Солнце в россии восходит с востока
Скачать 0.7 Mb.
|
В–четвёртых, развитие Дальнего Востока напрямую определяется созданием самых современных систем связи, которые бы связывали этот необъятный регион и устраняли невозможность для устойчивой коммуникации жителей Дальнего Востока с миром и друг с другом. Здесь необходимо создавать устойчивую систему стратегических магистралей связи, на полный масштаб задействовать мощности железнодорожников («Транстелеком») и энергетиков. Ставку надо делать на спутниковую связь. При правильном подходе именно такая связь оказывается наиболее эффективной и, в конечном итоге, самой дешёвой. Жители Дальнего Востока и особенно дети и молодёжь не должны чувствовать себя оторванными от страны и мира и вообще хуже, чем жители столичного региона России. Все эти четыре стратегических направления при правильной организации позволят нам создать мощный Дальневосточный инфраструктурный плацдарм, обеспечивающий нам геоэкономическое лидерство и мировое качество жизни для дальневосточников. Именно на создание данного Восточного инфраструктурного плацдарма России необходимо направлять существенную часть средств Стабилизационного фонда страны. Организация целевой миграции Для России Дальний Восток — это ещё и возможность развернуться для демографического роста и развития. Опережающее развитие Дальнего Востока невозможно без резкого (в разы) увеличения численности населения, что потребует активной демографической политики, включающей культ многодетной семьи, когда нормой является 3–4 ребёнка, и организации целевой миграции, в первую очередь, русскоязычного населения. Без организации целенаправленной миграции на Дальний Восток, которая обеспечит восстановление, а затем и увеличение здесь численности российского населения, невозможно реализовать Новую Восточную политику46. С другой стороны, фундаментальным ресурсом России и Дальнего Востока в особенности является простор, сама необъятная территория: если на одного жителя Российской Федерации приходится в среднем по 11,8 гектаров земли, то на китайца, к примеру, 8 соток, а на вьетнамца и вовсе — по 4 сотки. Новая Восточная политика (НВП) требует прямого использования этого уникального ресурса и может выступать ведущим инструментом решения общероссийской и дальневосточной демографической проблемы47. Необходимо превратить Дальний Восток из сплошной зоны оттока населения в зону его притока, территорию демографического роста и развития, т.е. как минимум развернуть миграционные потоки на 180 градусов, с запада — на восток страны. Подобная задача, вне всяких сомнений, является реалистичной. Достаточно указать на то, что темпы прироста населения в Восточно–Сибирском и Дальневосточном экономических районах между переписями 1959 и 1979 гг. превышали среднереспубликанские в 1,4 раза и между 1979 и 1989 гг., соответственно — в 2 раза. Подобные процессы прироста населения здесь должны рассматриваться в качестве нормальных. А в качестве ненормальных, неестественных должны рассматриваться обратные процессы, которые начались с начала 1990–х годов. К 2003 г. население Дальневосточного федерального округа уменьшилось почти на 1,1 млн. человек или почти на 14 % к уровню 1994 года, тогда как по России в целом — всего на 2,5 %. На долю этого округа, удельный вес которого в численности жителей России составляет лишь 4,6 %, в настоящее время приходится почти 30% общероссийского сокращения населения48. Кто может составить людской поток на Восток? Во–первых, сами граждане РФ из европейской и сибирской частей страны — до 2 миллионов человек в первые пять лет реализации Новой Восточной политики. Во–вторых, русские из бывших республик СССР — так называемые «репатрианты». Реальная величина этого потока по разным оценкам может составить от 1,5 до 4 миллионов человек. В–третьих, это этнически нерусские из бывших республик СССР — ещё от 1 до 3 миллионов человек. Для начала этого вполне достаточно. Здесь не требуются никакие чудо–средства вроде массового «завоза» тех же китайцев для «спасения Дальнего Востока и России», как это с серьёзным видом предлагается в многочисленных докладах, например, в докладе Совета по внешней и оборонной политике «Новое освоение Сибири и Дальнего Востока» в главе 4–ой «Демографическое будущее Сибири и Дальнего Востока»49. Более того, главный рост населения должен изначально планироваться на основе укоренённого или всерьёз укореняющегося населения. Но, помимо собственно биополитики — т.