Тема 11. Характеристика законодательства о социальном обеспечении
в странах Восточной Европы Введение.
Изучение законодательной базы и практики ее применения в других странах является необходимым с точки зренияиспользования опыта этих стран в организации социального обеспечения в РФ. Это может быть реализовано в том числе и путем заимствования и использования международного опыта для правового регулирования соответствующих общественных отношений в стране с помощью внутреннего законодательства. Таким образом, данную тему следует считать актуальной. Во введении необходимо отразить необходимость и актуальность изучения правового регулирования в сфере социального обеспечения в странах Восточной Европы. Следует также указать цель проводимого исследования, задачи, которые надлежит решить в ходе исследования для достижения цели, степень научной разработанности темы.
Глава 1. Обзор систем социального обеспечения в странах Восточной Европы
В первом параграфе необходимо осветить основные принципы построения систем социального обеспечения в странах Восточной Европы. Рассмотреть порядок финансирования социального обеспечения: источники, объемы отчислений в различные социальные фонды, виды фондов.
Во втором параграфе рассмотреть осуществленные в последние десятилетия реформы социального обеспечения, их суть и последствия для населения. Провести сравнительную характеристику с реформами социального обеспечения, проводимыми в Российской Федерации.
Глава 2. Характеристика отдельных видов социального обеспечения.
В первом параграфе рассмотреть систему пенсионного обеспечение в странах Восточной Европы, принципы построения пенсионных систем, учет условий труда и характера работы при предоставлении пенсионного обеспечения. Исследовать правовые нормы о трудовом стаже как основы исчисления размера пенсии. Рассмотреть условия назначения пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, иных видов пенсий.
Во втором параграфе изучить правовое регулирование назначения пособий и других видов выплат по системе социального обеспечения. Их виды и порядок предоставления, сравнить с имеющимися видами пособий в Российской Федерации, сделать соответствующие выводы.
В третьем параграфе рассмотреть социальную помощь как один из видов социального обеспечения путем сравнения с предоставлением социальной помощи в Российской Федерации.
Заключение.
Сделать общий анализ законодательства о социальном обеспечении стран Восточной Европы указав общие и отличительные признаки социального обеспечения Российской Федерации и стран Восточной Европы. Литература Бровчак С.В. Пенсионное обеспечение: рос.изарубеж. опыт / С.В. Бровчак.- М.: ГУ ВШЭ, 2008.- 78 с.
Буянова М.О. Право социального обеспечения: учеб.пособие / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева.- М.: КноРус, 2012.- 528 с.
Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.- М.: ВолтерсКлувер, 2012.- 608 с.
Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации: учеб пособие для вузов / [сост.: А.Р. Шафигуллин. Е.П. Полякова, А.С. Созинов].- Ростов н/Д.: Феникс, 2007.- 320 с.- (Высшее образование).
Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н.Гусова. М.: Проспект, 2012.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник/ Е.Е.Мачульская.-М.:Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.-582с.
Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/под.ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М.; Издательство Юрайт, 2012. – 573с. – Серия: Бакалавр.
Соловьев А.К. Пенсионное страхование: учеб.пособие для вузов / А.К. Соловьев.- М.: Норма, 2008.- 400 с.
Социальное страхование в России и зарубежных странах: практ. пособие.- М., 1997.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учеб.пособие.- Ростов н/Д.: Феникс, 2006.
Трудовое и социальное право зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование / под ред. Э.Б.Френкель.- М., 2002.
Уайтхауз Э. Пенсионная панорама: Пенсион.сист. 53 стран / Э. Уайтхауз.- М.: Весь мир, 2008.- 224 с.
*
Ахметов Е.К. Обзор пенсионных систем в некоторых странах СНГ// Пенсия. – 2014. – № 6. – С. 51.
Борта М.М. Реформа пенсионной системы вРеспублике Молдова // Пенсия. – 2014. – № 6. – С. 48.
Грихутник В.И. Пенсионное обеспечение в Республике Беларусь//Пенсия.-2014.-№9.-с.59.
Король И.А. Профессиональное пенсионное страхование в Республике Беларусь // Пенсия. – 2010. – № 8. – С. 68.
