Проект
Об утверждении Правил по охране труда в легкой промышленности
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4586) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528, 2013, № 22, ст. 2809, № 36, ст. 4578, № 37, ст. 4703), п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемые Правила по охране труда в легкой промышленности.
Министр М. А. Топилин
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от «___»___________ 201_ г. №___
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Сфера действия и область распространения
Правила по охране труда в легкой промышленности (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда в легкой промышленности.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих работы в легкой промышленности, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Работодатель должен обеспечить контроль над соблюдением Правил. На основе Правил разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Область распространения и применения Правил включает следующие группировки подотраслей обрабатывающих производств: «Производство текстильных изделий», «Производство одежды», «Производство кожи и изделий из кожи».
В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, не предусмотренных Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Работодатель в зависимости от конкретных условий может предусмотреть дополнительные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (далее – меры по охране труда), не противоречащие настоящим правилам. Эти меры по охране труда должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до персонала в виде распоряжений, указаний, инструктажа.
За нарушение Правил юридические и физические лица несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, характерных для производственных процессов
Основными вредными и (или) опасными факторами при производстве текстильных изделий, при производстве одежды и при производстве кожи и изделий из кожи являются физические факторы, включая микроклимат, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, виброакустические факторы, включая шум, ультразвук воздушный, общую и локальную вибрацию, световую среду, включая освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении, неионизируюшие излучения, включая переменное электромагнитное поле (промышленной частоты 50 Гц), электростатическое поле, лазерное излучение, химический фактор, тяжесть трудового процесса.
Перечень процессов, операций и оборудования, являяющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов при производстве текстильных изделий приведен в Приложении № 1.
Перечень процессов, операций и оборудования, являяющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов при производстве одежды приведен в Приложении № 2.
Перечень процессов, операций, оборудования, являяющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов при производстве кожи и изделий из кожи приведен в Приложении № 3.
При оценке уровней профессиональных рисков, проводимой в порядке ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, кроме вредных и (или) опасных производственных факторов должны быть идентифицированы и приняты во внимание опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников.
К наиболее характерным источникам опасностей относятся движущиеся части машин, выбросы материалов (например, паров, газов или жидкостей), в том числе горячих, острые края, заостренные детали, грубые части поверхностей, электричество, повышенная температура поверхностей оборудования. Примеры характерных источников опасностей, связанных с производством текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из кожи приведены соответственно в Приложениях № 4, № 5 и № 6.
Примечание. Приведенные в указанных приложениях примеры опасностей не исчерпывают перечня всех возможных опасностей, связанных с конкретными особенностями технологии и степенью новизны используемого технологического оборудования. Перечень опасностей, существующих на рабочем месте, должен быть уточнен в рамках процедуры идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков.
В перечень опасностей работодателем должна быть включена информация об опасностях, исходящих от механизмов и оборудования, опасных свойствах веществ, материалов или изделий, предоставленная поставщиками.
В перечень опасностей должны быть включены опасности, которые могут возникать при сознательном или неосознанном нарушении правил эксплуатации или технического обслуживании технологического оборудования, например, отказа от использования ограждений или обесточивания электрических систем при проведении технического обслуживания, преждевременного или случайного запуска машины, контакта с материалами, которые используются в установках и в оборудовании, отсутствиия связи там, где техническое обслуживание проводится во время нормальной работы или производства.
Должны быть приняты во внимание опасности пожара и взрыва газов из трубопроводов поставки газа и аппаратов, если они неправильно установлены или обслуживаются, а также опасности от возможных отказов установок и оборудования под давлением.
При идентификации опасностей работодатели должны учитывать конкретные рабочие ситуации, при которых работники могут подвергнуться вредному воздействию, например:
наличие опасных паров как побочных продуктов производства;
наличие опасных веществ и (или) недостаток кислорода в ограниченных пространствах;
длительные периоды (например, сверхурочное время), когда существует риск накопления высоких доз;
высокие концентрации в результате колебаний в окружающих условиях (например, в горячей окружающей среде давление пара опасных веществ может повышаться);
множество путей поглощения (через органы дыхания, рот, кожу);
наличие опасных химических веществ даже в концентрациях ниже пределов воздействия при выполнении трудных задач.
|
