III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
37. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
оформление и выдача охотничьего билета, в том числе в случае его утраты;
направление уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета;
аннулирование охотничьего билета.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
38. Прием и регистрация заявления:
основание для начала административной процедуры: поступление заявления в структурное подразделение Департамента;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры: должностное лицо структурного подразделения Департамента, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов;
содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: принятие и регистрация заявления, передача его на рассмотрение должностному лицу, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявлений о выдаче (аннулировании) охотничьих билетов;
критерий принятия решения: представление заявителем документов, предусмотренных пунктами 11 - 13 настоящего Административного регламента;
результат административной процедуры: регистрация заявления;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры: факт регистрации фиксируется в электронном документообороте с проставлением в заявлении отметки о регистрации;
максимальный срок выполнения административной процедуры: регистрация заявления осуществляется в сроки, установленные пунктом 29 настоящего Административного регламента.
39. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:
основание для начала административной процедуры: прием и регистрация заявления;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры: должностное лицо структурного подразделения Департамента, ответственное за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: формирование и направление ответственным должностным лицом в течение 1 рабочего дня с момента приема и регистрации заявления межведомственного запроса:
в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (сведения об отсутствии (наличии) неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений);
критерий принятия решения: отсутствие сведений, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
результат административной процедуры: получение ответа на межведомственный запрос;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры: ответ на межведомственный запрос регистрируется в электронном документообороте;
максимальный срок выполнения административной процедуры: срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении сведений для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия составляет 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса в орган или организацию, предоставляющие сведения.
40. Оформление и выдача охотничьего билета, в том числе в случае его утраты:
основание для начала административной процедуры: поступление необходимых документов;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры: должностное лицо структурного подразделения Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги;
содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
рассмотрение представленных документов на соответствие действующему законодательству с учетом полученных сведений по межведомственному информационному взаимодействию;
принятие решения о выдаче охотничьего билета, в том числе в случае его утраты;
оформление охотничьего билета (записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью Управления по использованию объектов животного мира Департамента);
ознакомление заявителя под роспись с требованиями охотничьего минимума.
При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления»;
критерий принятия решения: наличие документов, предусмотренных пунктами 11, 13 настоящего Административного регламента; соответствие представленных документов требованиям настоящего Административного регламента; отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента;
результат административной процедуры: выдача охотничьего билета, в том числе в случае его утраты;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя о получении охотничьего билета в книге регистрации выдачи охотничьих билетов и внесение сведений о заявителе в государственный охотхозяйственный реестр;
максимальный срок выполнения административной процедуры: в течение 5 рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение Департамента заявления и документов, указанных в пунктах 11, 13 настоящего Административного регламента.
41. Направление уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета:
основание для начала административной процедуры: принятие решения об отказе в выдаче охотничьего билета;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры: должностное лицо структурного подразделения Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги;
содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: оформление уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета с указанием наименования Департамента; даты направления уведомления; фамилии, имени, отчества (при его наличии) заявителя; причины отказа в предоставлении государственной услуги.
При описании причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения;
подписание уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета;
направление уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета по указанному заявителем почтовому адресу или адресу электронной почты;
критерий принятия решения: наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента;
результат административной процедуры: уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета регистрируется в электронном документообороте;
максимальный срок выполнения административной процедуры: в течение 1 рабочего дня со дня подписания уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета.
42. Аннулирование охотничьего билета:
основание для начала административной процедуры: прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры: должностное лицо структурного подразделения Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги;
содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
принятие решения об аннулировании охотничьего билета на основании поданного заявителем заявления;
уведомление заявителя об аннулировании охотничьего билета в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета;
критерий принятия решения: наличие заявления об аннулировании охотничьего билета, соответствующего требованиям настоящего Административного регламента;
результат административной процедуры: аннулирование охотничьего билета (на возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании);
способ фиксации результата выполнения административной процедуры: внесение сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления;
максимальный срок выполнения административной процедуры: в течение 5 рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение Департамента заявления об аннулировании охотничьего билета.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
43. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием специалистами Отдела решений осуществляется начальником Отдела либо лицом, его замещающим.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
44. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
45. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с решением первого заместителя директора Департамента, курирующего данную сферу, либо лица, его замещающего.
46. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными лицами Департамента на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
47. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются в виде акта проверки, с которым знакомят специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги. Акт подписывается лицами, участвующими в проведении проверки.
48. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их обращений в Департамент.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа
государственной власти и органа местного самоуправления
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги, в том числе за необоснованные
межведомственные запросы
49. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
51. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
52. В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента, работники МФЦ несут административную ответственность за нарушение настоящего Административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги, в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, а также должностных
лиц, государственных служащих
53. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
54. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55. Жалоба подается директору Департамента, а в случае обжалования его решения - заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент.
Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент или заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент.
57. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
58. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
59. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
60. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
61. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
62. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 55 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
63. В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в исполнительный орган государственной власти автономного округа, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
64. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Департаментом в соответствии с настоящим разделом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
65. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Департамента, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
66. Жалоба должна содержать:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
67. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
68. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
69. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом Департамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
70. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
72. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
73. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
74. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
75. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
76. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
78. Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного гражданского служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. Департамент обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также при личном обращении заявителя.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и аннулированию охотничьих билетов
единого федерального образца
Сведения
о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты структурного подразделения Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, участвующего в предоставлении государственной услуги – отдела предоставления прав пользования объектами животного мира Управления по использованию объектов животного мира
1) ул. Мира, д. 14, каб. 229, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628007, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: GorlanovEA@admhmao.ru, (3467) 32-49-89, 33-14-18, 89505040407,
факс (3467) 32-49-89;
2) ул. Шнайдера, д. 20А, пгт. Березово, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628140, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: mormaxnic@gmail.com, 89505030230;
3) ул. 1 мкр., д. 29 Б, г. Нягань, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628181, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: odintsow.vitaly@yandex.ru, 89505029599;
4) ул. Юбилейная, д. 42, г. Советский, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628242, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: mak86sn@gmail.com, 89505029529;
5) ул. мкр. Аэропорт, д. 20, г. Урай, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628280, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: ohota.konda@gmail.com, 89505028018;
6) ул. Набережная, д. 3, п.г.т. Междуреченский, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628200,
адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: GreenKonda@mail.ru, 89505029219;
7) ул. Парковая, д. 13, г. Нефтеюганск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628300, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: bratyginas@gmail.com, 89505029079;
8) ул. Проспект Пролетарский, д. 4/1, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 624406,
адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: dprsurgut@gmail.com, 89505027787;
9) ул. Лопарева, д. 77/1, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628606,
адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: аlexandrina.makarova@gmail.com, 89505027959;
10) ул. Молодости, д. 7/А, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628160, адрес электронной почты должностного лица структурного подразделения: belochota@gmail.com, 89505045745.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и аннулированию охотничьих билетов
единого федерального образца |
