IV .ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
2. Цели и правовое основание
2. Основанием для закупки работ, является план финансово-хозяйственной деятельности на 1 кв. 2015г. до 1 кв.2016г
|
ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
ФОРМА 1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА СОГЛАСИЯ УЧАСТНИКА ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩЕГОСЯ В ПЕРВОЙ ЧАСТИ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
Настоящим участник электронного аукциона, сведения о котором указаны во второй части заявки на участие в электронном аукционе выражает согласие на выполнение услуги, соответствующих требованиям документации об электронном аукционе, на условиях, предусмотренных указанной документацией об электронном аукционе.
Форма 2. «СВЕДЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И КОЛЛИЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ТОВАРА, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ»
В данной форме участник закупки указывает конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке, а также точное их значение и (или) значения, в соответствии с требованиями, установленными в разделе IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ».
№
п/п
|
Торговое наименование
|
Характеристика
товара
|
Страна происхождения
|
Ед.
изм.
|
Кол-во
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:
- согласие участника на поставку товара;
- конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.
Указанные показатели заполняются в соответствии с частью IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ», при этом участник закупки указывает конкретные характеристики товара, не допускается использование формулировок «не более», «не менее», за исключением случаев, когда указанным способом показатели характеристик товара обозначаются производителем товара.
В случае если в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе в форме участника закупки не указаны конкретные показатели товара, предлагаемого к использованию в процессе выполнения работ, при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе такой участник не допускается Единой комиссией к участию в электронном аукционе.
Ответственность за достоверность сведений о конкретных показателях используемого товара, товарном знаке (его словесном обозначении) (при наличии), знаке обслуживания, фирменном наименовании, патентах, полезных моделях, промышленных образцах, наименовании места происхождения товара или наименовании производителя товара, указанного в первой части заявки на участие в электронном аукционе, несет участник закупки.
В качестве сведений о конкретных показателях предлагаемого к использованию товара, о товарном знаке (его словесном обозначении), знаке обслуживания, фирменном наименовании, патенте, полезной модели, промышленном образце, наименовании места происхождения товара или производителе товара участнику закупки рекомендуется использовать Форму 2. «СВЕДЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ТОВАРА, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ»
|
Проект контракта
1.2. При исполнении Контракта по согласованию Заказчика с поставщиком допускается поставка Товара, функциональные, технические и качественные характеристики (потребительские свойства), которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками Услуги, указанными в Контракте.
|
Проект контракта
2.2. Цена Контракта является твердой, и определяется на весь срок исполнения Контракта, не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Контракта и включает в себя: стоимость Товара, транспортные расходы на доставку товара, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, которые участник закупки должен оплатить для исполнения Контракта..
2.3. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
2.3.1. при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом количества Товара, качества поставляемого Товара, и иных условий Контракта;
2.3.2. если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные Контрактом количество Товара, не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные Контрактом количество поставляемого Товара, не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному количеству Товара, исходя из установленной в Контракте цены единицы товара, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренных Контрактом количества Товара, стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы товара. Цена единицы дополнительно поставляемого Товара или цена единицы Товара при уменьшении предусмотренного Контрактом количества поставляемого Товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены Контракта на предусмотренное в Контракте количество такого Товара
2.3.3. в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика, как получателя бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или) количества Товара, предусмотренных контрактом;
Сокращение количества Товара, при уменьшении цены Контракта в этом случае, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Принятие Заказчиком решения об изменении Контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, осуществляется исходя из соразмерности изменения цены Контракта и количества Товара.
|
Проект контракта
3.1. Оплата поставленного Товара производится ежемесячно, по мере поступления денежных средств, в соответствии с выделяемым финансированием путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщикапри наличии у Заказчика следующих документов:
- счета-фактуры на сумму поставленного Товара с указанием в реквизитах «Грузополучатель» - Третье лицо, «Покупатель» - ГБУ РМЭ «Мари-Турекская ЦРБ»
- оригиналов товарных (товарно-транспортных) накладных, подтверждающих получение Товара.
- положительного заключения эксперта или экспертной организации о результатах экспертизы поставленного Товара, проводимой Заказчиком самостоятельно или по его поручению.
|
Проект контракта
4. УСЛОВИЯ И СРОКИ ПОСТАВКИ, ПОРЯДОК ПРИЕМА ТОВАРА
4.3. Документами, подтверждающими исполнение Поставщиком своих обязательств по поставке Товара (результаты поставки), являются:
- товарная (товарно-транспортная) накладная, подписанная уполномоченными лицами Поставщика и Грузополучателя и заверенная оригинальными печатями,
4.4. Приемка Товара по качеству и количеству осуществляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 года № П-6 (в ред. Постановлений Госарбитража СССР от 29.12.73г. № 81, от 14.11.74г. № 98, с изм., внесенными Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.10.1997г. № 18) и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 года № П-7 (в ред. Постановлений Госарбитража СССР от 29.12.73г. № 81, от 14.11.74г. № 98, с изм., внесенными Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.10.1997г. № 18).
