СОВРЕМЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
ПРИ ПРЕПОДАВАНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДИСЦИПЛИН
Л. А. Романченко
Саратовский государственный университет
Россия, 410012, Саратов, Астраханская, 83
E-mail: lari_rrr@mail.ru
В статье описаны варианты применения современных образовательных технологий при преподавании специальных дисциплин магистерской программы «Магнитолектроника в системах защиты информации и безопасности» с учетом ее специфики.
Ключевые слова: образовательная технология, магистерская программа, специальная дисциплина.
Modern educational technologies in the teaching of special courses
L. A. Romanchenko
In the paper the various methods of using modern educational technologies in the teaching of special courses of magister program «Magnetoelectronics in the information protection and safety systems» are described taking into account their specific features.
Key words: educational technology, master program, special course.
Учебный план программы подготовки магистров «Магнитоэлектроника в системах защиты информации и безопасности» содержит 26 дисциплин, 20 из которых отражают узкую направленность данной магистерской программы. Согласно учебному плану время, предназначенное для самостоятельной работы студентов-магистрантов, почти равно времени аудиторных занятий. Но для целого ряда специальных дисциплин более 50% учебного времени отводится на самостоятельную работу. К таким дисциплинам относятся: «Специальный физический практикум», «Гетеромагнитная микро- и наноэлектроника в системах защиты информации и безопасности», «Современные системы автоматизированного проектирования микро- и наноструктурных устройств», «Моделирование полупроводниковых приборов и устройств для систем информации и безопасности», «Теория магнитной записи информации», «Теория теплопроводности», «Методы обработки результатов эксперимента», «Алгоритмы точных машинных вычислений», «Магнитоуправляемые наночастицы для медицинских исследований», «Магнетизм в квантово-размерных структурах», «Системное моделирование на языке описания аппаратуры» [1, 2]. Большое количество часов, отведённых на самостоятельную работу студентов, в сравнении с относительно небольшой аудиторной нагрузкой, предполагает использование новых образовательных технологий при обучении. Актуальными становятся современные образовательные технологии [3–5].
Традиционные пассивные классические технологии в виде чтения лекций оказываются малоэффективными, так как большинство вопросов и проблем, изучаемых в рамках спецкурсов, требуют постоянного вовлечения студента в диалог с преподавателем. Хорошей заменой лекции как источника информации являются лекции-установки или лекции-проблемы. Перед каждой из таких лекций студенты заблаговременно обеспечиваются преподавателем теоретическим материалом по заданной тематике. На самих лекциях преподаватель должен кратко изложить аспекты по заданной теме, обозначить проблемы, возникающие в ходе теоретических и экспериментальных исследований, и наметить для студентов пути их решения. В дальнейшем студенты в ходе обсуждения самостоятельно ищут решение поставленных задач, пользуясь и изложенным материалом, и литературой, и интернет-источниками, а также выполняя лабораторную работу при необходимости.
По мере того как студентами осваивается довольно большой объем учебного материала, имеет смысл проводить также групповые или индивидуальные консультации. Групповые консультации представляют собой своеобразную форму проведения лекционных занятий, основным содержанием которых является разъяснение отдельных, часто наиболее сложных или практически значимых вопросов изучаемой программы [6]. Если лекционные занятия не подкрепляются лабораторными или практическими работами, то для внесения разнообразия в учебный процесс и повышения эффективности обучения необходимо использовать такие интерактивные образовательные технологии, как, например, дискуссионные технологии. Дискуссионные технологии могут иметь разные формы: дебаты, пленарная дискуссия, круглый стол, симпозиум и др. Дискуссия учит студентов выражать и обосновывать свою научную точку зрения, дебатировать, слушать оппонентов, формулировать и задавать вопросы, оценивать и критиковать. Для проведения симпозиума необходимо, чтобы один или два студента выступили с кратким докладом-сообщением, после чего ответили бы на вопросы аудитории. Во время форума назначается экспертная группа студентов, которые заранее должны подготовиться по теме занятия и вступить в обмен мнениями с «аудиторией». На форуме обычно обсуждается одна проблема.
Дисциплины «Специальный физический практикум» и «Гетеромагнитная микро- и наноэлектроника в системах защиты информации и безопасности» связаны с проведением эксперимента, так как предполагают проведение лабораторных занятий. Любое из таких занятий может включать в себя все перечисленные выше виды деятельности: лекцию-установку, лекцию-проблему, дискуссию и, как итог, непосредственное выполнение лабораторной работы. Лабораторные занятия, так же как и лекции-установки, являются активными классическими технологиями и по-прежнему остаются очень востребованными, так как в процессе их выполнения у студентов формируются практические профессиональные навыки, навыки обращения со специальной измерительной аппаратурой и лабораторными установками. Необходимо отметить, что большинство лабораторных работ в специальных физических практикумах являются очень трудоемкими. Как правило, в ходе выполнения работы студенты проводят большое количество различных измерений в разных режимах. Кроме того, для «погружения» студента в профессиональную деятельность предлагается не только произвести измерения, но и самостоятельно собрать экспериментальную установку, пользуясь схемой и инструкцией. Расчеты и построение графиков, необходимые для оформления результатов, также требуют от студентов довольно большого объема времени самостоятельной работы.
