РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Нормативное регулирование
1.1.1. Настоящая документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иными федеральными законами и нормативно правовыми актами Правительства РФ, Правительства города Москвы, регулирующими отношения, связанные с осуществлением закупок, а также «Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд АО «ТВ Центр».
1.1.2. Настоящая документация применяется при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика путем проведения закупки в форме запроса предложений в электронной форме.
1.1.3. Порядок проведения запроса предложений определяется настоящей документацией и требованиями Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «ТВ Центр». В случаях, не оговоренных в настоящей документации, применяется регламент соответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящей документации и Положению о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «ТВ Центр».
1.2. Заказчик и сроки проведения запроса предложений.
1.2.1. Заказчик, указанный в пункте 1 Информационной карты, проводит запрос предложений, предмет которого указан в пункте 2 Информационной карты, в соответствии с требованиями и положениями настоящей документации.
1.2.2. Извещение о проведении запроса предложений размещается Заказчиком с использованием функционала ЕАИСТ в ЕИС, а также на сайте ЭТП не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до дня окончания срока подачи предложений на участие в запросе предложений, указанного в пункте 18 Информационной карты, а в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 100 млн. рублей, извещение о проведении запроса предложений размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до окончания срока подачи предложений, если иное решение не принято на заседании Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. рублей.
1.2.3 День подведения итогов запроса предложений указан в пункте 19 Информационной карты.
1.3. Требования к участникам
1.3.1. В запросе предложений может принять участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением государства или территории из 42 офшорных зон, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 № 108, а также любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, при этом участник должен быть субъектом малого/среднего предпринимательства.
1.3.2. Участник для того, чтобы принять участие в запросе предложений должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 8 Информационной карты.
1.4. Привлечение соисполнителей, субподрядчиков к исполнению договора
1.4.1. Участник вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей, субподрядчиков в случае, если это соответствует требованиям пункта 9 Информационной карты.
1.4.2. Ответственность за соответствие всех привлекаемых соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным настоящей документации к участникам закупок, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник закупки.
1.5. Расходы на участие в запросе предложений
1.5.1. Участник запроса предложений несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей предложения на участие в запросе предложений, участием в запросе предложений и заключением договора.
1.6. Условия допуска и отстранения от участия в запросе предложений
1.6.1. Участник закупки, подавший предложение, не допускается Комиссией к участию в запросе предложений в случае:
- непредставления обязательных документов указанных в пункте 15 Информационной карты либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия требованиям, обязательным для участников запроса предложений, указанных в пункте 8 Информационной карты;
непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения предложения на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;
несоответствия предложения требованиям закупочной документации, в том числе наличия в предложении предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, либо предложения о сроке выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), превышающем срок, установленный документацией о закупке;
- наличия в составе предложения недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных;
- осуществления закупки лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случае если предельная отпускная цена на лекарственные препараты, предлагаемые таким участником, не зарегистрирована;
- по иным основаниям, предусмотренным Положением о закупке товаров, работ, услуг АО «ТВ Центр».
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
2.1. Содержание документации запроса предложений
2.1.1 Документация включает общие положения, условия проведения запроса предложений, информационную карту запроса предложений, образцы форм и документов для заполнения участниками, проект договора, критерии и порядок оценки и сопоставления предложений участников закупки, техническую часть и расчет начальной (максимальной) цены договора (цены лота), а также изменения и дополнения, вносимые в документацию.
2.1.2. Документация в печатном виде предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении запроса предложений и пунктом 10 Информационной карты. Не допускается предоставление документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений.
2.1.3. Документация для ознакомления также доступна в электронном виде в ЕИС и на ЭТП.
2.2. Внесение изменений в документацию запроса предложений, отказ от проведения запроса предложений
2.2.1 Заказчик, официально разместивший в ЕИС извещение о проведении запроса предложений, вправе внести изменения в документацию запроса предложений, разместив в ЕИС соответствующие изменения не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений.
2.2.2. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений в любой момент до окончания срока подачи предложений, разместив в ЕИС соответствующее извещение об отказе от проведения запроса предложений в порядке, установленном для публикации в ЕИС извещений о проведении запроса предложений.
3. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3.1. Форма предложения на участие в запросе предложений и требования к ее оформлению
3.1.1. Участник подает предложение на участие в запросе предложений через функционал ЭТП, в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.
3.1.2. Участник готовит предложение на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями пунктов 3.1. – 3.7. настоящего раздела и в соответствии с Разделом I.4. "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ".