4.5. Товар, принятый в соответствии с пунктом 4.4. настоящего Контракта, передается Поставщиком Заказчику с приложением оригиналов товарных (товарно–транспортных) накладных, подтверждающих получение Товара «Грузополучателем».
|
Проект контракта
5.1.1. Осуществить поставку Товара, определенного в пункте 1.1 настоящего Контракта, в ГБУ РМЭ «Мари-Турекская ЦРБ» в сроки и на условиях, предусмотренные разделом 4 настоящего Контракта.
5.1.2. Передать Товар Заказчику в соответствии с пунктом 4.5. настоящего Контракта.
5.1.3. Подтверждать соответствие поставляемого товара государственным стандартам качества.
5.2.1. Обеспечить приемку Товара, определенного в пункте 1.1 настоящего Контракта:
- самостоятельно или с привлечением эксперта, экспертной организации провести экспертизу поставленного Товара в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов в соответствии с пунктом 4.3. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения.
5.2.2.Производить оплату Товара в сумме и в порядке, установленном настоящим Контрактом.
|
Проект контракта
6. КАЧЕСТВО ТОВАРА И ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
6.1. Поставляемый Товар должен соответствовать требованиям соответствующей нормативной документации (ГФ, ФС, ФСП, НД и др.).
6.2. Соответствие государственным стандартам качества должно быть подтверждено в порядке, установленном п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, при поставке Товара.
6.3. Поставляемый товар должен быть разрешен к применению на территории РФ в установленном законодательством порядке.
Товар должен иметь документы, подтверждающие качество и безопасность товара, его соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации: декларации соответствия (сертификаты соответствия, выданные до вступления в силу постановления Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982, срок которых не истек на момент поставки товара). Указанные документы или их надлежаще заверенные копии представляются при поставке товара.
Упаковка и маркировка товара должна соответствовать требованиям действующего законодательства.
6.4. Остаточный срок годности Товара на момент поставки должен составлять не менее 12 месяцев от срока, указанного на стандартной упаковке производителя.
6.5. Поставщик несет ответственность за ненадлежащую упаковку Товара, не обеспечивающую его сохранность при хранении и транспортировке. Транспортная упаковка Товара должна полностью обеспечивать условия транспортировки, предъявляемые к данному виду Товара.
|
Проект контракта
ПРИЛОЖЕНИЯ
№ 1. Спецификация поставки Товара.
|
Все вышеуказанные фрагменты документации об электронном аукционе содержат информацию о том, что предметом аукциона и предметом заключения контракта является ПОСТАВКА ТОВАРА, но в тоже время предметом аукциона является оказание услуг, что вносит противоречие в документацию.
Вышеуказанное создает противоречащие друг другу требования к участникам закупки и нарушает требования пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Также вышеуказанные противоречия создают для должностных лиц заказчика коррупционную возможность для заинтересованных лиц отменить результаты проведенных торгов по формальной причине.
Контрактный управляющий и государственный заказчик опубликовали в документации об электронном аукционе противоречащую друг другу информацию о сроке выполнения контракта, а именно:
В проекте контракта указано:
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
8.1.Настоящий Контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 31 мая 2016 года, а в части взаиморасчетов до полного их исполнения.
|
В тоже время в информационной карте документации об электронном аукционе указана иная информация:
|
Пункт 1.4.3
|
Сроки оказания услуг
|
Весь комплекс услуг оказывается Исполнителем согласно графику, согласованному с Заказчиком, но не реже 1 раза в месяц каждой единицы МТ с момента заключения Контракта до 01.06.2016г.
|
При этом вызывает сомнение приводимые основания, как для проведения данного аукциона, так и заключения контракта:
IV .ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
2. Цели и правовое основание
1. Целями данной закупки является:
- поддержание работоспособного состояния медицинской техники;
- обеспечение безопасности эксплуатации медицинской техники.
2. Основанием для закупки работ, является план финансово-хозяйственной деятельности на 1 кв. 2015г. до 1 кв.2016г
|
По нашему глубокому убеждению не может как для проведения электронного аукциона так и для заключаемого контракта в 2-м квартале 2015 года (май месяц) являться план финансово-хозяйственной деятельности на 1 кв. 2015г. до 1 кв.2016г.
Вышеуказанное создает противоречащие друг другу требования к участникам закупки и нарушает требования пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Также вышеуказанные противоречия создают для должностных лиц заказчика коррупционную возможность для заинтересованных лиц отменить результаты проведенных торгов по формальной причине.
Контрактный управляющий и государственный заказчик опубликовали в документацию об электронном аукционе противоречащую друг другу информацию о месте оказания услуг, а именно:
|