Обучение студентов с применением описанных образовательных технологий требует от преподавателя более интенсивной подготовки. Во время занятия необходимо поддерживать высокий темп общения, следить за вовлеченностью в процесс каждого студента. Все это, безусловно, требует от преподавателя высокого профессионализма и больших временных затрат. Необходимо отметить, что результат обучения во многом зависит от творческого подхода самих студентов, уровня подготовленности группы и даже от психологических особенностей студентов. Все эти факторы преподавателю необходимо учитывать.
Предложенный механизм применения образовательных технологий был опробован в рамках изучения дисциплины «Основы физики полупроводниковых микроструктур» направления «Физика» [7]. В результате студенты проявляли заинтересованность, занятия проходили очень активно. Это свидетельствует об очевидном положительном эффекте, который дает применение современных образовательных технологий при изучении специальных дисциплин.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Игнатьев А. А., Кудрявцева С. П., Романченко Л. А. Магистерские программы и перспективы развития магистратуры на кафедре общей физики СГУ // Гетеромагнитная микроэлектроника : сб. науч. тр. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2013. Вып. 14 : Гетеромагнитная микро- и наноэлектроника. Методические аспекты физического образования. С. 123–130.
Игнатьев А. А., Кудрявцева С. П., Романченко Л. А. Реализация магистерской программы «Магнитоэлектроника в системах защиты информации и безопасности» направления 011200 «Физика» // Гетеромагнитная микроэлектроника : сб. науч. тр. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2014. Вып. 16 : Гетеромагнитная микро- и наноэлектроника. Методические аспекты физического образования. Экономика в промышленности. С. 75–78.
Недогреева Н. Г., Ступина С. Б. Роль современных образовательных технологий в процессе обучения // Образование в современном мире : сб. науч. ст. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2007. Вып. 2. С. 192–197.
Недогреева Н. Г., Просвирнина И. А. Анализ различных аспектов понятия «технология» в педагогике // Вестн. Сарат. госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. 2006. № 5, вып. 3. С. 102–106.
Селевко Г. К. Современные образовательные технологии : учеб. пособие. М. : Народное образование, 1998. 256 с.
Савельева М. Г., Новикова Т. А., Костина Н. М. Использование активных и интерактивных образовательных технологий : метод. рекомендации. Ижевск : Изд-во «Удмуртский университет», 2013. 44 с.
Романченко Л. А. Применение современных образовательных технологий при преподавании дисциплины «Основы физики полупроводниковых микроструктур» // Воспитательный потенциал инновационной образовательной среды : сб. науч. тр. Одиннадцатой Междунар. науч.-метод. конф. Саратов : Изд-во СРОО «Центр "Просвещение"», 2015. С. 278–281.
ЭКОНОМИКА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
УДК 330.322
ИНВЕСТИРОВАНИЕ НАУКОЕМКИХ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Д. А. Плотников, А. Н. Плотников
Саратовский государственный технический университет
Россия, 410054, Саратов, Политехническая, 77
E-mail: а.n.plotnikov@mail.ru
Статья посвящена проблемам инвестирования наукоемких высокотехнологичных инновационных предприятий. Раскрыты понятия инвестиций, инвестирования, инноваций. Исследованы возможные источники инвестирования инновационной деятельности малых наукоемких высокотехнологичных предприятий.
Ключевые слова: инвестиция, инвестирование, инновация, инновационная деятельность, наукоемкое высокотехнологичное предприятие, источник инвестирования.
Investment the Knowledge-Intensive Hi-Tech Innovative Enterprises
D. A. Plotnikov, A. N. Plotnikov
Article is devoted to problems of investment of the knowledge-intensive hi-tech innovative enterprises. Concepts of investments, investments, innovations are opened. Possible sources of investment of innovative activity of the small knowledge-intensive hi-tech enterprises are investigated.
Key words: investment, investment, innovation, innovative activity, knowledge-intensive hi-tech enterprise, investment source.
С переходом к рыночной экономике становится понятно, что тенденции развития мирового сообщества выдвигают на первый план науку как одну из действенных и эффективных ресурсов экономики. Это связано с тем, что на сегодняшний день рынок высоких технологий по сравнению с рынком сырья занимает лидирующую позицию в условиях рыночной экономики. Становится очевидным, что необходимо отходить от ресурсно-экспортного варианта развития, поскольку он становится менее перспективным.
В связи с этим производство высокотехнологических товаров направлено не только на получение прибыли, оно необходимо также для успешного функционирования предприятий в условиях конкуренции как на внешнем, так и на внутреннем рынках. В сложившихся условиях производство инновационной продукции направлено на поддержание конкурентного преимущества по сравнению с другими предприятиями. Однако процесс создания инноваций требует значительных финансовых затрат. По этой причине остается актуальным вопрос создания механизма инвестирования инновационной деятельности как на уровне государства, так и на местном уровне.
Первоначально следует разобраться, что же такое инвестиции. В действующем законодательстве под инвестициями понимают денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта [1].
В федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестициями понимаются вложения инвестора в объекты инвестирования.
Вместе с тем, как в отечественной, так и в зарубежной науке разработано большое количество определений «инвестиции».
Так, И. А. Бланк под инвестициями понимает вложение капитала в различных видах форм (денежной, материальной, нематериальной) в объекты предпринимательской деятельности для получения прибыли как в краткосрочном, так и долгосрочном периоде [1].
«Инвестиция», указывает Я. С. Меркулов [2], происходит от латинского слова investire – долгосрочное вложение ресурсов для создания и получения прибыли в будущем, которая превысит первоначальную величину и стоимость инвестиций.