3.1.3. При описании условий и предложений участников должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в части III "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ".
3.1.4. Сведения, которые содержатся в предложениях участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.5. Все документы, представляемые участниками в составе предложения на участие в запросе предложений, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.1.6 Предоставление участником в составе комплекта предложения документов в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующих документов и может являться основанием признания данного предложения не соответствующим требованиям запроса предложений.
3.1.7. Верность копий документов, представляемых в составе предложения на участие в запросе предложений должна быть заверена печатью (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в пункте 15 Информационной карты.
3.2. Язык документов, входящих в состав предложения на участие в запросе предложений
3.2.1. Все документы, входящие в состав предложения на участие в запросе предложений, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав предложения на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
3.2.2. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.2.3. Использование других языков для подготовки предложения на участие в запросе предложений может быть расценено комиссией как несоответствие предложения требованиям документации.
3.3 Валюта предложения на участие в запросе предложений
3.3.1. Все суммы денежных средств в предложении на участие в запросе предложений и приложениях к ней должны быть выражены в валюте, установленной извещением о проведении запроса предложений, за исключением следующего: к предложению на участие в запросе предложений могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы участнику третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах.
3.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3.1. настоящего Раздела, может быть расценено комиссией как несоответствие Предложения на участие в запросе предложений требованиям, установленным документацией запроса предложений.
3.3.3. В случае если участник не имеет возможности указания денежных сумм в валюте, установленной извещением о проведении запроса предложений, а также в случае, указанном в пункте 3.3.1, в предложении на участие в запросе предложений необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в валюте, установленной извещением о проведении запроса предложений, в пересчете по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте. При этом ценой договора, в случае, если участнику, подавшему такое предложение, будет предложено заключить договор, будет цена в валюте, установленной извещением о проведении запроса предложений.
3.3.4 Расчеты по оплате заключенного по итогам запроса предложений договора осуществляются в рублях Российской Федерации с применением официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации согласно порядку, установленному извещением о проведении запроса предложений.
3.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав предложения на участие в запросе предложений
3.4.1. Комплект предложения на участие в запросе предложений должен содержать документы, указанные в пункте 15 Информационной карты.
3.4.2. Участники подают предложения, которые отвечают требованиям настоящей документации, включая технические требования к товарам, работам, услугам, указанные в технической части документации запроса предложений.
3.4.3. В случае неполного предоставления документов, перечисленных в пункте 15 Информационной карты, участник не допускается комиссией к участию в запросе предложений.
3.4.4. Предоставление документов с отклонением от установленных документацией форм может быть расценено как несоответствие предложения требованиям, установленным документацией.
3.4.5. Если в документах, входящих в состав предложения на участие в запросе предложений, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, закупочной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.5. Требования к предложениям о цене договора
3.5.1. Цена договора, предлагаемая участником, не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в пункте 5 Информационной карты.
3.5.2. Цена договора должна включать все налоги (включая НДС) и другие обязательные платежи (включая транспортные и таможенные платежи) в соответствии с действующим законодательством. В случае если Участник освобождается от уплаты НДС, то в расчете цены должно быть указано основание освобождения от данного налога.
3.5.3. В случае если в извещении о проведении запроса предложений и/или в пункте 5 Информационной карты указана начальная (максимальная) цена единицы товаров, работ (услуг), предложение о цене договора должно содержать предложение о цене единицы товаров, работ (услуг).
3.5.4. В случае, если по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником закупки, с которым заключается договор, снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов от начальной (максимальной) цены договора, победитель либо такой участник обязан предоставить Заказчику обоснование снижения цены договора в виде технико-экономического расчета или сметного расчета. В случае неисполнения указанного требования победитель или участник закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
3.6. Требования к описанию поставляемого товара, работ, услуг
3.6.1. Описание поставляемого товара, который является предметом запроса предложений, его качественных характеристик, а также описание участниками выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом запроса предложений, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте и по форме, приведенной в Разделе I.4. "ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ".
3.6.2. В случае, если извещение о проведении запроса предложений содержит указание на товарные знаки закупаемых товаров, а в описание объекта закупки включена возможность поставки эквивалентной продукции, участником закупки в предложении должна быть подтверждена эквивалентность предлагающихся к поставке товаров согласно качественным, функциональным и экологическим характеристикам объекта закупки.