е. количественного роста населения, определяющее значение имеет качество дальневосточного населения, его социально–культурный и антропологический потенциал. Дальний Восток поднимет и преобразит только перспективное население. Поэтому нам никуда не уйти от того, чтобы восточную миграцию и переселение делать, прежде всего, молодёжной. И главное внимание при этом должно быть обращено на включение дальневосточного населения в опережающие процессы мирового развития, то есть приоритетное развитие науки, образования и передовой высокотехнологической промышленности. Привлечение перспективного населения на Дальний Восток должно быть организовано на серьёзном административном, имущественном и организационно–финансовом фундаменте. Для всех желающих переселиться должны быть обеспечены все необходимые условия, чтобы каждому можно было, выражаясь словами тех крестьян, что полтора века назад начали первое заселение и освоение Приамурья, идти на Амур «искать жизнь». Напомним для иллюстрации, что Правила для переселения на Амур, утвержденные в марте 1861 года и действовавшие с небольшими уточнениями до конца XIX века, объявляли Приамурье свободным для заселения любым российским подданным и предоставляли значительные льготы по прибытию на место. Переселенцы освобождались от государственных повинностей на 20 лет, от уплаты местных налогов на 3 года, а также от военной службы. Земля могла быть приобретена во временное пользование или в полную собственность. Временное пользование в течение 20 лет объявлялось бесплатным. На одну семью отводилось до 100 десятин земли, которые занимались по принципу «куда топор рубит, куда коса косит, куда соха ходит». Если переселенец желал приобрести землю в полную собственность, он платил по 3 рубля за десятину и размер участка не ограничивался. Половина денег, полученных от продажи земли за первые два десятилетия заселения края, пошла на строительство дорог, телеграфа, учебных заведений, церквей и так далее. Российский дореволюционный и советский опыт является бесценным и даёт огромное разнообразие механизмов и мер по стимулированию переселения, закрепления и укоренения поселенцев. Одним из центральных механизмов должно стать правильное распределение земли и другого капитального недвижимого имущества. До сих пор образцовым здесь является инициированный и принятый Авраамом Линкольном в 1862 г. «Хоумстед–акт» (Homestead Act, «Закон о земельных наделах»), согласно которому каждому гражданину США, имевшему мужество осваивать земли американского («дикого») Запада и не принимавшему участия в гражданской войне на стороне Конфедерации, за минимальную символическую плату (один доллар за гектар) выделялся земельный участок в 160 акров (около 65 гектаров) земли, который после пяти лет обработки хозяином такого надела — гомстеда (хоумстеда) — переходил в его безраздельную собственность. Четверть взрослого населения США владеют в наши дни недвижимостью, основу которой положили именно гомстеды50. Подобный эффект можно было наблюдать некоторое время в Приамурье в первые десятилетия его нового освоения русскими (с 1854 года), когда, как писал в 1912 г. полковник Генерального штаба Русской императорской армии А.Е. Вандам (Едрихин) про заселение казаками Приамурья, «тёплый климат и безграничные пространства плодородной земли давали каждому желавшему возможность сделаться помещиком»51. Наиболее эффективной в современных условиях является политика совмещения перспективного труда на высокотехнологических производствах и выделения недвижимости, прежде всего, земли. На практике это означает, что необходимо вести речь не только о принципиально новом освоении и переосвоении Дальнего Востока, но и о строительстве десятков новых городов нового типа — малоэтажных, с постиндустриальными предприятиями, на основе альтернативной усадебной урбанизации52. Для этого к середине столетия необходимо построить до 100 новых малоэтажных городов размером от 3000 и более усадеб53. Новые города имеет смысл создавать как на окраинах уже существующих городов, так и в качестве действительно новых отдельных поселений. Градообразующими при этом будут выступать транспортные артерии — как уже имеющиеся, так и вновь создающиеся. Именно такие города зададут осмысленность понятиям транспортных коридоров и коридоров развития. В новых городах потребуется создание инновационной промышленности, организуемой вокруг научно–исследовательских и мелкосерийных промышленных фирм, разрабатывающих и применяющих так называемые простые технологии — т.