Для В. Г. Золотогорова инвестиции – это вложение капитала в различного рода программы, мероприятия, проекты для создания новых, поддержки и развития уже действующих производств, получения прибыли, улучшения технической составляющей производства и других результатов [3].
В узком и широком смысле рассматривают инвестиции И. В. Сергеев, И. И. Веретенникова и В. В. Яновский [4]. В широком смысле они понимают инвестиции как вложение государством, физическими лицами денежных средств, имущественных и интеллектуальных ценностей, направленных на создание новых предприятий, улучшение качества действующих, приобретение ценных бумаг и активов для получения прибыли в будущем либо другого результата.
Для зарубежных ученых инвестиции также имеют различный смысл. Так, для Дж. Кейнса инвестиции – это «…прирост ценности капитального имущества в результате производственной деятельности данного периода, … та часть дохода за данный период, которая не была использована для потребления, …покупка отдельным лицом или корпорацией какого-либо имущества, старого или нового, дома или машины, ценных бумаг на фондовой бирже и т. д.» [5, с. 157].
К. Макконел и С. Брю определяют инвестиции как затраты на создание новых заводов, станков, оборудования с длительным сроком службы и т. д. [6].
П. Самуэльсон (Samyelson) считает, что инвестиции (или капиталовложения) – накопление капитала страны в течение года в виде зданий, строений, сооружений, оборудования, машин. Для него осуществление инвестиций направлено на отказ от настоящего потребления накопленных результатов для увеличения потребления в будущем [7].
Таким образом, проанализировав различные определения, можно выделить, на наш взгляд, основные характеристики инвестиций:
выступают объектом экономического управления, поскольку связаны со сферой экономических отношений, экономической деятельностью;
связаны с понятием «капитал», одним из древнейших и сложнейших категорий. Капитал считается главным элементом и фактором производства, и его использование направлено на получение прибыли и дополнительных материальных благ. При этом он используется в различных формах. Первоначально капитал выступает в денежной форме, затем трансформируется в производительный (земля, здания, сооружения, земельные участки и др.) и товарный капитал;
направлены на достижение определенной цели – заранее определенный результат, который может носить как экономический, так и неэкономический характер;
инвестиции являются одним из объектов рыночных отношений, поскольку в их рамках используют большое количество товаров, ресурсов, инструментов, которые являются объектами купли-продажи, направлены на формирование особого вид рынка – инвестиционного, который, как и любой другой рынок, характеризуется спросом, предложением, ценой и включает определенных субъектов отношений;
связаны непосредственно с фактором риска. Это объясняется тем, что инвестор при осуществлении инвестиций всегда понимает, что идет на определенный риск. Он осознает, что может получить инвестиционный доход не в полном объеме либо совсем его не получить, а также частично или полностью потерять.
Одним из важнейших составляющих инвестиций является время. Это связано с тем, что инвестиции – это долгосрочное вложение капитала для получения результата в будущем, т. е. при осуществлении инвестиций происходит отказ от потребления в настоящий момент в пользу будущих благ.
Исходя из вышесказанного, инвестиции можно определить как вложение капитала не только в объекты предпринимательской и иной деятельности, но и в различные сферы и отрасли экономики с целью получения прибыли в будущем, а также для достижения экономического и иных результатов, которые тесно связаны с факторами риска и времени.
В настоящее время в мире различают следующие основные виды инвестиций:
капиталообразующие (инвестиции, направленные в реальные проекты);
портфельные (инвестиции, направленные в финансовые активы: банковские вклады, ценные бумаги и др.);
интеллектуальные (инвестиции в научные разработки, ноу-хау, hi-tech продукцию и др.).
Инвестиции, как правило, находят свое выражение в инвестиционном проекте. Трактовок данного определения в настоящее время большое количество.
Так, в методических рекомендациях 1994 г. [8] инвестиционным проектом называется система организационных, правовых и расчетно-финансовых документов, предназначенных для осуществления различных действий.
В законе Саратовской области «О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области» [9] инвестиционный проект определяется как деятельность, связанная с инвестициями, где основными субъектами являются, с одной стороны, представитель собственника объекта инвестирования, а с другой – частный инвестор, деятельность которых связана с конкретным объектом инвестирования.
Наиболее полно понятие «инвестиционный проект» раскрывается в методических рекомендациях 2000 г. [10]. Инвестиционный проект – это определение экономической целесообразности, сроков и объемов вложений, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с установленными стандартами и в рамках действующего законодательства.
Инвестиционный проект необходимо рассматривать в нескольких аспектах:
как процесс, связанный с осуществлением инвестиционной деятельности;
как систему организационных, правовых, финансовых, расчетных документов, необходимых для осуществления различных действий;
как деятельность, направленную на достижение определенных целей с использованием комплекса различных действий.
Поскольку в последнее время инвестиционная деятельность осуществляется в виде проектной деятельности, актуальным является рассмотрение вопроса инвестирования данных проектов.
Понятие «инвестирование» можно определить как финансовые и другие материальные и нематериальные вложения в инвестиционные идеи, проекты, выгодные объекты недвижимости, ценные бумаги с целью создания и внедрения новой техники, новых технологий, методов, способов производства. Инвестирование играет важную роль в экономике, поскольку является одним из условий оборота средств, объектов, недвижимости хозяйствующего субъекта. При этом деятельность в сфере производства создает предпосылки для новых инвестиций.
В науке отсутствует единое определение инвестирования. Существуют различные точки зрения ученых и разработано большое количество определений данного понятия.