3.7. Подтверждение полномочий представителя участника запроса предложений
3.7.1. Если уполномоченным представителем участника являются руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении запроса предложений подтверждаются в следующем порядке:
3.7.1.1. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени акционерного общества, являются:
- протокол общего собрания акционеров, содержащий сведения об избрании единоличного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- решение единственного участника (акционера) закрытого акционерного общества содержащее сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- протокол собрания (решение) совета директоров, содержащий сведения общества либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- договор с управляющей организацией или управляющим, либо его, надлежащим образом заверенную копию.
3.7.1.2. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью являются:
- протокол общего собрания участников, содержащий сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- решение единственного участника, содержащее сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- договор с управляющим, либо его, надлежащим образом заверенную копию.
3.7.1.3. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства.
3.7.1.4. Документом, подтверждающим полномочия физического лица, является документ, удостоверяющий личность физического лица.
3.7.2. Если уполномоченным представителем участника является лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности, полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении запроса предложений подтверждаются в следующем порядке:
3.7.2.1. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
а) оригинал доверенности, составленной по форме 6 Раздела I.4. "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ "
б) копия документа, удостоверяющего личность (если доверенность подписана участником - физическим лицом);
в) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены вышеназванными документами.
3.7.3. Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего Предложение, полностью совпадают в Предложении и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:
а) сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего предложение, полностью или частично не совпадают в Предложении и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
б) не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
3.7.4. Выписки из документов организации признаются документом, подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени организации при следующих условиях:
а) выписка заверена единоличным исполнительным органом (руководителем) организации и заверена печатью организации (в случае ее наличия);
б) выписка заверена иным уполномоченным должностным лицом организации и заверена печатью организации (в случае ее наличия). При этом должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия данного лица на подписание выписок из документов организации.
3.8. Срок и порядок подачи предложений на участие в запросе предложений
3.8.1. Предложение на участие в запросе предложений подаются в электронной форме в соответствии с регламентом ЭТП. При подаче предложения на участие в запросе предложений в электронной форме участник закупки заверяет все документы и сведения, входящие в состав предложения, подающейся в форме электронного документа, электронной цифровой подписью, полученной в порядке, установленном регламентом ЭТП.
3.8.2. Подать предложение на участие в запросе предложений в электронной форме имеют право только зарегистрированные на ЭТП участники закупки. Аккредитация участников закупки на ЭТП осуществляется в соответствии с регламентом ЭТП.
3.8.3 Участник закупки имеет право подать только одно предложение на участие в запросе предложений. В случае если участник закупки подал более одного предложения на участие в запросе предложений, все предложения такого участника закупки отклоняются без рассмотрения.
3.8.4. Предложение на участие предоставляется через функционал ЭТП в соответствии с пунктом 14 Информационной карты.
3.8.5. Участники подают свои предложения по адресу, указанному в пункте 13 Информационной карты.
3.8.6. Время окончания приема предложений на участие в запросе предложений указывается в пункте 18 Информационной карты. Предложения участников закупки подаются и регистрируются до истечения указанного срока согласно регламенту ЭТП.
3.8.7. Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданное предложение на участие в запросе предложений в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП.
3.8.8 Доступ к открытию поступивших заявок на участие в закупке в электронной форме осуществляется в заранее назначенное время на ЭТП согласно извещению о проведении закупки, в соответствии с регламентом ЭТП. Процедура открытия доступа к предложениям оформляется протоколом согласно регламенту ЭТП.
4. РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВЫБОР ПОБЕДИТЕЛЯ
4.1. Рассмотрение предложений на участие в запросе предложений
4.1.1. Комиссия рассматривает предложения на участие в запросе предложений на предмет соответствия участников требованиям, установленным в настоящей документации. По результатам рассмотрения предложений участников Комиссией принимается решение о допуске участников к участию в запросе предложений или отстранении предложений участников, о чем в протоколе оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений делается соответствующая отметка.
4.1.2. В ходе рассмотрения предложений участников Комиссия в праве направлять запросы участникам, в органы государственной власти РФ или государства по месту регистрации участника касающихся:
1) уточнения данных, содержащихся в предложение участника;
2) о разъяснении положений предложений на участие в запросе предложений.
При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа предложения, включая изменение условий предложения (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям предложения (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и объем, номенклатуру и цену предлагаемой участником продукции.
4.1.3. Допускается не направлять участнику процедуры закупки запросы, если имеются также иные основания для отказа в допуске к участию в запросе предложений такого участника.
4.1.4. Решение комиссии о направлении участникам процедуры закупки запросов отражается в протоколе заседания комиссии, подписываемом всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии. Протокол заседания комиссии размещается на официальном сайте в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
4.1.5. Запросы направляются участникам процедуры закупки после размещения на официальном сайте протокола заседания закупочной комиссии.
