Отчет об исполнении контракта
Скачать 68.89 Kb.
|
| Документ предоставлен КонсультантПлюс Изменения за последний месяц КонсультантПлюс, 31.03.2017 ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА (О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТДЕЛЬНОГО ЭТАПА ИСПОЛНЕНИЯ) 1. Случаи и сроки размещения отчета об исполнении контракта >>> 2. Порядок заполнения отчета об исполнении контракта >>> 3. Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта >>> 4. Ситуации из практики. Отчет об исполнении контракта >>> 5. Образцы документов. Отчет об исполнении контракта >>> 1. СЛУЧАИ И СРОКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА Составление отчета об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения) и размещение его в единой информационной системе (далее - ЕИС) являются обязанностью заказчика согласно ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Отчет представляется в следующих случаях: 1) заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке (утвердил подписанный приемочной комиссией документ). Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта. Примечание. В Законе N 44-ФЗ не раскрыто содержание понятия "этап исполнения контракта". Исходя из положений данного Закона и гражданского законодательства под этапом исполнения контракта следует понимать период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой товара (работы, услуги) соразмерно объему исполненных обязательств. К такому выводу пришло Минэкономразвития России; 2) контракт был расторгнут. Это следует из п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 (далее - Положение). Отчет готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий заказчика (п. 4 Положения). Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (п. 6 Положения). Если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, он подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и не размещается в ЕИС (п. п. 6, 11 Положения). Срок размещения отчета в ЕИС составляет семь рабочих дней со дня наступления одного из названных случаев (п. 3 Положения). Примечание. На практике оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке зачастую не совпадают во времени (например, когда в соответствии с условиями контракта оплата производится в определенный срок после приемки). В таких случаях отчет следует размещать в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий. Данный вывод следует из Письма Минэкономразвития России от 29.07.2015 N Д28и-2214. Установлены следующие способы размещения отчета (и приложений к нему) в ЕИС (п. 10 Положения): 1) электронный вид (файлы, обеспечивающие возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста); 2) графический вид (файлы с графическим образом оригинала документа). На практике для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы. СИТУАЦИЯ: Заказчик заключил контракт, в котором не определены отдельные этапы его исполнения. Однако частичная приемка и оплата результатов исполнения осуществляются периодически. Нужен ли отчет об исполнении этапа контракта? Ответ: Да, нужен. Обоснование: Отчет об исполнении контракта (его этапа) должен быть размещен в ЕИС в течение семи рабочих дней со дня оплаты обязательств и подписания документа о приемке, оформленного в соответствии с ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (п. 3 Положения). Если в контракте этапы его исполнения не определены, но частичная приемка и оплата осуществляются периодически, о них нужно отчитываться как об этапах исполнения контракта. Такая позиция изложена в Письмах Минэкономразвития России от 31.08.2015 N Д28и-2474, от 11.06.2015 N Д28и-1757, от 01.06.2015 N Д28и-1496, от 08.04.2015 N Д28и-988. Рекомендация. В рассматриваемой ситуации целесообразно составлять отчет после каждой процедуры приемки и оплаты результатов исполнения контракта. Это снизит риск возникновения претензий со стороны контрольных органов. СИТУАЦИЯ: Предусмотрена ли для должностного лица заказчика административная ответственность (штраф) за несвоевременное размещение (неразмещение) отчета об исполнении контракта? Ответ: Да, предусмотрена. Обоснование: Для должностного лица за несвоевременное размещение отчета предусмотрен штраф в размере 15 тыс. руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ), а за его неразмещение - 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ). СИТУАЦИЯ: Нужно ли составлять отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс. руб.? Ответ: Нет, не нужно. Обоснование: Обязанность заказчика размещать отчет об исполнении контракта в ЕИС закреплена в ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. В этой же норме определены случаи, когда отчет составлять не требуется. К ним, в частности, отнесено проведение закупок у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Таким образом, заказчику не нужно составлять отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс. руб., если такой контракт заключен на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. 2. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА См. образец отчета об исполнении контракта. См. образец отчета при расторжении контракта. Форма отчета об исполнении контракта утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093. Порядок подготовки отчета определен в п. п. 13 - 28 Положения. При заполнении отчета заказчику необходимо учитывать следующее: 1) в позиции "Дата" следует указать дату составления (п. 17 Положения). Такой датой является дата размещения отчета в ЕИС либо - если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, - дата его подписания руководителем контрактной службы или контрактным управляющим (п. 6 Положения). Например, если отчет формируется 28.01.2016, а разместить его в ЕИС предполагается 29.01.2016, то в позиции "Дата" необходимо указать 29.01.2016; 2) в графе "Идентификационный код закупки" в разд. I "Сведения о контракте" приводится идентификационный код, указанный в плане-графике, контракте и реестре контрактов (пп. "а" п. 24 Положения); 3) графу "Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)" разд. III необходимо будет заполнять с 1 января 2017 г. (пп. "г" п. 26 Положения); 4) разд. IV "Информация о ненадлежащем исполнении контракта" заполняется, только если обязательства по контракту исполнены заказчиком или поставщиком с нарушениями; 5) разд. V "Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения" заполняется только в случае изменения или расторжения контракта. 3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА Если отчет составляется в связи с приемкой результатов исполнения контракта (его этапа), к нему прилагаются следующие документы (ч. 10 ст. 94 Закона N 44-ФЗ): 1) заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации. О привлечении эксперта, экспертной организации см. соответствующий раздел данного Путеводителя; 2) документ о приемке результатов (например, акт о приемке) либо иной документ, определенный законодательством РФ. СИТУАЦИЯ: Нужно ли прилагать к отчету об исполнении контракта платежное поручение о перечислении денежных средств в счет оплаты товаров (работ, услуг)? Ответ: Нет, не нужно. Обоснование: В ч. 10 ст. 94 Закона N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень приложений к отчету об исполнении контракта. К ним относятся заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, если для этого заказчик привлек экспертов, экспертные организации, и документ о приемке таких результатов. Следовательно, документы, подтверждающие исполнение заказчиком обязательств по оплате товаров (работ, услуг), не являются обязательными приложениями к данному отчету. Следует учесть, что в отчете заказчик указывает реквизиты этих документов (пп. "в" п. 26 Положения). Данная позиция изложена в Письме Минфина России от 07.07.2014 N 02-02-06/32616. 4. СИТУАЦИИ ИЗ ПРАКТИКИ. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА Заказчик заключил контракт, в котором не определены отдельные этапы его исполнения. Однако частичная приемка и оплата результатов исполнения осуществляются периодически. Нужен ли отчет об исполнении этапа контракта? >>> Предусмотрена ли для должностного лица заказчика административная ответственность (штраф) за несвоевременное размещение (неразмещение) отчета об исполнении контракта? >>> Нужно ли составлять отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс. руб.? >>> Нужно ли прилагать к отчету об исполнении контракта платежное поручение о перечислении денежных средств в счет оплаты товаров (работ, услуг)? >>> 5. ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА Отчет об исполнении контракта >>> Отчет об исполнении контракта (при расторжении) >>> |
Похожие:
 | Отчет об исполнении контракта формируется и публикуется в течении 7 дней с даты исполнения контракта! |  | Еис) являются обязанностью заказчика согласно ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз "О контрактной системе в сфере... |
| Отчет об исполнении Государственного контракта №2011/пр-140 от 22. 04. 2011 г. По организации и проведению форума | | Зайдите в мис «Закупки города Рязани» на рабочее место «Закупки по 44-фз» перейдите в раздел «Учет и исполнение обязательств по контрактам»... |
| Зайдите в аис «Закупки города Омска» на рабочее место «Закупки по 44-фз» перейдите в раздел «Учет и исполнение обязательств по контрактам»... | | Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная... |
| Об особенностях в 2016 году составления и представления месячной и квартальной бюджетной отчетности и сводной квартальной бухгалтерской... | | Региональные (межрегиональные) организации Профсоюза представляют сводный финансовый отчет об исполнении сметы доходов и расходов... |
| Отчет об исполнении сметы и договора управления за 2017 год, жилого дома по адресу: г. Хабаровск, ул. Матвеевское шоссе, 9 | | Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) 28 |