Например, для зарубежной экономической науки присущ широкий подход к определению инвестиций и процессу инвестирования. Такой же точки зрения придерживается Ф. С. Тумусов [11]. Он считает, что инвестирование – это процесс создания и приумножения финансов с целью движения и воспроизводства капитала.
Профессор В. М. Серов [12] определяет инвестирование как вложение капитала в различные экономические проекты с целью последующего его (капитала) увеличения.
Согласно методическим рекомендациям по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору для финансирования 1994 г. [8], существуют следующие формы инвестиций:
денежные средства и их эквиваленты;
земельные участки;
здания, машины, оборудование и др.;
имущественные права (патенты, товарные знаки, свидетельства на промышленные образцы и др.).
Источниками инвестиций в соответствии с этими же рекомендациями являются:
собственные финансовые средства, а также иные виды активов и привлеченных средств;
ассигнования из федерального, регионального и местного бюджетов;
иностранные инвестиции;
различные формы заемных средств.
Источники инвестиций в «Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов» 2000 г. [10] подразделяются на две группы средств:
образующиеся в ходе осуществления проекта (самофинансирование проекта);
внешние по отношению к проекту.
В законе Саратовской области [9] инвестиции имеют следующие формы:
долевое участие;
строительство зданий, строений, сооружений;
приобретение в собственность зданий, строений, сооружений, акций, облигаций;
участие в процессе приватизации государственной и муниципальной собственности;
приобретение в собственность и аренда земель;
приобретение иных имущественных прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Однако, проанализировав определения понятия «инвестирование», можно увидеть, что в них отсутствует инновационная направленность.
В сложившихся современных условиях рыночное хозяйство основывается на инновациях и инновационном предпринимательстве. Поэтому, помимо уже существующих типов инвестиций (реальных и капиталообразующих), право на существование имеет еще один тип – «интеллектуальные инвестиции». В науке их определяют как вложения долгосрочного характера, направленные на поддержание и развитие научного потенциала, на обобщение и использование научного опыта, на подготовку высококвалифицированных специалистов и осуществление иных мероприятий, направленных на обеспечение инновационного воспроизводства капитала. Интеллектуальные инвестиции имеют место быть в связи с тем, что в условиях рыночного хозяйства, свободного предпринимательства и высокой конкуренции особую роль играют инвестиции, направленные на внедрение в производство инноваций. Для того чтобы конкурировать на рынке, необходимо производить товар высшего качества и иметь низкие издержки производства. Это и является стимулом для внедрения новшеств в процесс деятельности предприятия, который не может быть осуществлен без интеллектуальных инвестиций [13].
Впервые термин «инновация» («нововведение») детально был разработан западными учеными в 1930 г.
В Рекомендациях по сбору и анализу данных по инновациям («Руководство Осло») инновации представлены как внедрение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги), как использование не имеющих аналогов методов маркетинга или организации производства в деловой практике, а также в организации рабочих мест и внешних связей [14].
В Российской Федерации закон «Об инновациях и инновационной деятельности» [15] первой приняла Саратовская область. В указанном законе инновациями называют результаты научной, исследовательской, научно-технической деятельности, которые предоставляют право ее владельцу на использование объектов интеллектуальной собственности, являющихся результатом деятельности, а также право переуступки своих полномочий другому лицу либо отказа от них.
Под научно-исследовательской понимается деятельность, связанная с получением и применением новых знаний, результатом которой является интеллектуальная собственность. Под научно-технической следует понимать деятельность, которая направлена на приобретение новых знаний для решения экономических, технических, социальных и иных задач.
Понятие «инновационная деятельность» дается в ст. 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127 «О науке и государственной научно-технической политике» [16], согласно которой инновационная деятельность включает научную, технологическую, организационную, финансовую, коммерческую виды деятельности, направленные на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры. Поскольку в законе указанное понятие трактуется широко, необходимо уточнить некоторое термины, раскрывающие его содержание.
Так, научно-исследовательская деятельность представляет собой творческую деятельность, направленную на увеличение полученных знаний, а также на поиск новых областей их применения. Существуют следующие виды указанной деятельности: фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки. Фундаментальные исследования – это исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, направленной на использование этих знаний. Прикладные исследования – это работа, направленная на получение новых знаний с целью их применения для решения практических задач.
Инновационная инфраструктура – совокупность организаций, которые с помощью предоставления различных услуг способствуют реализации инновационного проекта.
Исходя из определения инновационной деятельности, мы можем понять, что это процесс, который связан с преобразованием нововведения в продукцию и выведением его на рынок для последующего применения.
Таким образом, становится очевидным, что в результате инновационной деятельности создается не просто продукт, а высокотехнологичная продукция, которая по наукоемкости превышает средний уровень в промышленном производстве [17].
Возвращаясь к вопросу об инновациях, необходимо отметить, что это не любое новшество, а только то, которое в действительности увеличивает результативность и эффективность деятельности. Однако необходимо отметить, что инновации существенно отличаются от изобретений и нововведений. Изобретение связывают с созданием новых технических разработок или усовершенствованием старых, а нововведение – внедрением новых решений. Особенность инновации состоит в том, что она непосредственно связана с внедрением и при этом создает дополнительную ценность объекта.
С позиций инвестирования инноваций больший интерес вызывает процессно-финансовый подход, в рамках которого инновация – это процесс вложения инвестиций в инновации, а именно в разработку новой техники, технологий, научные исследования [17].