4.1.6. Все направленные участникам процедуры запросы и полученные от них ответы регистрируются в Журнале запросов – ответов.
4.1.7. Срок представления участником процедуры закупки документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников процедуры закупки, которым был направлен запрос, при этом данный срок не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса, при этом дата истечения сроков представления таких документов и/или разъяснений не может быть позднее даты проведения процедуры оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений, установленной извещением о проведении закупки. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений.
4.1.8. При этом Заказчиком и/или Комиссией не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам процедуры закупки.
4.2. Оценка и сопоставление предложений на участие в запросе предложений
4.2.1. Комиссия в день, указанный в извещении о проведении запроса предложений, в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений, установленных настоящей документацией, осуществляет оценку и сопоставление предложений участников запроса предложений, допущенных по результатам рассмотрения заявок к участию в запросе предложений в соответствии с критериями и порядком оценки предложений, установленными Частью V настоящей документации «КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ».
4.2.2 Критериями оценки заявок на участие в запросе предложений являются:
цена договора;
расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг;
квалификация участников закупки, в том числе:
наличие финансовых ресурсов; наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом договора;
деловая репутация;
обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и/или квалификация).
4.2.3. Совокупная значимость критериев составляет сто процентов. Значимость критериев "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" и "квалификация участников закупки" не может составлять в сумме более 50 процентов.
4.2.4. На основании результатов оценки и сопоставления предложений на участие в запросе предложений, комиссией проводится ранжирование предложений участников с присвоением порядкового номера каждому предложению на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Предложению на участие в запросе предложений, в котором содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
4.2.5. Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, который подал предложение, содержащее лучшие условия исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно критериям и порядку оценки заявок, установленным документацией запроса предложений.
4.2.6. В случаях, если в нескольких предложениях на участие в запросе предложений содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается предложению на участие в запросе предложений, которое поступило ранее других предложений на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
4.2.7. Решение Комиссии о результатах оценки и сопоставления предложений участников закупки оформляется протоколом оценки и сопоставления предложений на участие в запросе предложений, который составляется в одном экземпляре и подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее следующего дня за днем проведения процедуры оценки и сопоставления предложений на участие в запросе предложений и размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех рабочих дней, следующих за днем его подписания.
4.2.8. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае, если:
подано только одно предложение на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения Закупочной комиссией предложений участников закупки принято решение о допуске к участию в запросе предложений единственного участника закупки из всех подавших предложения. В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки, предложение которого соответствует требованиям документации о проведении запроса предложений.
4.2.9. В случаях если запрос предложений признается несостоявшимся по причине отсутствия поданных предложений либо отклонения всех поданных предложений, Заказчик вправе отказаться от проведения повторного запроса предложений либо объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом Заказчик вправе изменить условия запроса предложений.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
5.1. Срок и порядок заключения договора
5.1.1. Договор между Заказчиком и победителем запроса предложений должен быть заключен не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола об оценке и сопоставлении Предложений участников закупки и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.
5.1.2. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставлении Предложений передает победителю запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса предложений в Предложении, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений.
5.1.3. Победитель запроса предложений должен подписать и заверить печатью указанный договор и вернуть его Заказчику в течение трех дней с момента получения проекта договора.
5.1.4. В случае если победитель запроса предложений в срок, предусмотренный в пункте 5.1.2. настоящего Раздела, не представил Заказчику подписанный со своей стороны договор либо подписанные с его стороны возражения в части несоответствия предлагаемого к заключению договора условиям торгов, победитель запроса предложений признается уклонившимся от заключения договора.
5.1.5. В случае если победитель запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении данного участника заключить договор либо заключить договор с участником запроса предложений, предложению на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер. При этом, заключение договора для участника запроса предложений, предложение на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, является обязательным.
5.1.6. Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, не возмещая участнику закупки понесенные им расходы и/или убытки в связи с участием в процедуре запроса предложений. При этом Заказчиком в соответствии с регламентом ЭТП осуществляется возврат участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения предложения и/или обеспечения исполнения договора.
5.1.7. В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем и участником запроса предложений, занявшим второе место, Заказчик публикует извещение о признании запроса предложений несостоявшимся в ЕИС.
