Отчет о деятельности министерства охраны природы
Скачать 4.18 Mb.
|
В 2014 году в целях упорядочивания вывоза твердых бытовых отходов, их складирования на территории действующих ОРО (свалок) и рекультивации не эксплуатируемых ОРО Министерством разработан и проходит согласование проект «Рекомендаций по эксплуатации и рекультивации объекта размещения отходов (санкционированных свалок) твердых бытовых отходов на территории Республики Саха (Якутия)». В данной рекомендации указаны минимальные требования по эксплуатации свалок. Рекомендации распространяются на муниципальные санкционированные свалки, введённые в эксплуатацию до 2008 года, в которых, обезвреживаются, складируются и захораниваются отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов. В рамках Года Арктики по очистке территорий от лома черного и цветного металлолома на территории Арктики Министерством охраны природы РС(Я) проведен конкурс на «Разработку проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики» . По итогам конкурса подписан договор с ООО «Строительное предприятие» г.Уфа. Министерством охраны природы РС(Я) создана комиссия по приемке проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики, куда вошли представители Министерства экономики, промышленности и транспорта. В декабре комиссия, рассмотрев ПСД решила воздержатся от приемки ПСД, в связи с несоответствием работы с требованиями госконтракта,в том числе несоблюдения установленных сроков. Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления, подлежащего региональному экологическому надзору В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и п. 2 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Министерство охраны природы РС (Я) реализует полномочия в части согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления, подлежащего региональному экологическому надзору. За 2014 год согласованы следующие порядки осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления: ИП Горохова С.М. - Эвено-Бытантайский национальный улус, ИП Петров В.П. - Эвено-Бытантайский национальный улус, МАУ «Дирекция Единого Заказчика» - Эвено-Бытантайский национальный улус, ИП Бурчу А.Г. – Алданский район. В связи с не предоставлением полного пакета документов отказано в согласовании- МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Момского района (улуса) РС (Я). Загрязнение окружающей среды в результате аварийных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия) По аварийным разливам нефтепродуктов на территории РС (Я) ведется электронный реестр и ГИС – проект. За 2014 года зарегистрировано 19 случаев разлива нефтепродуктов на территории РС (Я) в 16 улусах: Всего пролито нефтепродуктов на общей площади: 3 159,8 м2. Объём пролитого нефтепродукта составил: 106 м3. Общая сумма ущерба составила 14 589,8 т.р. (оплачено 344,12 т.р.): 1. Усть-Алданский район (182,5 т.р, не оплачено). 2. Мегино-Кангаласский район (27,0 т.р., оплачено). 3. Ленский район (200,0 т.р., оплачено) . 4.Мирный (12 688,57т.р. в прокуратуре г.Мирный, ищут нарушителя). 5.Горный (13,5 т.р оплачено).6.Мегино-Кангаласский (81,12 т.р оплачено).7.Амгинский (965,11т.р не оплачено). В районном суде наши выиграли).8. Ленск (22,5 т.р оплачено). В 2014году поступила оплата за ущерб причиненный почвам (3 шт.) в результате ДТП (декабрь 2013г.) в Чурапчинском улусе на сумму 100,0 т.р ., в Амгинском улусе- 3 107,52 т.р.(разлив нефтепродуктов с котельной), в Жиганском улусе 5 306,73 т.р (разлив канализационных вод). Итого в 2014 году поступило денежных средств от ущерба в результате загрязнения почвы нефтепродуктами на сумму 8 741,25 т.р. (27,0 т.р - Мегино-Кангаласский, 200,0- т.р Ленск, 100- т.р Чурапча за 2013г., 3 107,52 т.р- Амга за 2013г., 5 306,73 т.р-Жиганск за 2013г). Предъявлено штрафов на сумму 64,0 т.р., все взысканы. Передано дел в Управление Росприроднадзора по РС(Я)-5 дел. Передано в Прокуратуру РС(Я) Амгинского района и Мирнинского района -2 дело по разливу нефтепродуктов в результате ДТП. В Амгинском районном суде Амгинская ИОП выиграла. Закрыто дел – 10. На контроле ИОП, КОП – 2 (Усть-Алданская ИОП, Мирнинский КОП). ПОДРОБНЕЕ: 1. Усть-Алданский район. 11 января 2014 года поступило устное сообщение ГИБДД ОМВД по Усть-Алданскому району о том, что в результате дорожно-транспортного происшествия автомашины КАМАЗ на участке автодороги Усун-Кюёль-Дюпся происходит разлив сырой нефти. Усть-Алданской инспекцией охраны природы был произведён выезд на место происшествия, в ходе которого установлено, что в результате опрокидывания автомашины КАМАЗ (полуприцеп бортовой) (государственный номер Р546РР14) произошёл разлив сырой нефти. Загрязнение снега и почвы зафиксировано на площади 15,3 м2. Объём разлитой нефти составил около 6 м3. Составлен акт проверки по факту разлива нефти, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Куличкина И.Н., выдано предписание об устранении выявленных нарушений, были отобраны пробы почв и направлены в ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ» для проведения химико-аналитического исследования. 23 января 2014 года проведена внеплановая проверка по выполнению предписания ИП Куличкиным И.Н. Предписание исполнено.Штраф 3,0 т.р .оплачен. Сумма ущерба составила 182,52т.р. Дело передано в Арбитражный суд. На контроле за Усть-Алданской УИОП. 2. Ленский район. 14 января 2014г. во время рейдового мероприятия выявлен факт разлива нефтепродуктов из емкости для сбора конденсата на промышленной территории котельной ООО «Ленское ПТЭС». Были отобраны пробы почвы с целью установления степени химического загрязнения почвы нефтепродуктами. Площадь загрязнения участка составила 100 м2. Произведен расчет ущерба, причиненного почве в результате разлива нефти на промышленной котельной расположенной на территории ООО «Ленское ПТЭС» и составил 200,0 тыс.руб. (оплачен), 2 штрафа на ДЛ сумма 6,0 т.р. (оплачено). Дело закрыто. 3. Алданский район. 15 января 2014 г. в Алданский комитет охраны природы поступило сообщение от дежурного ЕДДС МО «Алданский район» о том, что произошёл разлив нефтепродуктов на территории ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Томмотской нефтебазы. В ходе рейдового мероприятия Алданским КОП был произведён осмотр водоохраной зоны реки Алдан . Нефтебаза расположена на правом берегу реки Алдан, водоохранная зона составляет 200 м. Скважины водозабора в данном месте отсутствуют. Целостность снегового покрова не нарушена. Факта разлива нефтепродуктов не установлено. Органолептические признаки (запах нефтепродуктов) отсутствуют. По результатам проведённого рейдового мероприятия, произошедшая утечка нефтепродуктов на территории ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Томмотской нефтебаза, угрозы водному объекту регионального значения, р. Алдан, не представляет. Была проведена фотосъёмка (4 фотографии). Алданским КОП было направленно извещение в Управление Росприроднадзора по РС (Я) от 15.01.2014 г. № 01-09/8, т.к. ОАО «Саханефтегазсбыт» Томмотская нефтебаза – объект федерального надзора. Согласно письму от 19.01.2014 г. № 03-01/34-2014 (Донесение № 2) 13.01.2014 г. в 15:00 на нефтебазе ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Томмотской нефтебаза произошла утечка бензина Премиум-95 общим объёмом 66 тонн. Основная масса разлитого топлива ушла бетонные сборные колодцы, из которых было откачено 46 тонн бензина. Снег, пропитанный топливом, собран в очистные сооружения нефтебазы. Причиной данной аварии послужила поломка задвижки. Причиной утечки 20 тонн бензина (27,03 м3)) Премиум-95 в водоносный горизонт предположительно могло служить землетрясение в Алданском районе 05.01.2014 г., повредившее герметичность сборных колодцев, что позволило топливу в кол-ве 20 тонн просочиться в водоносный горизонт. По данным РПН по РС (Я) – вынесено Определение о возбуждении дела об админ. правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ и проведения административного расследования в отношении ОАО «Саханефтегазсбыт». По данным Роспотребнадора по РС (Я) – возбуждено админ.дело в отношении ОАО «Теплоэнергосервис» по ст. 8.42 ч.1 КоАП РФ, а также за нарушение санитарного законодательства в отношении ДЛ директора Томмотской нефтебазы ОАО «Саханефтегазсбыт» по ст. 6.3 КоАП РФ. Меры приняты УРПН по РС(Я). Дело закрыто. 4. Мегино-Кангаласский район. 24 января 2014 года на 55 км автодороги «Колыма» в результате дорожно-транспортного происшествия автомашины КАМАЗ 53213 (государственный номер В417КК) произошёл разлив сырой нефти. Мегино-Кангаласской инспекцией охраны природы был произведён выезд на место ДТП, в ходе которого было установлено, что автомашина КАМАЗ принадлежит индивидуальному предпринимателю Рожину З.