Понятие экономической инновации впервые было разработано вначале XX в. австро-американским экономистом Йозефом Шумпетером [18]. Его труды являются исходными для понимания инновационного предпринимательства, под которым он понимает деятельность по созданию и коммерческому использованию технико-технологических нововведений в областях производства продукции или услуг, направленных на организацию нового рынка и удовлетворение новых потребностей.
Инновационное предпринимательство Й. А. Шумпетер [18], главным образом, связывает с крупными фирмами. Однако и малые предприятия оказывают существенное влияние на динамику научно-технического прогресса. Они позволяют в самое короткое время создать значительное количество рабочих мест, расширить налоговую базу, способствуют росту национального дохода и обеспечивают выпуск импортозаменяющей продукции.
Сегодня малые и средние предприятия помогают решать многие вопросы, в том числе и текущие социально-экономические проблемы государства, одна из которых – занятость населения. Анализ развития малого и среднего бизнеса в зарубежных странах показывает, что данный субъект играет огромную роль в становлении экономики страны, создавая конкуренцию на рынке и стимулируя крупные предприятия внедрять новые технологии, инновационные разработки. Малые и средние предприятия отличаются повышенной оперативностью, способностью к гибкости в изменяющихся условиях, быстрому созданию инновационных производств, новых рабочих мест. В связи с этим государства стремятся повышать уровень конкурентоспособности малых и средних предприятий, улучшать условия предпринимательской деятельности и на уровне государства поддерживать малый и средний бизнес.
В наиболее развитых зарубежных странах предприятия малого и среднего бизнеса составляют около 60–70% от общего числа предприятий. Развитие малого и среднего бизнеса за рубежом идет более быстрыми темпами, чем в России. Это объясняется кризисным состоянием экономики нашей страны, которое привело к уменьшению научно-технического уровня производства по сравнению с зарубежными странами. Предприятия в преимущественном большинстве перестали работать над перспективными научно-техническими проектами. На первое место вышла заинтересованность в улучшении текущих финансовых результатов.
Однако мировой опыт показывает, что переход к рынку возможен только при условии проведения радикальных хозяйственных реформ и преобразований в базисной структуре экономики. Весьма значительную роль в данном процессе играет инновационное предпринимательство, которое рассматривается как основа современной модели развития.
Сегодня в странах с развитой экономикой поддержка малого и среднего бизнеса имеет большое значение, поскольку является базой для стабильного развития экономики в целом. Материальная поддержка малого предпринимательства в таких странах проявляется в финансово-кредитной, имущественной и ресурсной помощи, ядром которой в западных странах является финансовая поддержка, способствующая координации усилий в этой области государства, государственных органов, крупных предприятий и банков. Государство редко выходит на прямой контакт с малым бизнесом. Основная задача государственных органов за рубежом – поддержка и стимулирование тех рыночных структур, которые непосредственно связаны с малым бизнесом. В основном политика и система поддержки малого предпринимательства в зарубежных странах определяется федеральными властями, а конкретные мероприятия реализуются на уровне регионов. Например, в Испании уже давно действует специальная организация, занимающаяся вопросами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, которая создана при Министерстве промышленности и энергетики.
Во Франции поддержка малого и среднего предпринимательства является одной из главных задач правительства. Оно совместно с министерствами разрабатывает программы помощи, стимулируя малые и средние предприятия к улучшению производства, введению инноваций. Государственная политика стимулирования включает предоставление налоговых льгот, создание бизнес-инкубаторов, обеспечение доступной системы обучения и повышения квалификации предпринимателей. Свое развитие малое предпринимательство получило во многом благодаря крупным предприятиям, поскольку большим компаниям стало невыгодно производить все самостоятельно и они стали привлекать малые предприятия для производства отдельных элементов. Малое предпринимательство активно проявляется также в сфере сервиса (кафе, небольшие магазины). На сегодняшний день малые предприятия стабильно чувствуют себя на рынке, однако им сложно конкурировать с крупными предприятиями, в связи с чем им необходима государственная поддержка. Во Франции специальные гарантийные фонды помогают поиску источников финансирования вновь создаваемым предприятиям. Этому содействуют специальные банки, которые занимаются кредитованием закупок оборудования, предоставлением займов на выгодных условиях и др. Французское законодательство о налогах предусматривает применение режима упрощенного налогообложения.
В Германии малое предпринимательство имеет свою историю, специфику развития и важное экономическое значение для государства. На территории страны действуют специальные программы, способствующие развитию малого бизнеса путем предоставления долгосрочных кредитов на 20 лет, при этом два первых года проценты не взимаются, а оплата кредита и график погашения задолженности начинается через 10 лет после выдачи кредита. С момента появления первых крупных предпринимателей стали создаваться торгово-промышленные палаты, которые в настоящее время развились до уровня государственных органов. Ни один акт, касающийся малого предпринимательства, не обходится без одобрения, согласования и утверждения палаты. Программы содействия развитию малого предпринимательства в Германии, как и в других зарубежных странах, направлены на поддержку наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование включает в себя следующие направления: кредитование малых и средних предприятий, направленных на инновационную деятельность; кредитование проектов по охране окружающей среды и др.
Таким образом, в условиях перехода экономики на путь инновационного развития совершенствование малого предпринимательства становится важнейшей задачей, так как без него невозможно обеспечить успешное социально-экономическое развитие государства.
