Об утверждении государственной программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в забайкальский край соотечественников, проживающих
Скачать 1.92 Mb.
|
Населением края за счет собственных и заемных средств построено 984 жилых дома общей площадью 86,4 тыс. кв. метров (28,6% общего объема введенного в крае жилья). Наибольший удельный вес ввода жилья пришелся на городской округ "Город Чита", а также муниципальные районы: Читинский, Борзинский, Могочинский, Улётовский, Чернышевский, а также Агинский Бурятский округ. Средняя рыночная цена 1 кв. метра общей площади жилья составила на первичном рынке 42239,28 рубля, на вторичном рынке - 44096,45 рубля. В 2012 году объем инвестиций в основной капитал составил 58128,9 млн. рублей, или 103,8% к уровню прошлого года. Наблюдалось оживление инвестиционной активности предприятий и организаций, а также расширение банковского кредитования и повышение его вклада в рост экономики. Из общего объема инвестирования почти 90% использовано на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения. Реальные денежные доходы населения Забайкальского края в 2012 году по отношению к уровню предыдущего года составили 102,5%. Согласно данным государственной статистической отчетности, на начало 2012/2013 учебного года сеть общеобразовательных учреждений Забайкальского края включает 772 учреждения дошкольного образования, 615 учреждений, реализующих программы общего образования, в том числе: 71 начальное образовательное учреждение, 163 основных образовательных учреждения, 338 средних образовательных учреждений. В системе профессионального образования Забайкальского края осуществляют образовательную деятельность 12 высших учебных заведений и 27 средних специальных учебных заведений. Все учреждения имеют лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, позволяющие вести образовательную деятельность. Из двадцати восьми укрупненных групп направлений подготовки, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации, высшими учебными заведениями Забайкальского края реализуются двадцать. Из них 103 специальности, 87 направлений подготовки по программам бакалавриата и 38 по программам магистратуры. В большинстве вузов Забайкальского края сложились и успешно функционируют структуры дополнительного профессионального образования, в основном как факультеты переподготовки и повышения квалификации. Кроме этого, функционируют Забайкальский краевой институт повышения квалификации работников образования, Агинский окружной институт повышения квалификации работников социальной сферы. Научно-инновационный потенциал Забайкальского края представлен академической и вузовской наукой. В настоящее время на территории края действуют пять академических научно-исследовательских институтов, включая филиалы. Общая численность сотрудников, работающих в научных учреждениях, составляет 324 человека. Исследованиями занимаются 19 докторов и 53 кандидата наук. Количество сотрудников научных учреждений, имеющих ученые степени, составляет 22%. С целью внедрения результатов своей интеллектуальной деятельности научно-образовательными учреждениями края создано 6 хозяйственных обществ. Учеными вузов и научно-исследовательских институтов в 2011 году было опубликовано 119 монографии и 3846 научных статей. В 2012 году продолжала оставаться достаточно высокой активность в области изобретательской деятельности. Сеть учреждений культуры Забайкальского края на 1 января 2013 года составила 1379 учреждений, из них 1359 муниципальных и 20 государственных учреждений культуры, включающих 593 культурно-досуговых учреждения, 626 библиотек, 25 музеев, 65 учреждений дополнительного образования детей, 2 театра, 6 театрально-зрелищных учреждений, 2 образовательных учреждения, 1 зоопарк, 53 кинотеатра и киноустановки, а также государственные учреждения культуры: "Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края", "Центр развития бурятской культуры Забайкальского края", "Издательский центр культуры Забайкальского края", "Центр охраны и сохранения объектов культурного наследия", "Читинская государственная кинокомпания". В крае насчитывается 3113 спортивных сооружений, количество занимающихся физической культурой и спортом - 218971 человек. Планируется строительство новых спортивных объектов: бассейнов, спортивных залов, физкультурно-оздоровительных комплексов. Территориальная система медицинского обеспечения населения края представлена многоуровневым комплексом государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений. На территории края функционируют 67 больничных и 20 амбулаторно-поликлинических учреждений государственной и муниципальной форм собственности, имеющих статус юридического лица. В их числе - 7 специализированных диспансеров, 29 центральных районных больниц, 9 участковых больниц, 450 фельдшерско-акушерских пунктов. Служба охраны материнства и детства представлена 36 учреждениями родовспоможения, тремя детскими больницами и 54 детскими отделениями при стационарах. Амбулаторно-поликлиническая помощь детям оказывается 650 детскими поликлиниками и 81 детской консультацией центральных районных больниц. Забайкалье значительно удалено от западной части страны, в то же время оно близко расположено к российскому Дальнему Востоку и занимает ключевое положение на пути к Тихому океану и странам Юго-Восточной Азии. Расстояние по железной дороге от Читы до Москвы - 6074 км, Екатеринбурга - 4386 км, Новосибирска - 2861 км, Хабаровска - 3327 км, Иркутска - 1013 км. По территории края проходят стратегически важные железнодорожные и автомобильные магистрали. Все это способствует эффективному развитию как межрегиональных, так и внешнеэкономических, деловых, торговых и культурных связей. В этой связи, несмотря на наличие вакансий, край нуждается в самых разнообразных кадрах: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до работников неквалифицированного труда. Высоким остается спрос на квалифицированных рабочих и специалистов промышленных организаций, строительства, транспорта, связи, сельского и лесного хозяйства, сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бюджетной сферы. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории Забайкальского края. Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Забайкальского края. Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Забайкальский край с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения Забайкальского края и будет способствовать его дальнейшему социально-экономическому развитию. Программа разработана с целью реализации на территории края государственной политики, проводимой в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимость разработки Программы определяется актуальностью проблемы улучшения демографической ситуации за счет замещения миграционной убыли населения соотечественниками, привлечения дополнительных трудовых ресурсов через процессы миграции, что будет способствовать обеспечению экономики Забайкальского края квалифицированной рабочей силой, позволит успешно реализовать намеченные планы инвестиционной деятельности. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ Цель Программы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач: создания правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края; создания условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее общество, оказания дополнительных мер социальной поддержки, предоставления государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.09.2014 N 530) содействия обеспечению потребности экономики Забайкальского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействия дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства; привлечения талантливой молодежи для получения образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края. Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2013 - 2020 годов. Реализация мероприятий Программы в 2013 - 2020 годах позволит обеспечить вселение на территорию Забайкальского края 2047 соотечественников, из них 679 участников Государственной программы и 1368 членов их семей. (в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 01.10.2014 N 562, от 26.05.2015 N 262) 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Статус территории, принимающей переселенцев, определен как целевая территория вселения - Забайкальский край. Проекты переселения определены в приложении N 5 к Программе. Анкеты участников Государственной программы, проживающих на законных основаниях на территории Забайкальского края, осуществляющих документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации трудовую или коммерческую деятельность, а также соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих возможность реализовать свой образовательный потенциал, квалификацию, могут быть рассмотрены вне проекта переселения. Согласование анкет осуществляется с учетом потребности работодателей в работниках по данной профессии (специальности). (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.09.2014 N 530) Регламент приема участников Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Забайкальского края представлен в приложении N 6. Реализация основных положений Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой. Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе. Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий: нормативно-правовое обеспечение реализации Программы; оказание медицинской помощи участникам Государственной программы до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации; компенсация участникам Государственной программы либо медицинским организациям расходов за первичное медицинское обследование участников Государственной программы и членов их семей; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2014 N 665) компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве; (в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262, от 03.08.2015 N 381) содействие дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации); оказание поддержки участникам Государственной программы в осуществлении деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств; компенсация части арендной ставки за наем (поднаем) жилья; предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг; информационное обеспечение реализации Программы; мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных категорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказание дополнительных мер социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.09.2014 N 530) проведение презентаций Программы за рубежом. 5. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Для реализации Программы необходима подготовка и совершенствование нормативных правовых актов Забайкальского края (приложение N 3): 1) распоряжение Правительства Забайкальского края "О разработке Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"; 2) распоряжение Правительства Забайкальского края "Об утверждении Плана основных мероприятий по реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"; 3) распоряжение Губернатора Забайкальского края "О создании Межведомственной комиссии по реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"; 4) распоряжение Губернатора Забайкальского края "О создании общественного консультативного органа по контролю за реализацией Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"; 5) Соглашение между Правительством Забайкальского края и органами местного самоуправления о реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы; 6) Соглашение между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Забайкальского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Забайкальского края. 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 4 к Программе. Источником обеспечения Программы являются средства краевого бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 41565,4 тыс. рублей, в том числе: (в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 01.10.2014 N 562, от 26.05.2015 N 262) в 2013 году - 955,2 тыс. рублей; в 2014 году - 9313,6 тыс. рублей; (в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 01.10.2014 N 562, от 26.05.2015 N 262) в 2015 году - 5216,1 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262) в 2016 году - 5216,1 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262) в 2017 году - 5216,1 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262) в 2018 году - 5216,1 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262) в 2019 году - 5216,1 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262) в 2020 году - 5216,1 тыс. рублей. (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 N 262) Источником обеспечения мероприятий Программы по строительству жилья для переселенцев являются средства федерального бюджета и собственные средства переселенцев (внебюджетные источники). Прогнозные объемы финансирования из федерального бюджета на реализацию мероприятий строительства жилья для переселенцев составят 1034958,19 тыс. рублей, в том числе: |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемую Инструкцию по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению... | | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |
| Определение статуса соотечественника, дающего право на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению... | | Прошу выдать мне свидетельство участника Государственной программы на основании Указа Президента Российской Федерации от 22 июня... |
 | О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... | | Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия... |
| Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия... | | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |
| Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... | | Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию... |