е. «сворачивающие» ранее громоздкие производства в небольшие заводы на которых работают по нескольку десятков человек. При этом, разумеется, надо будет строить и крупные производства, объединяющие вокруг себя несколько подобных поселений и традиционные города за счёт правильно организуемых транспортных схем. Всё это создаст условия для перехода Дальнего Востока к новому типу расселения — в собственных усадьбах и малоэтажных домах. Сама эта альтернативная — малоэтажная экологическая усадебная — урбанизация станет одной из регионообразующих отраслей. При правильной организации дела к 2012 году могла бы быть достигнута ситуация, когда каждая молодая семья имеет собственный дом и большую усадьбу. Наконец, следует подчеркнуть, что кроме всего, Дальний Восток, Амурский особый район должен и может стать не только месторазвитием, но и регионом осмысленного собирания Русского мира и, в частности, интенсивной релокации — программы возвращения многих наших лучших людей, по различным причинам уехавших в последние двадцать лет за рубеж. Что нам делать с Китаем? Эта глава будет совсем короткой. С Китаем делать ничего не надо54. Следует продолжать наращивать высокотехнологический экспорт в Китай (с опорой на оборонный экспорт и, соответственно, развивать ВПК или ОПК — оборонно–промышленный комплекс) и к «экспортной оборонке» «присаживать» топливно–ресурсный экспорт (нефть, газ, уран). Связывать, «сшивать» два этих взаимно усиливающих друг друга экспортов должен энергомашиностроительный экспорт – прежде всего, атомные станции и гидроэнергетика. Одновременно в разы следует увеличивать экспорт науки и образования, без которых невозможно успешно реализовывать в Восточной Азии геополитику топлива55. Но главным делом должно стать создание центра мирового развития на нашем Дальнем Востоке. Перенос столицы России на Дальний Восток Из изложенного выше с очевидностью следует, что вопрос об опережающем и сверхрешительном развитии Дальнего Востока является сегодня самым главным для России. Либо мы перехватим управление идущими в Северо–Восточной Азии глобальными процессами и создадим на нашей части этой территории центр мирового развития — или Россия повторит судьбу СССР и распадётся, начиная с Дальнего Востока, который будет поглощён и ассимилирован мировым центром на нероссийской территории56. Ключевым моментом и действием в целях перехвата управления должно стать сознательное решение страны о переносе столицы из Москвы в проектируемый и формируемый центр мирового развития на Дальний Восток57. Именно такое решение позволит практически приступать к организации масштабного цивилизационного сдвига, сделать сознание политического руководства страны трезвым и реалистичным, а также совершить мирополитический жест, после которого всему миру явится действительно новая вечная Россия. У автора брошюры есть подробная программа по переносу столицы и организации опережающего развития российского Дальнего Востока. Здесь, разумеется, нужны серьёзные дискуссии и споры. Но это предмет уже следующего разговора. Здесь же приведу только слова человека практического и знающего — заместителя директора Института Европы РАН, доктора экономических наук В.П. Фёдорова, успешно работавшего, между прочим, губернатором Сахалина в 1990–1993 гг. В одной из последних своих работ «Крушение Европы. Один из возможных сценариев будущего» Валентин Петрович утверждает: «Переломить падающую кривую в демократических условиях можно лишь одним методом — перенесением столицы из Москвы далеко на Восток… В лице Москвы–2 начал складываться бы новый гравитационный центр экономики на пользу Зауралью и всей стране. На вопрос о новой столице не должно быть наложено табу ни правительством, ни обществом. Выбор главного города диктуется державной целесообразностью, и мы знаем это из собственной истории. Впечатляющим международным примером может служить решение Казахстана сделать столицей Астану (Акмолу) вместо Алма–Аты именно с целью ускорения развития его северной части и увеличения там доли этнического населения. Надо сознавать, что возможность благоприятно повлиять на прогресс Сибири и Дальнего Востока посредством переноса столицы не будет существовать вечно, она ограничена определённым временным интервалом. Если он будет пропущен, то утратит смысл и сама эта акция. Для подготовки новой столицы потребуется длительный период. Неизвестно, сколько времени займёт осознание необходимости самого этого шага. Может статься, что мы спохватимся слишком поздно. Для России актуальным является вопрос, каким городом заменить «золотую мою Москву» в её столичных функциях, а отнюдь не поход за вассальной зависимостью в европейскую столицу Брюссель, к чему призывают наши доморощенные ультраевропейцы. Ориентироваться на Брюссель — это значит расстаться с нынешней Россией, сократив её до Урала. Об отсутствии стратегического мышления свидетельствует и заявление тех деятелей, которые предлагают передать часть столичных прерогатив Санкт–Петербургу. На фоне дезинтеграции восточных пространств России всё это выглядит как мелкая игра, а не ответственная политика»58. Перенос столицы России на Дальний Восток в самое ближайшее время позволит и выйти к странам Востока с оригинальной инициативой провести очередной форум АТЭС в 2012 году в России в новой столице. Это станет и подтверждением нового присутствия и новой роли России на Большом Востоке, в АТР, и своеобразной наглядной выставкой достижений народного хозяйства России. Посмотрев новую столицу «в натуре», страны АТЭС воочию увидят новый вектор развития нашей страны и им станет на порядок легче ориентироваться на нас. Пятилетка развития Дальний Восток невозможно далее рассматривать иначе как форпост, передовой край России в мире. Здесь Россия должна интегрироваться в Азиатско–Тихоокеанский регион на своих собственных мощных основаниях и превращать формирующийся фактически без нас и вне нас мировой центр в расположенный на нашей территории центр мирового развития. Именно в таком задании в наибольшей степени будет реализован уникальный полуторавековой потенциал освоения южных районов российского Дальнего Востока. Уже в 2004 году начался 150–летний юбилей выдающегося по своей всемирно–исторической роли события: присоединения и начала нового освоения Приамурья, фактического образования Амурского края, включающего нынешние Амурскую область, Хабаровский край, Сахалинскую область, Приморский край и Еврейскую автономную область. Именно в 1854 году, в мае, началось возвращение русских на Амур после того, как в конце XVII века «Амурский край, крайний предел русских землеоткрытий, находившийся тридцать лет в русских руках, был потерян для России…»59. По Нерчинскому договору 1689 года России со стороны маньчжурской Цинской империей были насильственно навязаны соглашения, вынудившие русских оставить обширную территорию Албазинского воеводства, примерно совпадающего с современным Приамурьем размером около 500 тыс. кв. км. Возвращение России на Амур начал планировать уже Пётр Великий, но осуществить замысел он не успел. Вернуться и вновь присоединить Амур удалось только через 150 лет после Петра и 150 лет назад. Необходимо отметить, что главными инициаторами и деятелями повторного присоединения Приамурья и Амура к России стали фактически всего два человека, нередко действовавшие на свой страх и риск. Речь идёт о капитане 1–го ранга (а с 25 августа 1854 года и контр–адмирале) Геннадии Ивановиче Невельском и генерал–губернаторе Восточной Сибири Николае Николаевиче Муравьёве. Приняв личное стратегическое решение по овладению краем эти два выдающихся государственных деятеля и соратника исходатайствовали высочайшее повеление от 17–го марта 1851 года на обращение почти всего русского населения Забайкальской области в казачье сословие и стали подтягивать воинские части к верховьям Амура. В самый разгар тяжёлой для нас Крымской войны, Муравьёвым и Невельским в низовья Амура был отправлен первый сплав на плотах — и Амур стал русской рекой. В официальном генерал–губернаторском журнале Муравьёва об этом событии сделана запись: «В два с половиной часа пополудни 18 мая 1854 года вошли в Амур…». В тот день было положено начало так называемым «муравьёвским сплавам» — заселению казаками низовьев Амура, мирно доставившего России огромный край60. Новое освоение Приамурья стало поистине благой вестью для всей России — и через два года, в 1856 году, был основан Благовещенск. А с подписанием в 1858 году Айгунского трактата с Китаем (его положения в 1860 году были закреплены ещё и Пекинским договором), по которому Россия отстояла свои исконные права на Приамурье, великое историческое дело состоялось в полной мере. Была окончательно установлена государственная граница с Китаем и за Российским государством навсегда был закреплён обширный регион, что сделало присоединение Приамурья к России международным фактом и положило начало Амурскому краю и широкомасштабному освоению Дальнего Востока Россией. В том же 1858 году был основан Хабаровск, а в 1860–м — Владивосток. Именно тогда — с присоединением Приамурья — и