1-я международная научно-практическая конференция Вопросы идентификации и классификации товаров в таможенных целях: теория и практика
Скачать 2.64 Mb.
|
БИОМЕТРИЧЕСКАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ Шостак А.В. Учреждение образования «Белорусский государственный университет транспорта», г. Гомель, Республика Беларусь Аннотация. В статье отражены инновационные технологии в сфере таможенного дела. Рассмотрены основные аспекты внедрения и использования биологической системы контроля в таможенной сфере. Ключевые слова: инновационные технологии, технические средства таможенного контроля, таможенные органы, биометрическая система контроля, электронный замок. На сегодняшний день интенсивное развитие мировой торговли требует от таможенных органов всех стран соответствовать постоянно меняющимся условиям торговли. Таможенные органы призваны содействовать её развитию, но в тоже время обязаны обеспечивать безопасность страны и защищать её экономические интересы, а также предотвращать правонарушения в таможенной сфере. Исходя из задач, которые ставят перед собой таможенные органы, актуальным становиться использование инновационных технологий в таможенной сфере, с помощью которых выполнение поставленных задач осуществляется эффективнее и качественнее. Цель данной статьи заключается в рассмотрении основных причин широкомасштабного внедрения биометрических систем и в изучении основных аспектов внедрения и использования инновационных технологий, с помощью которых таможенные органы смогут выполнять свои задачи наиболее качественно. Технические средства таможенного контроля – это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию [1]. Технические средства таможенного контроля являются важным инструментом в деятельности таможенных органов, который необходим для пресечения незаконного оборота запрещенных к перевозке товаров и выявлению нарушений в сфере таможенного законодательства. Использование различных технологий обеспечивает проверку сведений о товарах, заявленных в таможенной декларации, а также сведений, получаемых при проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра. На сегодняшний день объёмы мировой торговли и количество лиц, пересекающих таможенную границу, увеличиваются, поэтому требуется внедрение новых технологий в области таможенного контроля товаров и пассажиров, чтобы свести к минимуму проходящий через границу поток запрещенных к ввозу или вывозу грузов, в том числе и наркотиков. Развитие новых технологий в сфере таможенного дела изначально призвано повысить качество проведения таможенного контроля с целью обеспечения безопасности и предотвращения правонарушений. Рассмотрим новейшие технологии в сфере таможенного дела, которые, на наш взгляд, вскоре могут найти широкое применение в системе таможенных органов Республики Беларусь. Распространённым методом усиленной проверки идентификации может стать биометрия, которая основывается на сканировании радужной оболочки глаза и распознании голоса для подтверждения персональной идентификации. Практика применения биометрической системы контроля Global Entry распространена в США, где она была введена в эксплуатацию с 2008 г. Практика применения данной системы оказалась настолько успешной, что уже в 2012 г. Министерство национальной безопасности США сообщило о намерениях расширить сферу действия биометрической системы контроля. Стоит отметить, что на сегодняшний день участниками этой программы являются 200 тыс. человек, она применяется в 20 американских аэропортах. Количество желающих зарегистрироваться и пользоваться данной программой постоянно растет, это в первую очередь связано с тем, что с помощью системы Global Entry можно в значительной степени сократить процедуры проверок в аэропортах [2]. Обязательным условием, необходимым для участия в данной программе, является процесс прохождения процедуры биометрической идентификации, а также необходимо пройти проверку по линии Министерства национальной безопасности. После этого участник программы может подтвердить свою личность, подойдя к специальному информационному киоску в аэропорту. Для этого нужно заполнить с помощью встроенного в киоск сенсорного экрана таможенную декларацию, предъявить свой паспорт и сканировать отпечатки пальцев. По оценкам таможенников США, участники программы Global Entry преодолевают государственную границу менее чем за 1 минуту, тогда как традиционное прохождение таможенного и паспортного контроля занимает гораздо больший промежуток времени [2]. На сегодняшний день система Global Entry используется в Колумбии, Соединенном Королевстве, Германии, Нидерландах, Панаме, Сингапуре, Южной Кореи и Мексике [3]. В Республике Беларусь делаются первые шаги по применению данной системы. В соответствии с планом по освоению биометрических технологий в период с 2014 по 2018 год в Беларуси проводится комплекс мероприятий по внедрению биометрических технологий в национальные документы. ID-карты будут представлять собой пластиковые карточки с биометрической информацией, записанной на чипе. Данные карты на сегодняшний день успешно применяются во многих странах