________________________ указанные требования, наступившие и возможные последствия) На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРЕДОСТЕРЕГАЮ ___________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, юридического лица, ___________________________________________________________________________________ должностного лица, занимаемая должность, место работы) о недопустимости указанных нарушений закона вследствие осуществляемых действий (бездействий): _______________________________________________________________________ (информация о действиях (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводящих ___________________________________________________________________________________ или могущих привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами) ПРЕДЛАГАЮ:
(дата, не менее 60 дней со дня направления) рынка и услуг Московской области уведомление об исполнении предостережения в бумажном виде по адресу: проспект Мира, д. 72, г. Москва, 129063, либо по адресу электронной почты minpotreb@mosreg.ru в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которому выдано предостережение.
Предостережение направлено ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ указывается способ направления предостережения (в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; либо иным доступным для юридического лица, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, либо размещенному на официальном сайте юридического лица, в составе информации, размещение которой является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг») Приложение 3 к Административному регламенту ФОРМА Министру потребительского рынка и услуг Московской области _______________________________ МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № ___ о необходимости назначения внеплановой выездной проверки «____» _________ 20 ___ г. Управлением лицензирования, декларирования и контроля Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ИНН, индивидуального предпринимателя) были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (указать нормативные правовые акты): _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ о чем составлен Акт № ___ от ____. В связи с чем, считаю необходимым, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», назначить внеплановую выездную проверку в отношении ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический адрес, место нахождения обособленного подразделения) Прилагаемые документы:
Должность, Ф.И.О. Подпись Приложение 4 к Административному регламенту ФОРМА Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (наименование органа государственного контроля)
(время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
По адресу/адресам: (место проведения проверки) На основании: Приказа министра потребительского рынка и услуг Московской области от_______ № __ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата) была проведена проверка в отношении: (внеплановая, документарная/выездная) (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) Лицензия: __ __ (реквизиты лицензии) Дата и время проведения проверки: с « ___ » ____ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность _________ с « ___ » ____ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность _________ с « ___ » ____ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность _________ с « ___ » ____ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность _________ (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности по нескольким адресам) Общая продолжительность проверки: (рабочих дней/часов) Акт составлен: Министерством потребительского рынка и услуг Московской области ________ (наименование органа государственного контроля) С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки) (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо (а), проводившее проверку: (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) При проведении проверки присутствовали: (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ______________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний об устранении выявленных нарушений (с указанием реквизитов выданных предписаний): нарушений не выявлено Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя проводимых органами государственного контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
Прилагаемые к акту документы: Подписи лиц, проводивших проверку: С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
(подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) Приложение 5 к Административному регламенту ФОРМА Министерство потребительского рынка и услуг Московской области ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений
руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области», Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Я (должность, фамилия, инициалы должностного лица, выдавшего предписание) ПРЕДПИСЫВАЮ: (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) (реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя иные сведения)
Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. За невыполнение в установленный срок настоящего предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Контактные данные: Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, адрес: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1, контактный телефон: 8 (498) 602-31-85. Должностное лицо, составившее предписание
Предписание получил:
(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) Предписание (направлено по почте): (дата, номер заказного письма, уведомления) Приложение 6 к Административному регламенту ФОРМА В Министерство потребительского рынка и услуг Московской области от ____________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) ИНН ________________________________________, адрес: _______________________________________, телефон:_____________, факс: _________________, адрес электронной почты: _____________________. Возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _____________ № ___________
«___»________ ____ г. ____________________________ (должность, подпись) Приложение 7 к Административному регламенту ФОРМА В Министерство потребительского рынка и услуг Московской области от _____________________________________ (наименование или Ф.И.О.) ИНН _________________________________, адрес: _________________________________, телефон: ____________, факс: ____________, адрес электронной почты: ________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Фз о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции |  | Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной... |
| Федерального закона №171-фз, а также прием и передачу информации об обороте такой продукции (требования не применяются до 1 июля... | | Администрация района обращает внимание индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий торговли и общественного питания... |
| О результатах правоприменительной практики Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми по итогам 2017... | | Федеральный закон от 22. 11. 1995 №171-фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и... |
| Правительства Российской Федерации от 19. 11. 2014 №1221. (Информация касается организаций, которые впервые оформляют лицензию на... | | Федеральный закон от 22. 11. 1995 №171-фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и... |
| ... | | Вниманию руководителей организаций, осуществляющих деятельность по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции |