Анализ основных сфер деятельности, факторов,
определение проблем социально – экономического развития Нурлатского муниципального района.
За последние годы необходимо отметить динамичное развитие Нурлатского района по большинству основных индикаторов уровня жизни и социально – экономического положения. Как результат – выход на 11 место в рейтинге социально – экономического развития Республики Татарстан среди 43 районов. А это значит, что наш район движется в верном направлении.
Район – это, прежде всего, люди, и их вклад в развитие экономики нельзя недооценивать. Речь идет не только о предпринимателях, но обо всех, кто трудится в нашем районе, стремясь принести ему пользу. Стратегия социально-экономического развития Нурлатского муниципального района дает единое представление о том, каким будет наш район к 2030 году. Что влияет на его экономику? Какие у района есть возможности для развития? А что, наоборот, может этому развитию помешать? И, главное, как имеющийся потенциал будет работать на достижение целей Стратегии?
Ответы на эти и другие вопросы и дает Стратегия. И только ее полноценная реализация позволит нам сделать наш район лучше.
SWOT-анализ Нурлатского муниципального района
По результатам проведенного SWOT-анализа каждой сфер деятельности, представленных на территории Нурлатского муниципального района,а также на основании результатов экспертной сессии и результатов опроса местных жителей района были сформулированы проблемы, препятствующие социально-экономическому развитию Нурлатского муниципального района. Проблемы представлены в разрезе каждой сфер деятельности и факторов влияния.
Положительное влияние Strenghts
(свойства, дающие преимущества):
Выгодное экономико — географическое положение района по отношению к другим районам республики, экономическим центрам, ресурсным базам и удобство осуществления транспортных связей с ними;
Достаточно развитая транспортная структура района, основу которой составляет железнодорожный и автомобильный транспорт. По территории района проходят федеральные и региональные автомобильные дороги, южную часть района пересекает Куйбышевская железная дорога. Нурлат — крупная железнодорожная станция.
Относительно благоприятные природные условия для
сельского хозяйства;
Богатый и уникальный природно — культурный потенциал.
|
Отрицательное влияние Weaknesses (свойства, ослабляющие социально-экономическое положение):
Недостаточный уровень экономической самодостаточности (отсутствие проектов и инвесторов на пустующие площадки, малая
доля перерабатывающих производств в экономике района);
Недостаточный уровень развитой инфраструктуры (высокий уровень износа сооружений и сетей; дороги, инженерные сети, культурно-
развлекательные объекты);
Неразвитый внутренний туризм;
Отток населения;
Нехватка квалифицированных кадров в отраслях экономики района (отсутствие арендного жилья, нуждается в развитии система
целевой контрактной подготовки в вузах (выпускники не возвращаются).
|
Положительное влияние Opportunities (внешние вероятные факторы, дающие дополнительные возможности):
Богатые природно-сырьевые ресурсы района;
Устойчиво высокий уровень конкурентоспособности профильных предприятий: ПАО «Татнефть» НГДУ «Нурлатнефть», ОАО «Татнефтепром - Зюзеевнефть», ООО «ТНГК-Развитие», ООО АФ «Южная»,
КФХ « Сулейманов А.И.», ООО «Нурлат сэте»;ООО «Нурлат-Агро».
|
Отрицательное влияние Тhгеаts (внешние вероятные факторы, которые могут осложнить развитие):
Снижение мировых цен на нефть. При длительном и устойчивом снижении цен на нефть существуют риски значительного сокращения её добычи;
Сохранение высокой дифференциации среднедушевых доходов среди работников бюджетной сферы и сотрудников различных
подразделений предприятий нефтяного комплекса;
Положительная динамика темпов старения населения;
Сохранение, в случае нестабильности глобальной экономики,низкого уровня инвестиционной привлекательности несырьевых
секторов и отраслей экономики;
Высокий уровень техногенной нагрузки на природную среду.
|
4.2. Эффективная социокультурная среда
С точки зрения современных экономических и социологических теорий повышение качества жизни населения является одновременно основной целью и предпосылкой эффективного функционирования социально-экономической системы, в том числе на муниципальном уровне.