мира. Преимущество данных карт в том, что они компактны и износостойки, их практически невозможно подделать. Пересечение границ других государств с использованием биометрических загранпаспортов будет быстрее и комфортнее. Планируется, что в конце 2018 года граждане Республики Беларусь получат биометрический паспорт для выезда за границу и ID-карту. Использование беспроводных приложений в правоохранительной сфере в будущем предоставит значительные преимущества. Радиочастотная идентификация в союзе со спутниковой технологией станет важной частью международной цепи поставок, позволяющей безопасно прослеживать и контролировать маршрут перевозки товаров. Ещё одной перспективной технологией является беспроводная технология. Радиочастотная идентификация позволяет определить, подвергался ли контейнер физическому воздействию или же нарушалась ли целостность таможенных пломб, печатей и (или) иных средств идентификации. Данная технология позволяет обнаруживать изменения влажности, температуры, уровня содержания углекислого газа и изменение других характеристик. Контейнер, на который были наложены средства идентификации в месте происхождения, оформляется в месте выпуска с высоким уровнем уверенности, что содержимое контейнера не изменилось и не подверглось изменению во время пути. Практика применения данной технологии широко применяется таможенниками Казахстана и Литвы. На протяжении нескольких лет в этих странах используются электронные пломбы радиочастотной идентификации на грузовиках, проходящих через страну в основном из Китая в Россию и в восточную Европу. Применение электронных пломб необходимо для предотвращения фактов контрабанды и кражи груза, перевозимого через границы этих стран в другие страны и порты [4]. Считыватель радиочастотной идентификации на таможенном посту Нида (Литва) действует следующим образом: как только грузовик проходит через фиксированный запросчик, расположенный на пунктах торгового пути, вся информация о грузовиках и автомобилях фиксируется. Затем на пограничных постах таможенники могут извлечь эту информацию с удаленного сервера, произвести многочисленную процедуру считывания (записи) и проверить состояние груза – все в режиме реального времени. На борту автотранспортного средства расположены датчики, которые показывают состояние каждой пломбы, и подают сигнал тревоги в случае любой попытки нарушить пломбу или открыть контейнер. Это происходит путем передачи сигнала на ближайший принимающий радиоидентификационный запросчик, расположенный либо на шоссе, либо на пересечении границы [4]. За счёт применение данной технологии необходимость ручной проверки груза сокращается. Эта технология позволяет сократить время совершения таможенных операций, одновременно предоставляя уверенность получателю товаров, что груз будет доставлен точно в предполагаемый срок. На данный период времени, эта процедура является дорогостоящей, однако, ожидается, что затраты на производство радиочастотной идентификации снизятся в будущем. Таким образом, можно сделать вывод: инновационные технологии в сфере таможенного дела служат основой для беспрепятственного взаимодействия таможенных органов с субъектами внешнеэкономической деятельности, государственными органами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и иными заинтересованными лицами. Разрабатываемые системы и программы станут гарантией защиты от мошенничества и незаконного оборота, запрещённых к перевозке товаров, а также будут способствовать дальнейшему развитию международной торговли. Совсем недавно применение биометрической системы контроля казалось фантастическим, однако это новшество уже широко распространено для целей идентификации пассажиров и товаров. Внедрение данной системы позволит обрабатывать большее количество информации, включая биометрические данные, что позволит обеспечить национальную безопасность страны. Список литературы
302026, ул. Комсомольская, 95, г.Орел, Россия Тел.: (4862) 41-98-99 E-mail: titd-orel@mail.ru info@oreluniver © ОГУ имени И.С. Тургенева, 2017 1 Составлено автором по: [3] 2 Составлено автором по [3] 3 Составлено авторами по [2,3] 4 Составлено автором по: [4]. 5 Составлено авторами по [2,3] 6 Составлено автором по: [4]. |
Похожие:
 | Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых | | Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых |
 | Общества Электронных приборов (eds) Института электро- и радиоинженеров (ieee,usa) на базе Томского политехнического университета... | | Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования Институт менеджмента, экономики и инноваций |
| «xvi международная конференция посвященная проблемам общественных и гуманитарных наук» | | «xvi международная конференция посвященная проблемам общественных и гуманитарных наук» |
| «xvi международная конференция посвященная проблемам общественных и гуманитарных наук» | | «xvi международная конференция посвященная проблемам общественных и гуманитарных наук» |
| Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых | | Актуальные проблемы лингвистики и лингводидактики иностранного языка делового и профессионального общения |