ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011 - 2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 22.04.2015 N 194, от 26.05.2015 N 241,
от 03.06.2015 N 269, от 26.08.2015 N 408,
от 25.09.2015 N 455, от 27.01.2016 N 28,
от 25.01.2017 N 35)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.09.2015 N 455)
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой туристско-рекреационного кластера Амурской области.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий являются:
с 2014 по 2017 год - министерство транспорта и строительства области, в 2018 году - министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.01.2017 N 35)
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий, утвержденных муниципальными программами, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 5% расходного обязательства.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.05.2015 N 241)
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются следующие условия:
1) включение в состав туристско-рекреационного кластера Амурской области создаваемого туристического объекта;
2) транспортная доступность и туристическая привлекательность туристического объекта (в том числе сезонная).
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителю следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.01.2016 N 28)
1) титульные списки объектов инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера области с распределением объемов капитальных вложений по годам на весь период строительства и указанием источников их финансирования;
2) инвестиционный проект, оформленный в соответствии с нормативными правовыми актами области;
3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности строительства объектов инженерной инфраструктуры и оценку социально-экономических последствий их реализации;
4) заверенные уполномоченным лицом копии документов об утверждении проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера области;
5) заверенную уполномоченным лицом копию положительного заключения проверки достоверности сметной стоимости и (или) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в случае если такая экспертиза предусмотрена законодательством;
6) заверенную уполномоченным лицом копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
7) выписку из решения о местном бюджете или письмо-гарантию с указанием объема софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой туристско-рекреационного кластера области за счет средств местного бюджета;
8) по переходящим объектам - заверенные уполномоченным лицом копии заключенных муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним;
9) заверенную уполномоченным лицом копию документа, подтверждающего наличие сформированного земельного участка, предусматривающего расположение объекта инженерной инфраструктуры.
7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями определяется по формуле:
Сn = С x Пi / ОП, где:
Сn - размер субсидии бюджету n-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году;
Пi - потребность n-го муниципального образования в средствах субсидии на текущий финансовый год;
ОП - общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями, соответствующий критериям и условиям предоставления субсидий в планируемом финансовом году, для софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой туристско-рекреационного кластера Амурской области.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23 марта 2009 г. N 95.
10. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующего показателя результативности, значение которого определяется соглашением: количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера Амурской области.
11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
1
12 . В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных
ассигнований на предоставление субсидий осуществляется дополнительное
распределение субсидий.
1
(п. 12 введен постановлением Правительства Амурской области от 26.08.2015
N 408)
13. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в течение 20 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о предстоящем дополнительном распределении (перераспределении).
Главный распорядитель обязан уведомить о предстоящем дополнительном распределении (перераспределении) муниципальные образования.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.08.2015 N 408)
14. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также отчет об исполнении условий предоставления субсидии, установленных соглашением, по форме, утверждаемой главным распорядителем.
15. Главный распорядитель ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.
Приложение N 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 25.09.2015 N 455)
Сведения
о расходовании субсидий на софинансирование мероприятий
федеральной целевой программы "Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации
(2011 - 2018 годы)"
_________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
на _____________ 20__ г.
в рублях
Плановый объем ассигнований
|
Профинансировано из областного бюджета
|
Кассовые расходы
|
Фактически выполнено в отчетном периоде
|
Остаток средств
|
Причина образования остатка средств
|
всего
|
в том числе:
|
всего
|
в том числе:
|
всего
|
в том числе:
|
всего
|
в том числе:
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 25.09.2015 N 455)
Сведения
о расходовании субсидий на софинансирование мероприятий
федеральной целевой программы "Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации
(2011 - 2018 годы)"
на _____________ 20__ г.
в рублях
Наименование муниципального образования
|
Плановый объем ассигнований
|
Фактически профинансировано в отчетном периоде
|
Фактически выполнено в отчетном периоде
|
Причина неосвоения
|
всего
|
в том числе:
|
всего
|
в том числе:
|
всего
|
в том числе:
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
местный бюджет
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. Руководитель уполномоченного органа ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи) |