С. В ходе проверки была обнаружена утечка сырой нефти через трещину на боку цистерны. Вытекло около 1,5-2 тонн нефти (2, 41 м3). Площадь разлива составила 9 м2, толщина слоя вытекшей нефти 15-20 см. На момент проверки на месте разлива была сооружена временная обваловка из снега. Составлен акт проверки по факту разлива нефти, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Мегино-Кангаласской инспекцией охраны природы были отобраны пробы почв и направлены в ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ» Минприроды РС (Я) для проведения химико-аналитического исследования. Мегино-Кангаласской инспекцией охраны природы был произведён расчёт ущерба, сумма которого составила 27,0 тыс.руб.(оплачен), штраф 1,5 т.р (оплачен). Дело закрыто. 5. Хангаласский район. 12 февраля 2014 г. в Хангаласскую инспекцию охраны природы поступило устное сообщение от ЕДДС МР «Хангаласский улус», о том, что на 1010 км автодороги М-56 «Лена» в результате дорожно-транспортного происшествия произошло опрокидывание автомашины КАМАЗ (гос.№ 472 КА), принадлежащей компании ОАО «ЯТЭК». Хангаласской инспекцией охраны природы был произведён выезд на место происшествия, в ходе которого было установлено, что автомашина перевозила дизельное топливо из г. Алдан в г. Якутск. В ёмкости находилось 29 тонн дизельного топлива. Данная ёмкость опрокинулась на левый бок. При осмотре разлива ГСМ не обнаружено. Хангаласской инспекцией охраны природы был произведён отбор проб почвы, снега и направлены в ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ» для проведения химико-аналитического исследования.Информация о данном разливе была направлена в Управление Росприроднадзора по РС (Я) № 10-09/5-499 от 14.02.2014 г. 21 февраля 2014г. поступило Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении с Управления Росприроднадзора по РС(Я).Экспертизой ГБУ РИАЦЭМ установлено, что нефтепродукты в превышающих фоновую концентрацию не выявлены. Дело закрыто. 6. Усть-Янский улус. 20 марта 2014 во время рейдовой проверки выявлен факт разлива нефтепродуктов на 11 км автодороги Усть-Куйга-Депутатский в результате ДТП. Объем разлитого нефтепродукта составил 700 литров (0,7 м3). Нарушителем оплачен штраф на сумму 3,0 тыс.руб.Дело закрыто. 7. Булунский район. 07 мая 2014г. в адрес Булунской ИОП поступило письмо Отделения УФСБ России по РС(Я) в Булунском районе о факте загрязнения нефтепродуктами на территории административного штаба склада хранения ГСМ п.Тикси. источником загрязнения предположительно является ДЭС п.Тикси-3, расположенная на прилегающей территории. Булунским ИОП проведен осмотр территории, согласованная с прокуратурой Булунского района. Установлено с восточной стороны ДЭС обнаружена яма глубиной 20 см, дно представляет собой сплошную ледяную линзу, поверхность ледяной линзы на дне ямы загрязнена нефтепродуктами толщиной 0,5-1 см. площадь загрязнения поверхности земли составляет примерно 20м2. Вынесено определение о возбуждении административного производства №4 от 12.05.2014г., определение об истребовании документов у Булунских электрических сетей ОАО «Сахаэнерго», протокол осмотра №2 от 12.058.2014г., Акт внеплановой проверки №7 от 12.05.2014г., предписание №5 от 12.05.2014г. Поверхность наледи полностью очищена, вывезено 3 куб.м загрязненного льда. Собранный загрязненный лед растоплен и очищен через нефтеулавливающее устройство НЛВ-6М. Загрязнение почвенного покрова не установлено. Выяснено что, под нефтепродуктами находится емкость. Нарушители: Стрижов М.Н., Найданов А.Д., Дорофеев Р.Г. Предъявлен штраф на общую сумму 20,0 тыс.руб. оплатили. Дело закрыто. 8. Мирнинский район. 11 мая 2014г. по результатам рейдового мероприятия установлено: по распоряжению отдела ГЭН председателя МКОП Сидорова А.А. 11.05.14 был произведен выезд на автомобиле на территорию МО «Мирнинский район». На 383 км федеральной трассы Ленск-Оленек не доезжая р.Аннях, справа от дорожного полотна в лесной зоне был обнаружен след автомобиля, по видимому перевозившего нефтепродукты. Повреждены деревья, кустарники выявили обширный разлив густой маслянистой жидкости с резким характерным запахом нефтепродуктов на земельную поверхность. На месте разлива нефтепродуктов обнаружены запчасти от грузового автомобиля, а также загрязненные предметы спецодежды. Отобраны пробы почвы. Нарушитель скрылся. Ущерб составил 12 688,57 тыс.