возник в полной мере наш Дальний Восток. И Россия окончательно стала Тихоокеанской державой. Итак, полтора столетия назад в течение всего семи лет — с 1854 до 1860 гг. — русскими было произведено присоединение и начато второе освоение Приамурья61. Сегодня у нас есть уникальный шанс широко отметить 150–летие городов Благовещенска, Хабаровска, Владивостока и само присоединение Приамурья и начало нового освоения Дальнего Востока в целом, организовать широкомасштабные, на уровне 300–летия Петербурга и 1000–летия Казани, торжества в этой связи. Логичным также было бы объявить 2006–2010 годы Пятилеткой приоритетного развития Дальнего Востока и сделать этот пятилетний план дополнительным национальным проектом. Это позволит значительно увеличить инвестиционную привлекательность региона, осуществить его переход на инновационное развитие и приступить в целом к очередному новому этапу развития Дальнего Востока62. И начать новое развитие страны в целом. Восточный или Великоокеанский вектор развития страны должен стать основой Новой Восточной политики России (НВП) как метода превращения России к 2015–2020 гг. в тихоокеанского лидера. Одновременно принятие данного вектора является базовым условием равномерного развития всех регионов России — в конечном итоге, восстановления России как мировой державы. Все разговоры про отсутствие денег и тяжёлые условия нашего Дальнего Востока являются не описанием какого–то особенно трудного для жизни объекта «Дальний Восток» (здесь прав В.В. Путин, который в октябре 1999 года заметил: «У нас, куда ни глянь, везде Чечня»), а демонстрацией слабости воли и сознания честных людей или прямого предательства тысячелетней российской истории со стороны тех, кто бездарно занимает места, обозначающие российскую государственность. Сегодня, когда благодаря писательскому дару Ивана Кратта (роман «Великий океан») и научному подвигу коллектива под руководством академика Н.Н. Болховитинова достоверно и подробно описана Русская Америка конца XVIII–го – середины XIX–го веков, рассуждать о тяготах и отсутствии денег неприлично. Кстати, на рубеже XVIII–го и XIX–го веков Кадьяк на Аляске рассматривался во многих отношениях даже более благоустроенной русской колонией, чем форт Росс в Калифорнии — и я думаю, что великолепный Сан–Франциско, сотворённый чуть южнее форт Росса за полтора последние века являет собой торжество реальной политики над придуманным «объективизмом» и посрамление бездарного нытья. Или разве могут сравниться нынешние условия с теми лишениями, которые сопровождали переселенцев двух прошедших веков?63 Не может страна нормально и достойно жить, если восточная часть её тела до сих пор находится в неосвоенном состоянии, если грядущий 21–й век Азиатско–Тихоокеанского региона Россия встречает своим чрезвычайно слабым и малозаселенным востоком, если Дальний Восток с Восточной Сибирью сегодня уже в большей степени изучен Китаем и Японией, чем своей собственной страной64. Можно много и долго доказывать необходимость опережающего и интенсивного развития Дальнего Востока, но очевидно главное: пока России не станет нужен — и приоритетно нужен — её Восток, пока Россия не решится превращать Дальний Восток в свой передний край — до тех пор у России не будет никакой перспективы, а риторика великодержавности с каждым днем будет выглядеть все более нелепо. … Солнце в России восходит с Востока. 17 декабря 2005 года |
Похожие:
 | Транспортный комплекс Сибири и Дальнего Востока/Под ред. В. С. Никифорова. Учебное пособие. – Новосибирск: фгоу впо «нгавт», 2010.... |  | Европы, Ближнего Востока, Азии, США и России в различных секторах экономики: промышленное и гражданское строительство, горнодобывающая... |
| Некоммерческая организация Благотворительный фонд помощи нуждающимся детям Санкт-Петербурга «Солнце», именуемый в дальнейшем Фонд,... | | |
| Участники, способных на законных основаниях поставить требующуюся продукцию, подавать свои заявки на участие в открытом конкурсе... | | За полвека до появления задачи Струпа. Разветвленное дерево современных исследований во многих направлениях психологии, опирающееся... |
| Прошу предоставить государственную услугу по уведомительной регистрации дополнительного соглашения №1 к коллективному договору общества... | | |
| Тихому на западе. Сша граничат с Канадой и Мексикой. 49-й штат сша, Аляска, занимает крайний северо-запад Северной Америки и отделен... | | Урок-клеточка педагогического процесса. В нем, как солнце в капле воды, отражаются все его стороны |