5.2. Обеспечение предложения на участие в запросе предложений. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств
5.2.1. В случае, если в соответствии с пунктом 16 Информационной карты установлено требование об обеспечении предложения на участие в запросе предложений, участник запроса предложений для подачи своего предложения в соответствии с регламентом ЭТП должен внести соответствующее обеспечение. Размер обеспечения может составлять до 10 процентов от начальной (максимальной) цены договора.
5.2.2. В случае, если в документации запроса предложений установлено требование обеспечения предложения на участие в запросе предложений, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения предложения на участие в закупке, возвращаются ЭТП согласно регламенту ЭТП в течение пяти рабочих дней со дня:
принятия Заказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему предложение на участие в закупке;
поступления Заказчику уведомления об отзыве предложения на участие в закупке участнику, подавшему предложение на участие в закупке;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участнику, подавшему предложение после окончания срока их приема;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участнику, подавшему предложение на участие и не допущенному к участию в закупке;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупки, предложению которого был присвоен второй номер;
заключения договора победителю закупки;
заключения договора участнику закупки, предложению на участие которого присвоен второй номер;
принятия решения о несоответствии предложения на участие в закупке единственному участнику закупки, предложению которого была признана Закупочной комиссией не соответствующей требованиям документации о закупке;
заключения договора с участником, подавшим единственное предложение на участие в закупке, соответствующую требованиям документации о закупке, такому участнику;
заключения договора с единственным допущенным к участию в закупке участником такому участнику;
заключения договора с единственным участником закупки, принявшим участие в аукционе, такому участнику.
5.2.3. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения предложения на участие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.
5.2.4. В случае, если в соответствии с пунктом 21 Информационной карты установлено требование обеспечения исполнения договора/отдельных этапов исполнения договора, участник запроса предложений, с которым заключается договор, должен предоставить до заключения договора такое обеспечение. Размер обеспечения может составлять до 30 процентов от начальной (максимальной) цены договора.
5.2.5. Обеспечение исполнения договора может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора выбирается участником закупки самостоятельно. Срок обеспечения исполнения договора должен быть не менее срока исполнения обязательств по договору.
5.2.6. В случае, если обеспечение исполнения договора представляется участником запроса предложений в виде безотзывной банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и включать в себя следующие обязательные сведения:
- в банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по договору, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте запроса предложений;
- банковская гарантия должна содержать указание на договор, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны договора, название предмета договора и ссылки на протокол о результатах запроса предложений как основание заключения договора;
- срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного срока исполнения обязательств Поставщиком по договору плюс 10 дней.
- В случае установления в Информационной карте конкурсной документации требования обеспечения обязательств на период гарантийного срока поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного срока гарантийных обязательств по договору плюс 10 дней (Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если оно предусмотрено документацией о закупке, может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и тому подобных);
- банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
5.2.7. В случае, если обеспечение исполнения договора представляется участником запроса предложений в виде внесения денежных средств на счет Заказчика, денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения договора должны быть перечислены в размере, установленном в п. 22 Информационной карты, на счет, указанный в п. 23 Информационной карты.
5.2.8. Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения договора подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальная выписка из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»).
5.2.9. Денежные средства возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю), с которым заключается договор при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по настоящему договору в течение срока, установленного в проекте договора со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования подрядчика (поставщика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
5.2.10. В случае если по каким либо причинам обеспечение исполнения обязательств по договору перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по договору, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение 10 (Десяти) банковских дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по договору на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящем Разделе.
5.2.11. В случае, если в соответствии с пунктом 24 Информационной карты установлено требование обеспечения исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, участник запроса предложений, с которым заключается договор, должен предоставить соответствующее обеспечение. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств может предоставляться участником запроса предложений, с которым заключается договор, после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и тому подобных).
5.2.12. В случае установления Заказчиком закупки требования обеспечения исполнения гарантийных обязательств, порядок и сроки предоставления гарантийных обязательств, а также ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за не предоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения предусматриваются проектом договора в составе документации закупки.
5.3. Изменение договора
5.3.1. Изменение договора в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон.
5.3.2. Заказчик вправе изменить не более чем на 10 процентов предусмотренный договором объем товаров, работ (услуг) при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором. Цена единицы дополнительно поставляемого товара, оказываемой услуги (работы) должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара, работы (услуги).
5.3.3. Заказчик вправе по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится организация, изменить не более чем на 30 процентов предусмотренный договором объем товаров, работ (услуг) при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором. Цена единицы дополнительно поставляемого товара, оказываемой услуги (работы) должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договора количество такого товара, работы (услуги).
|
