1.ВВЕДЕНИЕ
С января 2006 года до 1 января 2010 года согласно действующему законодательству функционируют официальный сайт Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов федерального уровня, а также официальные сайты субъектов Российской Федерации (не менее 88) и подобные сайты ряда муниципальных образований (не менее 500).
Порядка 1500 муниципальных образований не имеют собственных площадок для размещения информации о заказах и должны использовать сайты субъектов РФ. Общее число государственных заказчиков федерального уровня и уровня субъектов РФ составляет около 40 тысяч. Общее число заказчиков уровня муниципального образования составляет около 60 тысяч.
Контроль исполнения требований по размещению заказов и непротиворечивости размещаемых сведений на этих ресурсах практически не осуществляется и невозможен в силу разнородности и различного уровня документированности этих ресурсов, что в свою очередь приводит к большому количеству нарушений исполнения законодательства и снижает эффективность применения Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005г. на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. На Федеральном уровне отсутствует возможность оперативного формирования консолидированной отчетности и достоверных сводных прогнозов ожидаемых закупок, что снижает эффективность контроля за расходованием бюджетных средств.
В 2010 г. вступают в силу поправки к 94-ФЗ, предусматривающие публикацию информации о всех (федеральных, региональных. муниципальных) государственных заказах на едином общероссийском официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (далее – Общероссийский официальный сайт).
Общероссийский официальный сайт предназначен для комплексного информационно-аналитического обеспечения субъектов экономического рынка, заинтересованных производителей (поставщиков, подрядчиков, исполнителей) продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд, широкой общественности о деятельности государственных, муниципальных заказчиков и органов государственной власти в сфере размещения заказов для государственных нужд, нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, а также для обеспечения возможности выполнения органами исполнительной власти, заказчиками требований Федерального закона № 94-ФЗ в части обязательного размещения официальной информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
В связи с этим в 2008-2009 годах необходимо разработать ПО Общероссийского официального сайта и создать необходимую инфраструктуру для обеспечения его функционирования в масштабах РФ.
Отличительной особенностью третьего этапа в проекте «Разработка программного обеспечения Общероссийского официального сайта в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд» являются:
разработка функциональности подсистемы прикладного администрирования;
разработка функциональности подсистемы ведения НСИ;
разработка функциональности подсистемы автоматического контроля;
разработка функциональности подсистемы интеграции с внешними иформационными ресурсами.
2.Подсистема прикладного администрирования
В рамках проекта работ третьего этапа проекта Разработка программного обеспечения Общероссийского официального сайта в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд была разработана подсистема прикладного администрирования в частях:
Ведение реестра организаций;
Ведение календаря рабочих дней;
Ведение журналов;
Управление учетными записями пользователей в личном кабинете организаций.
|