Романов А.А. Новации пенсионного обеспечения в Украине // Пенсия. – 2013. – № 2. – С. 38.
Романов А.А. Единый взнос на социальное страхование в Украине // Пенсия. – 2010. – №№ 11, 12. – С. 11, 46.
Романов А.А. Основные аспекты пенсионного обеспечения в Украине // Пенсия. – 2010. – №№ 2, 3, 4, 5. – С. 60, 66, 63, 51.
Романов А.А. Пенсионное обеспечение в Республике Беларусь // Пенсия. – 2013. – № №11, 12. – С.С. 64, 47.
Сивец С.М. К вопросу о правовой природе и отдельных практических аспектах реализации социальной политики Республики Беларусь на современном этапе // Социальное и пенсионное право. – 2013. – № 1. – С. 24 - 28.
Шумило М.М. Методы правового регулирования социально-страховых отношений в пенсионном обеспечении Украины // Социальное и пенсионное право. – 2013. – № 1. – С. 35 - 38.
Влияние практики Европейского суда по правам человека на развитие социального права государств Совета Европы /Федорова А.Л.//Социальное и пенсионное право, 2013, № 2.
Сравнительно-правовая характеристика в регулировании института медицинского страхования в России и Германии/Штыкова Н.Н., Конышева Е.А.//Социальное и пенсионное право", 2012, № 2.
Шелудякова Т.В. Виды и классификация социальных прав в зарубежных странах//Социальное и пенсионное право", 2012, № 2.
Тема 12. Основные этапы пенсионной реформы Введение.
Обосновать актуальность выбранной темы, практическую значимость исследований в этой сфере. Сформулировать цель и задачи курсовой работы. Указать степень разработанности данной темы в юридической литературе.
Глава 1.Причины осуществления пенсионной реформы в РФ.
В первом параграфе рассмотреть в хронологической последовательности основные этапы реформы, результаты каждого этапа и их отличие от ожидаемых результатов.
Во втором параграфе обозначить цели пенсионной реформы и дать характеристику нормативным актам, которые были приняты для реализации этих целей.
Глава 2. Характеристика современного этапа пенсионной реформы в РФ.
В первом параграфе рассмотреть процессы, которые происходят в рамках пенсионной реформы в настоящее время. Можно ли назвать этот этап заключительным и почему. Обозначить основные проблемы современного этапа пенсионной реформы и пути их решения.
Во втором параграфе рассмотреть функции органов, которые задействованы в проведении пенсионной реформы, порассуждать о том, насколько обоснованы и скоординированы функции этих органов и насколько они соответствуют основным направлениям деятельности указанных органов.
Заключение.
Обобщить те выводы, которые сформулированы в ходе работы над темой.
Литература О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ: постановление Правительства РФ: от 07.08.1995, №790 (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства РФ.- 1995.- №33.- Ст.3388.
О программе социальных реформ в РФ на период 1996-2000 гг.: постановление Правительства РФ: от 26.02.1997, №222 (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства РФ.- 1997.- №10.- Ст.1173.
Об утверждении плана действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы: распоряжение Правительства РФ: от 26.07.2000, №1072-р (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства РФ.- 2000.- №33.- Ст.3414.
Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации Распоряжение Правительства РФ: от 25 декабря 2012 г. n 2524-р// Собр. законодательства РФ.- 2013.- №3.- Ст.14.
*
Азарова Е. Пенсионная реформа: хуже не будет?// Хозяйство и право.- 2001.- №10.
Ерусланова Р.И. Пенсионное обеспечение в России: учеб.пособие для вузов / Р.И. Ерусланова, Ф.Н. Емельянова, Р.А. Кондратьева.- М.: Дашков и К, 2008.- 608с.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. К новому пенсионному закону – пора конструктивных решений // Советское государство и право.- 1989.- №12.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и плачевные результаты.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Пенсионная реформа в России. Экспертное заключение.- М., 2002.
Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения: учеб.пособие для вузов / М.В. Лушникова, A.M. Лушников.- М.: Юстицинформ, 2008.- 600 с.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития.- М.: Городец,2000.