Одним из ключевых параметров, характеризующих качество (уровень) жизни является показатель среднедушевого дохода (рисунок 4).
Денежный доход на душу населения по району за 2015 год составил 28078,2 рублей, рост на 9,6% к 2014, на 31% к 2013 годам.
Рисунок 4
Демография и семейные ценности
Оценка и анализ показателей численности, движения, возрастной структуры населения со стратегической точки зрения необходимы, во-первых, для характеристики сложившегося на данной территории типа воспроизводства населения – одного из основных результатов предшествующего этапа и одной из фундаментальных предпосылок последующего этапа социально-экономического развития; во-вторых, для характеристики потенциала трудовых ресурсов, которые можно будет вовлекать в экономическую деятельность в долгосрочном периоде.
При разработке Стратегии района данный анализ необходим для решения следующих задач:
– выявления наиболее острых демографических проблем, требующих приоритетного решения;
– определения причин, обусловливающих негативные аспекты в демографической ситуации;
– оценки возможных резервов повышения рождаемости, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни, оптимизации миграционных процессов;
– установления параметров демографических процессов, предшествующих началу реализации Стратегии, необходимых для сравнения с теми параметрами, которые могут быть достигнуты в ходе и после окончания реализации Стратегии района.
В Нурлатском муниципальном районе проживает 58,3 тыс. человек (1,51% населения Республики Татарстан), в том числе в городе 33,1 тыс. человек. Национальный состав населения: татары - 51,8%, чуваши -25,2 %, русские – 21,6%, представители других национальностей – 1,4 %.
За период 2013 – 2015 гг. численность населения Нурлатского муниципального района, в том числе по поселениям, характеризуется следующими показателями (Таблица 2).
Таблица 2
Численность населения в Нурлатском муниципальном районе
№ п/п
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Темп роста, % к 2014г.
Темп роста,
% к 2013г.
1
2
3
4
5
6
Численность постоянного населения,
всего по району, чел.
59182
58718
58290
99,2
98,5
1
Амзинское
703
701
703
100,3
100,00
2
Андреевское
688
680
660
97,1
95,9
3
Ахметовское
1678
1671
1655
9
,0
98,6
4
Бикуловское
473
472
465
98,5
98,3
5
Биляр-Озерское
1013
1006
990
98,4
97,7
6
Богдашкинское
536
525
520
99,0
97,0
7
Бурметьевское
1947
1942
1924
99,1
98,8
8
Гайтанкинское
1038
1033
989
95,7
95,3
9
Егоркинское
1700
1700
1650
97,1
97,1
10
Елаур
кое
751
729
698
95,7
92,9
11
Зареченское
623
610
596
97,7
95,7
12
Кичкальнинское
517
512
501
97,9
96,9
13
Кульбаево - Марасинское
736
719
693
96,4
94,2
14
Мамыковское
1508
1512
1504
99,5
99,7
15
Новоиглайкинское
1213
1197
1192
99,6
98,3
16
Новотумбинско
269
259
231
89,2
85,9
17
Селенгушское
705
701
701
100,00
99,4
18
Среднекамышлинское
1504
1508
1520
100,8
101,1
19
Староальметьевское
606
598
590
98,7
97,4
20
Старочелнинское
1758
1751
1760
100,5
100,1
21
Степноо
ерское
915
920
913
99,2
99,8
2
Тимерлекское
622
621
619
99,7
99,5
23
Тюрнясевское
1234
1214
1203
99,1
97,5
24
Фомкинское
791
737
728
98,8
92,0
25
Чулпановское
839
804
842
104,7
100,4
26
Якушкинское
1236
1236
1239
100,2
100,2
ВСЕГО ПО СП:
25603
25358
25086
98,9
98,0
В 2015 году численность постоянного населения Нурлатского муниципального района сократилась на 428 человек и составила 58290 человек. В поселениях района изменение численности постоянного населения было неравномерным. Незначительный прирост наблюдался в Чулпановском, Амзинском, Селенгушском, Среднекамышлинском, Старочелнинском, Якушкинском сельских поселениях.