руб. Дело передано в прокуратуру района. На контроле у комитета. 9. Ленский район. 22 мая 2014 г. в ходе рейдового мероприятия Ленским комитетом охраны природы (КОП) на 13 км автотрассы Ленск-Мирный был обнаружен старый карьер, заполненный нефтепродуктами. Об этом было сообщено Ленскому отделению УФСБ России по РС (Я). 23 мая 2014 г. Ленским КОП совместно с сотрудниками Ленского отделения УФСБ России по РС (Я) был проведён осмотр территории. 26 мая т.г. Ленским отделением УФСБ России по РС (Я) по данному факту направленно письмо Прокурору РС (Я), Прокурору Ленского района. А также, 26 мая т.г. Ленским КОП был повторный выезд на место слива нефтепродуктов, в ходе которого был составлен акт осмотра территории и отобраны пробы почвы. Общая площадь загрязнённой территории составляет 1041 м2. Собственник карьера неизвестен. Ведется работа по розыску собственника карьера. 27 мая т.г. Минприроды РС (Я) направило письма в Управление Росприроднадзора по РС (Я), ФСБ России по РС (Я) и Якутскую природоохранную прокуратуру (письмо № 10-09/8-1835 от 27.05.2014 г). Ленским КОП вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №21 от 25.07.2014г. Вопрос ликвидации и обезвреживания данного загрязненного участка был рассмотрен на заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО Ленский район. И.о главы МО «Ленский район Лукьянцевым В.И. было принято решение о создании муниципальной целевой программы по охране окружающей среды в Ленском районе на период 2016-2021 гг.. где источником финансирования будет поступление средств от НВОС. В данную программу будет включен пункт по ликвидации данного загрязнения. Ленским КОП вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №21 от 25.07.2014г. На контроле у Ленского КОП. 10. Томпонский район. 14 июня 2014 г. поступило сообщение в интернет на портале ykt.ru «SOS: тонны мазута над Алданом и др.» о разливе нефтепродуктов на левом берегу реки Алдан, на участке с. Мегино-Алдан в местности «Нулевой километр». Неустановленное лицо произвёл разлив нефтепродуктов в мусорный контейнер, из которого нефтепродукты вылились с двух сторон на почву, образовав мужу. Разлив с левой стороны составил 7,20*5 м, с правой 4,20*4,80 м.Глубина луж составила 40-50 см., нефтепродукты были разлиты на поверхности луж тонкой пленкой.Опасность попадания нефтепродуктов в реку Алдан отсутствует в связи с удаленностью от реки 20 метров. Инспектора Томпонской РИОП выехали на место происшествия совместно со старшим дознавателем ОМВД РФ по Томпонскому району лейтенантом полиции Коркиной М.Е., участковым уполномоченным лейтенантом полиции Борисовым А.Е. и главой МО «Мегиноалданский наслег» Коммисаровым Ю.Ю. Был произведён осмотр территории, отобраны пробы почвы для проведения химико-аналитического исследования, произведена фотосъёмка, опрос работников паромной переправы, составлены первичные документы. Образцы почв переданы на экспертизу в СИГЭКиА ГБУ РИАЦЭМ. Томпонской инспекцией было дано предписание ФКУ УПРДОР «Колыма», в чьём ведомстве находится загрязнённый участок, от 16.06.2014г. №16 о том, что в срок до 20.06.2014г. необходимо обработать сорбентом и произвести зачистку загрязнённой нефтепродуктами земли на месте разлива. На 07.07.2014г. все очищено, предписание исполнено в срок. Дело закрыто. |
Похожие:
 | Совершенствование законодательства Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды 4 | | Участие в разработке федеральных правовых актов в сфере охраны окружающей среды. Взаимодействие с федеральными природоохранными структурами... |
| ... | | Зарегистрировано в Министерстве по развитию институтов гражданского общества рс(Я) 31 октября 2016 г. N ru140182016262 |
| Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции рс(Я) 23 мая 2016 г. N ru140182016196 | | Заполнение формы «Информация о результатах деятельности и об использовании имущества» |
 | В. Б. Степаницкий. — 3-е изд., доп и перераб. — М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2000. — 703 с | | Якутия государственной услуги «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства... |
| Оценка эффективности деятельности Министерства подводится по 8 показателям, характеризующим положение дел в социальной защите | | Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) плана деятельности Министерства финансов Российской Федерации в... |