Серебрякова Е.А. Право социального обеспечения: перспективы развития // Юридический мир.- 2000.- №8.- с.25-31.
Смирнова Т. Первые итоги// Социальная защита.– 2013. – №2. – С. 90. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьев А.К. Пенсионное страхование: учеб.пособие для вузов / А.К. Соловьев.- М.: Норма, 2008.- 400 с.
Соловьева Т. Куда идет реформа // Социальная защита.– 2013.– № 7. – С. 84. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Правительственные формулировки // Социальная защита. – 2013. – № 12. – С. 2. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Причуды новой формулы // Социальная защита. – 2013. – № 9. – С. 80. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Проходной балл // Социальная защита. – 2013. – № 10. – С. 2. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Скорее, еще скорее… // Социальная защита. – 2013. – № 3. – С. 84. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. «Три – ноль» в пользу чиновников // Социальная защита.– 2013. – № 11. – С. 2. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Ускорить и реализовать // Социальная защита. – 2013. – № 8. – С. 82. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Формула несовершенства // Социальная защита. – 2013. – № 5. – С. 84. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Что новенького? // Социальная защита. – 2013. – № 4. – С. 86. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Эта странная, странная формула // Социальная защита. – 2013. – № 6. – С. 78. – (Пенсионное обеспечение).
Соловьев А.К. Реформа пенсионной системы Российской Федерации: проблемы и решения//Пенсия.-2013.-№6.-с.57.
Федоров Л.В. Пенсионный фонд Российской Федерации:учебник.-М.: Дашков и Ко, 2008.
Чупрова Е.В. Проблема достойного уровня жизни в пенсионном обеспечении граждан // Адвокат.- 1999.- №2.
Чупрова Е.В. Что пенсионная реформа нам готовит? // Адвокат.- 1999.- №6.
Социально-экономические проблемы пенсионной реформы/ Соловьев А.К., Коржов М.А., Курманов А.М.//Социальное и пенсионное право", 2013, № 3.
Пенсионные реформы: международный опыт//Пенсия.-2014.-№7.-с.47
Рекомендации международной конференции «Пенсионные реформы: международный опыт»//Пенсия.-2014.-№6.-с.63. Тема 13. Исчисление страхового стажа Введение составляется применительно к теме курсовой работы. В то же время этот раздел работы должен содержать обязательные элементы, характерные для введения. Внимательно изучите методические рекомендации по написанию курсовых работ, касающиеся введения.
В первой главе следует проанализировать различные определения страхового стажа, имеющиеся в нормативных актах (Законы №400-ФЗ, №167-ФЗ, №27-ФЗ). Можно сравнить понятие страхового стажа по закону № 173 и закону № 400.
Необходимо отразить в курсовой работе собственную точку зрения по формулировке определения страхового стажа. Затем логично рассмотреть вопрос о том, какое значение имеет страховой стаж в социальном обеспечении, т.е., в каких случаях или при предоставлении каких видов социального обеспечения используется страховой стаж.
Подробным образом нужно исследовать правовые нормы, регулирующие включение в страховой стаж периодов работы и иной деятельности. С этой целью помимо ст. 11 Закона №400-ФЗ, следует обратиться к ст.7 Закона №167-ФЗ и к комментариям действующего законодательства, практике его применения. Необходимо рассмотреть проблемные ситуации, связанные с отказом от включения в страховой стаж периодов работы, за которые не были уплачены страховые взносы. Сформулируйте собственную точку зрения по данному вопросу.
Во второй главе рассмотрите иные периоды, засчитываемые страховой стаж с учетом комментариев действующего законодательства, практики его применения. Выразите свое мнение по поводу возможности включения в этот перечень дополнительных периодов, обоснуйте свою точку зрения.
Исследуя правила исчисления и подтверждения страхового стажа, необходимо внимательным образом изучить Постановление Правительства РФ №1015 от 2.10.2014 г. Систематизируйте и изложите подобранный материал.
В заключении отразите общие выводы по теме исследования и Ваши предложения по совершенствованию законодательства по теме работы.
