ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА о порядке заполнения в 2016 году формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) Во исполнение пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 сентября 2014 г. № 999 и всоответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – Правила предоставления субсидии) Приложение № 11 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 и приказом Министерства финансов Российской Федерацииот 21.04.2016 №52н «Об утверждении Типовой формы соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.04.2016, регистрационный № 41944)Министерствомспорта Российской Федерацииутверждена форма соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)(приказ Минспорта России от 12.05.2016 № 517 (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2016, регистрационный № 42419).
На основании формы подготовлен шаблон Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)в 2016 году (далее – Соглашение).
Соглашением устанавливается целевое назначение субсидии на организацию работы центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 777 «Министерство спорта Российской Федерации», раздел 11 «Физическая культура и спорт», подраздел 02 «Массовый спорт», целевая статья 1310451270 «Субсидии на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), вид расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302 (далее – Государственная программа) в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
Перечень мероприятий содержитмероприятия по формированию судейских бригад центров тестирования в количестве человек, согласно расчетам, для каждого субъекта Российской Федерации, в том числе:
- проведение мероприятий по подготовке спортивных судей для работы в центрах тестирования по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО (с использованием специализированных программ подготовки специалистов центров тестирования не менее 72 часов, рекомендованных Минспортом России и привлечением образовательных организаций Минспорта России);
- проведение физкультурных мероприятий комплекса ГТО(с использованием методических рекомендаций Минспорта России утвержденного приказом Минспорта России от 12.05.16 № 516).
Предоставление и расходование субсидий осуществляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий (пункт 4 Правил предоставления субсидий):
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих перечни мероприятий на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО, в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 1 Правил предоставления субсидий;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в требуемом объеме, утвержденному законом (решением) субъекта Российской Федерации о бюджете на 2016 год.
При этом обращаем внимание, что Соглашением устанавливается обязательство субъекта Российской Федерации по достижению уровня показателя результативности использования Субсидии.Данным показателем является доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), который соответствует показателю (индикатору) Государственной программы установленному на 2016 год в размере 30% по категории учащиеся и студенты.Региональные целевые программы по развитию физической культуры и спорта должны содержать аналогичный показатель.
Ввиду того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 435 временно приостановлено действие пункта 351 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год»,до 15 июля 2016 годазаключение главными распорядителями средств федерального бюджета Соглашений о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в бумажном виде.Соглашения необходимо представлять в Минспорт России в 3-х экземплярах. При представлении проектов Соглашений в обязательном порядке необходимо прикладывать выписку из закона (решения) субъекта Российской Федерации о бюджете на 2016 год подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в требуемом объеме (далее – выписка из бюджета), согласно прилагаемой таблице. Соглашения, представленные в Минспорт России без выписок из бюджета рассматриваться не будут.
Консультации по вопросам заключения соглашений осуществляют Мальцев Дмитрий Александрович советник отдела ВФСК ГТО Департамента развития физической культуры и массового спорта Минспорта России тел. (499) 263-08-35, (495) 925-35-89; электронная почта: Maltcev@minsport.gov.ru и Дерманец Валерий Юзикович, электронная почта: dermanetc@minsport.gov.ru |