На сегодняшний момент уровень развития малого предпринимательства в Российской Федерации невысок по сравнению с другими странами. Так, например, на 1000 жителей России приходится 6–7 малых предприятий, за рубежом – 25–30 (США, Япония). В развитых государствах малый бизнес создает более 80 % рабочих мест, в России же – не более 20%.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. [19] было обозначено, что к 2020 г. на территории России должна быть создана такая экономика, которая позволит конкурировать с развитыми странами по уровню знаний и высоких технологий. Необходимо также провести мероприятия, направленные на создание условий для массового внедрения инноваций во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний.
Это возможно только при условии активного государственного регулирования предпринимательской деятельности. Одним из таких видов регулирования является государственная поддержка субъектов, играющих существенную роль в экономике страны и имеющих наиболее уязвимые позиции на рынке, а именно субъектов малого предпринимательства.
Отвечая на вопросы во время пресс-конференции, состоявшейся 18 декабря 2014 г., Президент В. В. Путин [20] отметил, что на сегодняшний день внешние условия заставляют переходить на инновационные пути развития. Для этого необходимо создать благоприятные условия для ведения предпринимательства, обеспечить его свободу. По словам президента, все это уже проводится в России. Конкретные же мероприятия были им изложены в Послании к Федеральному Собранию РФ 4 декабря 2014 г.
В. В. Путин также указал на необходимость поддержки малого и среднего предпринимательства. Он предложил для малых предприятий, которые не были замечены в серьезных нарушениях в течение последних 3 лет и приобрели хорошую репутацию, в течение последующих 3 лет не проводить плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля. Президент указал на необходимость законодательного решения вопросов предпринимательства. Что касается «открывающихся» малых предприятий, то им должны предоставляться двухлетние налоговые каникулы, а предприятиям, начинающим с нуля, – полное освобождение от налогов.
Субъектами малого и среднего предпринимательства являются:
физические лица (граждане РФ, иностранные граждане), которые обладают исключительными правами на объекты инновационной деятельности и реализуют на практике созданные ими инновации;
юридические лица (предприятия, организации, учреждения), имеющие исключительное право на объекты инновационной деятельности и реализующие инновации на практике;
физические и юридические лица, осуществляющие поддержку инновационной деятельности (правовую, финансовую, маркетинговую, рекламную, лизинговую и др.);
юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности инновационную, научную и научно-техническую деятельность и действующее в соответствии с учредительными документами.
В последнее время одним из перспективнейших субъектов инновационной деятельности становится также учебно-научно-инновационный комплекс – высшее учебное заведение всех форм собственности, вне зависимости от отраслевой направленности, имеющее статус юридического лица либо ассоциации юридических лиц, прошедшее аттестацию и государственную аккредитацию, занимающееся реализацией образовательных программ, ведущее научные исследования и научно-техническую деятельность, направленную на социально-экономическое и духовное развитие общества, региона и страны в целом.
Специальными субъектами малого и среднего предпринимательства являются государственные и муниципальные фонды поддержки, организации по содействию кредитования, акционерные инвестиционные компании. В последнее время в инфраструктуру малого бизнеса входят микрофинансовые организации.
В рамках рассматриваемой темы актуальным является рассмотрение вопроса о малом инновационном предприятии – специальном субъекте инновационной деятельности, создаваемом с целью мелкосерийного производства инновационной продукции.
При оценке потенциала малого предпринимательства необходимо учитывать, что ему присущи следующие характеристики:
приспосабливаемость к изменяющимся условиям, мобильность, лояльность, при этом глава фирмы зачастую является автором нововведения, новшества;
разносторонний характер мотивации к инновациям, который обусловливается как экономическими, так и внешнеэкономическими факторами;
творческий потенциал;
ориентация на конечный результат в целях получения прибыли;
рискованность;
быстрая реакция на спрос;
высокий уровень производительности труда и малые издержки производства;
высокая отдача на единицу денежных средств, вложенных в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы [21–23].
Малые предприятия в инновациях, с одной стороны, способствуют развитию инновационных процессов в экономике, совершенствуя производство и управление, а с другой – являются непосредственными участниками процесса производства наукоемкой продукции, порождая спрос на новейшие разработки, обеспечивая, тем самым, непрерывный прогресс.
Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и механизмов, выпуск которых невыгоден для крупных предприятий, но необходим для производства конечной продукции.
Однако в настоящее время высокий потенциал инновационных разработок используется малыми предприятиями недостаточно широко, поскольку система их государственной поддержки является несовершенной как на государственном, так и на региональном уровне. В связи с этим остановимся более подробно на вопросе инвестирования инновационной деятельности малых предприятий.
Основными источниками инвестирования инновационной деятельности в России являются:
бюджетные средства (федеральный, субъектов Федерации и местный);
внебюджетные средства (инвесторов, собственные средства организаций, осуществляющих инновационную деятельность).
Переход на рыночные отношения характеризуется самостоятельностью предприятий. Они сами решают, что и за счет чего производить, а также сами определяют источники, структуру и способы привлечения внебюджетных средств. Но это вовсе не означает, что государство полностью игнорирует бизнес и не принимает никакого участия в развитии инвестиционно-инновационной сферы. Инвестирование инновационной деятельности из средств бюджета государства осуществляется в соответствии с государственной инновационной политикой, направлено на решение крупных технических проблем и поддержку малого и среднего инновационного бизнеса.
Необходимость государственного регулирования инновационных процессов объясняется их возрастающим значением для всей экономики в целом. Государство осуществляет регулирование инновационных процессов как непосредственно, подталкивая на создание и внедрение инноваций, так и опосредованно, создавая соответствующий механизм.
