Заготовка живицы
Правила заготовки живицы установлены приказом Рослесхоза от 34.01.12 № 23 «Об утверждении правил заготовки живицы».
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины (в первую очередь – в ОЗУ, в том числе на территории памятников природы);
г) лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос;
Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет
Срок проведения подсочки пихтовых насаждений не должен превышать 1 год.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны осуществлять исполь-зование лесов способами и технологиями, исключающими возникновение эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.
Поскольку согласно части 4 ст.12 ЛК РФ использование защитных лесов должно быть совместимо с целевым назначением защитных лесов (сохранение средообра-зующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов), то в данном регламенте заготовка живицы предусматривается только в эксплуатационных лесах, в которых планируются рубки спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины.
Заготовка живицы запрещается на территории ООПТ.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осущест-вляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 №512.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается на территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» – согласно установленному режиму их особой охраны.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Сахалинской области. Растения (2005 г.), или признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка пневого осмола не допускается на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев
Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних празд-ников в первую очередь производится на специальных плантациях или лесных участках, подлежащих расчистке.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Число оставшихся кустов заготавливаемого вида подлеска после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разре-шается только со срубленных деревьев
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инстру-ментами на протяжении не более 30% живой кроны.
Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается
не ранее чем через 4-5 лет.
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен законом Сахалинской области от 01.04.2008 г. № 17-ЗО «О лесопользовании в Сахалинской области», Глава 2.
Заготовка пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511.
Порядок заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен законом Сахалинской области «О лесопользовании в Сахалинской области», от 01.04.2008 № 17-ЗО.
При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений запрещается:
- применять способы и технологии приводящие к истощению используемых лесных ресурсов и лекарственных растений, наносящих ущерб окружающей среде и биологическому разнообразию;
- при сборе орехов запрещается 100% сбор шишек кедрового стланика;
- при заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы;
- запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на одном квадратном метре менее 5 штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений;
- запрещается заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр;
- при осуществлении сбора лекарственного сырья запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах. Привлекать детей при сборе ядовитых и сильнодейст-вующих лекарственных растений.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Сахалинской области или которые признаются наркотическими средствами в соответ-ствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Запрещается на территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» – согласно установленному режиму их особой охраны
На территории памятника природы «Гора Вайда» разрешается сбор ягод и грибов в личных целях.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламенти-руется Федеральными законами от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и «Правилами охоты», утвержденными приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.
Запрещается:
- на территории государственного природного заказника «Восточный» и памят-ника природы «Гора Вайда» – согласно установленному режиму их особой охраны;
- на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области.
Правила использования лесов лесничества для ведения охотничьего хозяйства установлены законом Сахалинской области от 01.04.2008 г. № 17-ЗО (глава 4, ст. 8, 9).
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законода-тельством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
(ст. 11 п. 7 ЛК РФ).
Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным Законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», и договоров аренды лесных участков.
Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осущест-вляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (п. 4, ст. 36 ЛК).
В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:
- запрет на нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключением случаев, указанных в пункте 59 «Правил охоты», а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- запрет на применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления охоты на горную и боровую дичь в сроки, указанные в пункте 41 «Правил охоты»;
- запрет на применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями;
- запрет на применение на коллективной охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов;
- запрет на применение служебного оружия, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
- запрет на применение иного оружия, не отнесенного в установленном порядке к охотничьему оружию, за исключением луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъеци-рованием объектов животного мира;
- запрет на применение пневматического охотничьего оружия, за исключением осуществления охоты на белку, летягу, бурундука, горлиц, рябчика, ворон (серую, чер-ную и большеклювую), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам, а также для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъекцированием объектов животного мира.
- запрет охоты на вальдшнепа на утренней тяге;
- запрет охоты в период весенней охоты с подхода, за исключением охоты на глухаря на току;
- запрет охоты на гусей в период весенней охоты:
- запрет охоты на пернатую дичь, в период весенней охоты, с собаками, охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением применения подружейных собак для отыскивания раненой пернатой дичи (подранков) и подачи добытой пернатой дичи;
- запрет охоты на самок: уток, глухарей, тетеревов в период весенней охоты;
- запрет охоты на рябчиков, лысуху, камышницу в период весенней охоты.
Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных (ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ)
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соот-ветствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утверж-денными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 509.
