Инструкция о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов профорганов в профсоюзе работников здравоохранения Российской Федерации
Скачать 344.35 Kb.
|
IV. Съезд профсоюза работников здравоохранения РФ 4.1. В решении Центрального комитета Профсоюза о проведении съезда Профсоюза должны быть установлены: - сроки проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза; - порядок представления в Центральный комитет Профсоюза информации и отчетности об итогах отчетов и выборов в региональных организациях Профсоюза, а также критических замечаний и предложений, поступивших в ходе отчетов и выборов; - норма представительства от региональных организаций Профсоюза на съезд Профсоюза и порядок избрания делегатов; - сроки представления в Центральный комитет Профсоюза списков делегатов, выписок из протоколов об их избрании и анкет делегатов; - порядок образования нового состава Центрального комитета Профсоюза — избрание на съезде Профсоюза или формирование по принципу прямого делегирования представителей, избранных региональными организациями Профсоюза, которые объединяет ЦК Профсоюза, с правом их отзыва и замены. Этим же решением могут быть созданы временные комиссии ЦК Профсоюза: по обобщению предложений на выдвижение кандидатур на должность Председателя Профсоюза; по подготовке предложений по кандидатурам в состав Центрального комитета Профсоюза и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза (при условии избрания двух последних непосредственно на съезде Профсоюза). 4.2. О созыве и повестке дня съезда Профсоюза объявляется не позднее, чем за два месяца до его открытия (п. 2 ст. 53 Устава Профсоюза). 4.3. В повестку дня съезда Профсоюза включаются вопросы: - отчет о работе Центрального комитета Профсоюза за период с ________ (месяц, год) по _______; (месяц, год) - отчет о работе Контрольно ревизионной комиссии Профсоюза за период с ________ по _________; (месяц, год) (месяц, год) - выборы Председателя Профсоюза; - выборы заместителя (заместителей) Председателя Профсоюза; -выборы или формирование по принципу прямого делегирования представителей Центрального комитета Профсоюза; - выборы или формирование по принципу прямого делегирования представителей Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза; - другие вопросы. 4.4.Решения съезда Профсоюза оформляются в виде постановлений (п.6 ст. 53 Устава Профсоюза). 4.5.Правомочность съезда Профсоюза определяется в соответствии с Уставом профсоюза работников здравоохранения РФ. Съезд имеет кворум при участии в его работе не менее двух третей от числа избранных делегатов (п. 2 ст. 17 Устава Профсоюза). При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения съезда Профсоюза с той же повесткой дня. 4.6. Для руководства съездом Профсоюза открытым голосованием избираются президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетная комиссии. Повестка дня и регламент работы, количественный и персональный состав руководящих и рабочих органов утверждаются съездом Профсоюза открытым голосованием. 4.7.Для ведения текущей работы на съезде Профсоюза избираются: Центральный комитет Профсоюза, Председатель Профсоюза и его заместитель (заместители), Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза. Президиум Центрального комитета Профсоюза избирается на первом после съезда Профсоюза заседании (пленуме) ЦК Профсоюза, которое проходит, как правило, сразу по окончании съезда Профсоюза. На этом же Пленуме утверждается количество и название постоянно действующих комиссий ЦК Профсоюза 4.8. Решения на съезде Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих делегатов, при наличии кворума, если иное не предусмотрено Уставом профсоюза работников здравоохранения РФ (п. 1 ст. 18 Устава Профсоюза). V. Порядок избрания делегатов 5.1.Делегаты на конференции организаций Профсоюза, съезд Профсоюза избираются в соответствии с порядком и нормами представительства, установленными соответствующими профсоюзными органами. 5.2.Делегатами конференции организации Профсоюза, съезда Профсоюза избираются только члены профсоюза работников здравоохранения РФ. 5.3.Председатель первичной, местной, региональной организации Профсоюза и его заместитель (заместители) являются делегатами соответствующих профсоюзных конференций. Председатель Профсоюза и его заместитель (заместители) являются делегатами съезда Профсоюза (п.п. 2,3 ст. 20 Устава Профсоюза). 5.4.Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной, местной, региональной организации Профсоюза является делегатом соответствующей профсоюзной конференции. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза является делегатом съезда Профсоюза (п.