Формы государственной поддержки многообразны, к ним относятся:
прямое бюджетное финансирование;
инвестирование средств в создание и развитие субъектов инфраструктуры инновационной деятельности;
предоставление индивидуальным изобретателям и малым предприятиям беспроцентных банковских ссуд;
создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;
снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;
создание сети технополисов, технопарков и т. д.
Государственное регулирование инвестиционной и инновационной сфер экономики является одним из главных условий функционирования экономики в рамках рыночных отношений [24–26]. Как указывалось выше, инновационную деятельность предприятие может вести как за счет собственных средств, так и за и за счет внешних источников. Инвестирование инновационной деятельности осуществляется и за счет внебюджетных средств, а именно инвесторов, и проявляется в следующих формах:
инвестиции в ценные бумаги (акции, облигации, векселя);
прямые вложения в денежной форме, осуществляемые в виде ценных бумаг,
инвестиции в промышленную и интеллектуальную собственность, осуществляемые на основе заключения партнерских соглашений о совместном ведении инновационной деятельности;
предоставление лизинга и других способов привлечения инвестиций.
Одним из методов инвестирования инновационной деятельности является венчурное инвестирование [27], которое получило особое распространение среди малых и средних инновационных предприятиий. Это объясняется отсутствием предоставления предприятием какого-либо залога либо заклада в отличие от банковского кредитования. Как правило, при венчурном инвестировании инвестор не старается приобрести основной и контрольный пакет акций инвестируемой компании, что в значительной степени отличает его от стратегического инвестора или партнера.
Малый бизнес [28] – почва для возникновения венчурного инвестирования. Этот вид инвестирования связан с элементом риска. Он является практически единственным источником финансовой поддержки малых инновационных предприятий, при этом он обеспечивает не только устойчивое развитие экономики страны в целом, но и высокую прибыль инвесторам.
Венчурные инвестиции – это долгосрочные, от 3 до 7 лет, высокорисковые инвестиции частного капитала в капитал начинающих малых высокотехнологичных и перспективных предприятий с целью получения прибыли от прироста стоимости вложенных средств в будущем.
В настоящий момент усиливается роль государства в развитии инфраструктуры и поддержке малых инновационных компаний. Основной интерес государства в продвижении венчурного финансирования состоит в том, что венчурный капитал решает сразу две задачи: поддерживает развитие инновационного сектора экономики и внедряет инновационные технологии в производственные процессы страны, а переход к экономике, основанной на производстве интеллектуального капитала, является приоритетом для государства.
Несмотря на то что венчурное финансирование инновационной деятельности очень специфично, в последние годы отечественный венчурный капитал значительно увеличился в связи с недостаточным развитием российского фондового рынка.
Анализируя состояние венчурного финансирования в экономике России, можно заметить, что хотя в последние годы и увеличивается объем венчурного капитала, существуют факторы, которые ограничивают развитие венчурного предпринимательства в России. К таковым относятся:
несовершенство действующего законодательства, которое не стимулирует учреждение венчурных фондов в Российской Федерации, практически отсутствуют нормативные правовые акты, обеспечивающие функционирование венчурного финансирования малого инновационного бизнеса;
отсутствие приоритета на развитие малого и среднего бизнеса;
недостаток отечественных инвестиционных ресурсов (российские банки, пенсионные фонды, страховые организации не участвуют в работе венчурных компаний) и, как следствие, слабое формирование российского инвестиционного портфеля;
использование по большей части иностранного венчурного капитала при минимальном участии российского капитала;
нецелевое использование средств венчурных фондов;
неразвитость инфраструктуры, способной обеспечить эффективное сотрудничество субъектов венчурной индустрии и малых инновационных фирм;
отсутствие экономических стимулов для привлечения прямых инвестиций в предприятия высокотехнологичного сектора, обеспечивающих приемлемый риск для венчурных инвесторов;
отсутствие гибкой системы налогообложения венчурного бизнеса;
отсутствие квалифицированного менеджмента, недостаточное количество квалифицированных управляющих венчурными фондами.
Государственная поддержка венчурного предпринимательства в России должна проводиться по следующим направлениям:
нормативное регулирование научной, технической, инновационной и венчурной деятельности;
решение правовых проблем интеллектуальной собственности, системы льгот и мотивации труда;
создание и поддержка экономических условий и стимулов развития венчурного предпринимательства посредством увеличения объемов госзаказа;
формирование организационно-управленческих условий венчурной индустрии посредством совершенствования управления государственной собственностью.
Все вышеперечисленные меры должны осуществляться в соответствии со стратегией государственной политики в области венчурного бизнеса, внедренной в единую концепцию развития инновационной и инвестиционной деятельности. Государству необходимо содействовать благоприятному функционированию венчурного капитала, в том числе венчурных фондов, что окажет влияние на развитие венчурного предпринимательства и заложит необходимый фундамент для перехода к инновационной экономике.
Стимулирование роста высокотехнологичных секторов в Российской Федерации может быть более успешным в случае участия государства в венчурных инвестициях в отличие от прямых государственных инвестиций [29–32].
Подводя итог, следует отметить, что венчурное финансирование является механизмом, который обеспечивает инновационное развитие экономики государства. Для решения основных проблем венчурного предпринимательства необходима активная государственная политика, направленная на создание благоприятных условий и инфраструктуры для реализации инноваций. В этой связи нужен комплексный подход к определению основных путей решения проблем, связанных с инвестированием инновационной деятельности малых предприятий, а также к созданию благоприятных условий для их развития.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Бланк И. А. Управление инвестициями предприятия. М. : Ника-Центр, Эльга, 2003. 480 с.