Ведение сельского хозяйства запрещается:
- на территории государственного природного заказника «Восточный» и памят-ника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны;
- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчело-водства.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства также может ограничи-ваться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиствен-ных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстанов-лению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
На территории заказника «Восточный» разрешается ограниченное любительское рыболовство в порядке, определенном законодательством, для обеспечения питания лиц, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия и мероприятия по охране Заказника;
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности должно проходить в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом Рослесхоза
от 15.03.2012 № 548.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
На территории государственного природного заказника «Восточный» и памят-ника природы «Гора Вайда» научно-исследовательская, образовательная деятельность ограничена в соответствии с установленным режимом их особой охраны.
Осуществление рекреационной деятельности
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлены приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62. «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреацион-ной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной дея-тельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвраща-ющими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
На территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» рекреационная деятельность ограничена в соответствии с установленным режимом их особой охраны.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах (ст.11 ЛК РФ).
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности может быть ограничено в соответствии со ст.27 ЛК РФ.
Создание лесных плантаций
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняя-ющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, распо-ложенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 пр. Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).
В соответствии со статусом памятника природы «Гора Вайда»» на его территории запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств памятника природы, предоставление на территории памятника природы земель для садово-огородных участков.
На территории заказника «Восточный» создание лесных плантаций прямо запрещено режимом его особой охраны.
Следовательно, использование лесов на территории существующих ООПТ для целей создания лесных плантаций и их эксплуатации запрещено.
Таким образом, создание лесных плантаций разрешается в эксплуатационных лесах, кроме ОЗУ.
На лесных плантациях проведение рубок и подсочки допускаются без ограни-чений.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений».
Запрещается на территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесен-ные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Сахалинской области для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов необходимо осуществлять способами и технологиями, пре-дотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препа-раты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ
«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответст-вии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Правила использования лесов для этого вида использования установлены приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308 «Правила использования лесов для выращива-ния посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Запрещается на территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны
Необходимо осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предо-твращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Сахалинской области для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изуче-нию недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515.
Дополнен – приказом Рослесхоза от 26.06.2012 № 275 «О внесении изменений в Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и Порядок подготовки и заклю-чения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муници-пальной собственности»
Запрещается:
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений – в нерестоохранных полосах лесов (ч. 2
ст. 106 ЛК РФ);
- на территории государственного природного заказника «Восточный» и памят-ника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изу-чению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осу-ществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геоло-гическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов-ленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, про-мышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооруже-ний, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ
по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесны-ми дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созда-нием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (ст. 21 ЛК РФ).
Запрещается:
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений – в нерестоохранных полосах лесов
(ч. 2 ст. 106 ЛК РФ);
- на территории государственного природного заказника «Восточный» и памят-ника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специ-ализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответ-ствии с водным законодательством.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлен приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверж-дении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
Использование лесов должно вестись с учетом постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
Запрещается:
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений – в нерестоохранных полосах лесов
(ч. 2 ст. 106 ЛК РФ);
- на территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуа-тации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие наруше-ние поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
– повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
– захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
– загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
– проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов-ленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструк-ции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
– регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыка-ющих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строи-тельными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
– восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
– принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», установлены размеры охранных зон ЛЭП и некоторые особенности их режима, касающиеся лесов:
– в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются посадка и вырубка деревьев и кустарников.
Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организа-циями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организа-циями, осуществляются:
а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;
б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Необходимая ширина просек, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с лесным законодательством.
Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требо-ваниями правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строи-тельства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
Рубка деревьев осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выпол-няющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102-107 Лесного кодекса Российской Федерации (п. 35 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об утвер-ждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».
Запрещается:
- в защитных лесах (ч.2 ст.19 ЛК РФ);
- на территории государственного природного заказника «Восточный» и памят-ника природы «Гора Вайда» - в соответствии с установленным режимом охраны.
- в лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, (п. 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 №485).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры использу-ются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Исполь-зование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфра-структуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
– проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
– захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий
за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
– загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
– проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религи-озной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ
«О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятель-ности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благо-творительного назначения (ч. 2 ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в ценных лесах (ст. 106 ЛК РФ), на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается размещение объектов капитального строительства.
Осуществление религиозной деятельности не планируется на время действия данного регламента на территории государственного природного заказника «Восточный» и памятника природы «Гора Вайда» по причине установленных режимом охраны запретов.
Иные виды
При иных видах использования, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 ЛК РФ, использование лесов осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
|