В городе Нурлат и всех остальных 20 сельских поселениях зафиксировано сокращение общей численности постоянного населения в пределах от 0,3 % до 10,8%. Наибольшее сокращение численности постоянного населения (на 10,8%) наблюдалось на территории Новотумбинского сельского поселения.
Для оценки демографического потенциала района на перспективу значение имеет анализ распределения численности населения по возрастным группам (Таблицы 3-4).
Таблица 3
Распределение постоянного населения Нурлатского муниципального района
по возрастным группам, чел.*
№ п/п
|
Наименование показателя
|
2013г.
|
2014г.
|
2015г.
|
Темп роста, %
|
к 2014г.
|
к 2013г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста
|
11292
|
11319
|
11255
|
99,4
|
99,7
|
2
|
Численность постоянного населения трудоспособного возраста
|
35326
|
34786
|
34147
|
98,2
|
96,7
|
3
|
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста
|
12869
|
13077
|
13316
|
101,8
|
103,5
|
Итого:
|
59487
|
59182
|
58718
|
99,2
|
98,7
|
*Анализ приведен по состоянию на начало календарного года.
Таблица 4
Возрастная структура населения Нурлатского муниципального района, %
№ п/п
Наименование показателя
2013г.
2014г.
2015г.
Структурный сдвиг, п.п.
к 2014г.
к 2013г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Доля постоянного населения моложе
трудоспособного возраста
19,0
19,1
19,2
0,1
0,2
2
Доля постоянного населения трудоспособного возраста
59,4
8,8
58,2
-0,6
-1,2
3
Доля постоянного населения старше трудоспособного возраста
21,6
22,1
22,7
0,6
1,0
Итого
100,0
100,0
100,0
0,
0,0
За рассматриваемый период в целом по району численность населения моложе трудоспособного возраста снизилась на 64 человека и составила 99,4% к 2014 году, 99,7% к 2013 году.
При этом наблюдалось увеличение доли населения моложе трудоспособного возраста с 19,0% до 19,2 %.
Рост доли населения моложе трудоспособного возраста является положительным явлением, в результате которого наблюдается увеличение демографического «потенциала замены» людей, находящихся в трудоспособном возрасте.
Вместе с тем, к тревожным явлениям следует отнести значительное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте на 639 человек (1,8%) к 2014 году и на 1179 человек (3,3%) к 2013 году. Доля населения в трудоспособном возрасте за анализируемый период также имеет отрицательную динамику: - 0,6 к 2014 году и – 1,2 к 2013 году.
Обобщенную и сопоставимую для сравнения характеристику естественного движения населения района можно получить на основе анализа ряда относительных показателей (рисунок 5).
Рисунок 5
За рассматриваемый период времени наблюдается неоднозначная картина по рождаемости в районе – уменьшение к 2013 году на 4% и увеличение к уровню 2014 года на 1,5%. При этом показатель смертности из года в год растёт. В итоге в 2013 году имеет место прирост населения - 11 человек, в 2014, 2015 годы - убыль в количестве 60 человек и 55 человека соответственно. Причинами отрицательной динамики стали нехватка квалифицированных специалистов в области здравоохранения, на что влияют недостаточно высокий уровень жизни в районе, а также недостаточное оснащение современным оборудованием.
Современная миграционная ситуация в Нурлатском муниципальном районе характеризуется отрицательной динамикой. К числу ключевых проблем относится продолжающийся на протяжении нескольких лет отток населения. За рассматриваемый период (рисунок 6) наблюдалось отрицательное сальдо миграции. В 2013 году его значение составило минус 316 человек, в 2014 – минус 404 человека, в 2015 году – минус 373 человека. Более привлекательные условия оплаты и возможности на рынке труда, развитая инфраструктура и условия для жизни за пределами района стимулируют отток молодежи и наиболее активной части населения среднего возраста.
Рисунок 6
В виду демографических, миграционных и других причин экономика Нурлатского муниципального района испытывает недостаток высококвалифицированной рабочей силы.
| |