Меркулов Я. С. Инвестиции : учеб. пособие. М. : ИНФРА-М, 2010. 420 с.
Золотогоров В. Г. Инвестиционное проектирование. Минск : ИП «Экоперспектива», 1998. 463 с.
Сергеев И. В., Веретенникова И. И., Яновский В. В. Организация и финансирование инвестиций. М. : Финансы и статистика, 2002. 400 с.
Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М. : Эксмо, 2007. 960 с.
Макконел К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М. : ИНФРА-М, 2003. 983 с.
Samuelson P. A. Economics : An Introductory Analysis. N. Y. : McGraw-Hill, 1948. 861 р. Рус. пер. см. : Самуэльсон П. Экономика : вводный курс. М. : Экономика, 1964. 843 с.
Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору для финансирования. URL : http://www.znaytovar.ru/gost/2/Metodicheskie_ rekomendaciiMeto.html (дата обращения : 28.12.2014).
О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области. URL : http://pravo. levonevsky.org/bazazru/texts22/txt22482.htm (дата обращения : 28.12.2014).
Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание. М. : Экономика, 2000. 421 с.
Тумусов Ф. С. Инвестиционный потенциал региона : теория, проблемы, практика. М. : Экономика, 1999. 272 с.
Серов В. М. Инвестиционный менеджмент : учеб. пособие. М. : ИНФРА, 2000. 272 с. URL : http://economy-lib.com/investirovanie-osnovnogo-kapitala-agropromyshlennogo- kompleksa-na-osnove-sovershenstvovaniya-tsenoobrazovaniya-v-usloviya#ixzz3NAnGCpHX (дата обращения : 28.12.2014).
Плотников А. Н. Организационно-экономический механизм инвестирования инновационной деятельности : теория и методология : дис. … д-ра экон. наук. Самара : Самарская государственная экономическая академия, 2003. 368 с. URL : http://www.dissercat.com/content/organizatsionno-ekonomicheskii-mekhanizm-investirovaniya-innovatsionnoi-deyatelnosti-teoriya#ixzz3NAovf6F9 (дата обращения : 28.12.2014).
Руководство Осло – Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Третье издание. М., 2010. 107 с. URL : http://www.twirpx.com/file/568260/ (дата обращения : 28.12.2014).
Закон Саратовской области «Об инновациях и инновационной деятельности» от 28 июля 1997 г. № 50-ЗСО URL : http://www.saratov.gov.ru/government/structure/ mininv/regzakon1/detail.php?ID=16051 (дата обращения : 28.12.2014).
Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О науке и государственной научно-технической политике». URL : http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_149218/ (дата обращения : 28.12.2014).
Плотников Д. А. Инвестирование наукоемких предприятий университетских комплексов на основе логического подхода. Саратов : Изд-во Сарат. гос. техн. ун-та, 2010. 148 с.
Шумпетер Й. А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. М : Эксмо, 2007. 401 с.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_90601/?frame=1 (дата обращения : 28.12.2014).
Большая пресс-конференция Владимира Путина. 18 декабря 2014 г., Москва. URL : http://kremlin.ru/transcripts/47250 (дата обращения : 28.12.2014).
Морозов В. А. Большая забота о малом бизнесе : зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства // Российское предпринимательство. 2007. № 8. С. 37–39.
Андреева Л. В., Андронова Т. А., Апресова Н. Г. Малое и среднее предпринимательство. М. : Проспект, 2014. 460 с.
Ефимцева Т. В. Правовое положение малых инновационных предприятий : проблемы определения и закрепления // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2013. № 2. С. 28–31.
Шугуров М. В. Мировая финансовая система и инновационное развитие : международно-правовые аспекты // Финансовое право. 2012. № 7. С. 11–16.
Гордашникова О. Ю. Современные проблемы экономики и управления инновациями. Саратов : КУБиК, 2013. 326 с.
Коканов Б. А. Источники правового регулирования инновационной деятельности // Вестн. Удмурт. ун-та. Сер. Экономика и право. 2011. Вып. 4. С. 119–126.
Илларионов Н. В. Система гарантий в механизме правового регулирования венчурных инвестиционных отношений // Российская юстиция. 2013. № 9. С. 10–13.
Загоруйко И. Ю., Фролович Э. М. Исследование развития и оптимизации малого предпринимательства в России в условиях мирового кризиса // Вестн. Перм. ун-та. 2012. № 3. С. 107–113.
Плотников А. Н., Волкова М. В. Перспективы развития венчурного инвестирования в России // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2013. Т. 13, вып. 2. С. 144−148.
Плотников А. Н. Источники инвестирования инноваций на предприятии // Инновационная деятельность. 2013. № 1 (24). С. 81−84.
Плотников А. Н., Волкова М. В., Плотников Д. А. Модели венчурного инвестирования и организационные схемы их функционирования // Инновационная деятельность. 2013. № 2 (25). С. 75−87.
Волкова М. В., Плотников А. Н., Плотников А. П., Плотников Д. А., Пчелинцева И. Н. Теоретико-методологические основы развития системы венчурного инвестирования инновационной деятельности на мезоэкономическом уровне. Саратов : КУБиК, 2014. 177 с.
УДК 338, 338.45
|