В качестве Приложения можно включить в курсовую работу расчёт стажа по какой-либо задаче с обоснованием включения или не включения периодов и указанием необходимых документов. Литература О страховых пенсиях: федерал. закон: от 28.12.2013 N 400-ФЗ// Собр. законодательства РФ.- 2013, N 52, ст. 6965, 2014, № 2.
Об обязательном пенсионном страховании: федерал.закон: от 15.12.2001 №167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства РФ.- 2001.- №51.- Ст.4832.
Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год: постановление Правительства РФ: от 04.07.2002 № 498 // Собр. законодательства РФ.- 2002.- 27.- Ст. 2709.
Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: постановление Правительства РФ: от 02.10.2014 N 1015 // Собр. законодательства РФ.-2014, N 41, ст. 5545.
Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций: постановление Министерства труда Российской Федерацииот 24.06.94 N 50 // Рос. газ. – 28 июля 1994 г., N 139.
*
Право социального обеспечения: учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / под ред. К.Н. Гусова. – М.: ООО «ТК Велби», 2012. – 328 с.
Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / Кобзева С.И., Кондратьева З.А. – М.: КНОРУС, 2010. – 528 с.
Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова – М.: ВолтерсКлувер, 2006. – 608 с.
Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие. + Практикум. – М.: Книжный мир. – 2011. – 342 с.
Право социальногообеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В.Ш. Шайхатдинова.- М.: Издательство Юрайт, 2012.-573с.-Серия: Бакалавр.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник/ Е.Е.Мачульская.-М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2010.-582с.
Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации / под общ. ред. М.Ю. Зурабова. – М.: Норма - Инфра-М, 2007. – 944 с.
Комментарий официальных органов к пенсионному законодательству Российской Федерации / под ред. Ю. В. Воронина. – М.: МЦЭФР, - 2004. – 1376 с.
*
Андреев В. В поисках утраченного стажа// Социальная защита.– 2012. - № 1. – С. 28.– (Пенсионное обеспечение).
Васильева Ю. Страховой стаж в обязательном пенсионном страховании Российской Федерации // Кадровик. – 2008. – № 5. – С. 68-76.
Георгиев О. Малолеткам «пахать» не положено?// Социальная защита.– 2013. – № 1. – С. 100. – (Пенсионное обеспечение).
Диденко А.Н. Страховые взносы и социальная ответственность работодателя // Четвертый Пермский международный конгресс ученых-юристов. – Пермь, 2013. – С. 47-49.
Зубарев Л.В. Эволюционная революция в российском страховом законодательстве и регулировании // Страховое право. – 2014. – № 2 (63). – С. 52-92.
Николаева Е. Подтвердите периоды // Социальная защита.– 2012. - № 7. – С. 22.– (Пенсионное обеспечение).
Павлюченко В.Г. Новые условия пенсионного обеспечения и порядок исчисления страховой пенсии с 2015 г. // Уровень жизни населения регионов России. – 2014. – № 3 (193). – С. 115-122.
Пенсионная реформа: вопросы и ответы // Финансы. –2014. – №5. – С.55-57.
Смирнова Т. По свидетельским показаниям // Социальная защита.– 2012. - № 9. – С. 102.– (Пенсионное обеспечение).
Соловьева Т. Метаморфозы минимального стажа // Социальная защита.– 2013. – № 9. – С. 105. – (Пенсионное обеспечение).
Томская М. Что положено мамам? // Социальная защита. – 2013. – № 8. – С. 94. – (Пенсионное обеспечение).
Томская М. Если контора сгорела… // Социальная защита. – 2013. – № 4. – С. 104. – (Пенсионное обеспечение).
Шабалдина Н. Призовите свидетелей //Социальная защита. – 2011. – № 10. – С. 9. – (Пенсионное обеспечение).
Чебанова Н.С. Реформа в сфере пенсионного обеспечения в Российской Федерации /Н.С. Чебанова, И.С. Дмитриев, М.В. Лаптев // Вопросы современной юриспруденции. – 2014. – № 36. – С. 98-102.
|