п.4,5 ст. 20 Устава Профсоюза). VI. Образование выборных профсоюзных органов 6.1.Образование профсоюзных органов проводится после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией организации Профсоюза, съездом Профсоюза отчетного доклада соответствующего профсоюзного органа, доклада соответствующей контрольно-ревизионной комиссии и принятия по ним решений (с согласия участников собрания, делегатов конференции, съезда Профсоюза решение может приниматься во время работы счетной комиссии). 6.2. Профсоюзные комитеты, контрольно-ревизионные комиссии первичных организаций Профсоюза избираются на собраниях (конференциях) первичных организаций Профсоюза (п. 1 ст. 21 Устава Профсоюза). 6.3. Комитеты (советы) местных, региональных организаций Профсоюза и Профсоюза, соответствующие контрольно-ревизионные комиссии избираются на конференциях, съездах или формируются по принципу прямого делегирования представителей, избираемых организациями Профсоюза, которые объединяет выборный профорган, с правом их отзыва и замены (п. 2 ст. 21 Устава Профсоюза). Избрание профсоюзных органов. Выдвижение и обсуждение кандидатур в состав выборных органов организаций Профсоюза и Профсоюза 6.4. При избрании профсоюзных органов непосредственно на профсоюзных собраниях, конференциях организаций Профсоюза, съезде Профсоюза сначала открытым голосованием определяется количественный состав избираемых профорганов. 6.5. Кандидатуры в состав профсоюзных органов выдвигаются участниками собрания, делегатами конференции организации Профсоюза, съезда Профсоюза, а также от имени совещания представителей делегаций (при условии его проведения) или временной организационной комиссии (при условии ее создания в порядке, предусмотренном п.п. 2.1, 3.1, 4.1 настоящей Инструкции) отдельно в состав соответствующего комитета (совета) и в члены соответствующей контрольно-ревизионной комиссии. Предварительное выдвижение кандидатур в новый состав профоргана комиссией или совещанием представителей делегаций не ограничивает право участников собрания, делегатов конференции организации Профсоюза, съезда Профсоюза на выдвижение и обсуждение кандидатур на самом собрании, конференции, съезде Профсоюза (п.п. 2,5 ст. 8 Устава Профсоюза). 6.6.В состав выборного профсоюзного органа могут быть выдвинуты кандидатуры из числа членов Профсоюза, отсутствующих на собрании, не являющихся делегатами конференции, съезда Профсоюза. Свою кандидатуру в состав профсоюзного органа вправе предложить любой член Профсоюза, присутствующий на собрании, являющийся делегатом конференции, съезда Профсоюза (п.п. 2,5 ст.8 Устава Профсоюза). Собрание, конференция организации Профсоюза, съезд Профсоюза не рассматривает выдвигаемые в состав профоргана кандидатуры членов Профсоюза, избранных в руководящие органы политических партий или их отделений (п. 16 ст. 22 Устава Профсоюза), а также лиц, не являющихся членами профсоюза работников здравоохранения РФ Количество выдвигаемых кандидатур не зависит от утвержденного количественного состава профсоюзного органа. 6.7.При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур оно ставится на голосование и открытым голосованием решается вопрос о прекращении или продолжении выдвижения кандидатур. 6.8.Участники собрания, делегаты конференции организации Профсоюза, съезда Профсоюза персонально обсуждают все выдвинутые кандидатуры в том порядке, в каком они были предложены. Выдвигающий кандидатуру может охарактеризовать ее. Каждый член Профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции, съезда Профсоюза имеет право отвода кандидатов и критики любого из них. Решение о прекращении обсуждения той или иной кандидатуры принимается участниками собрания, делегатами конференции организации Профсоюза, съезда Профсоюза открытым голосованием. 6.9.После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования. Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования. Порядок голосования 6.10.По решению собрания, конференции организации Профсоюза, съезда Профсоюза выборы профсоюзных органов, делегатов на соответствующие конференции, съезд Профсоюза могут проводиться тайным или открытым голосованием (п.15 ст.18 Устава Профсоюза). Решение о форме голосования (тайное или открытое) принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур. 6.11.В голосовании по выборам профсоюзных органов принимают участие: на собрании — только члены Профсоюза данной первичной организации Профсоюза; на конференции, съезде Профсоюза — только делегаты этой конференции, съезда Профсоюза. 6.12. Для проведения тайного голосования и подсчета его результатов собрание, конференция, съезд Профсоюза избирает открытым голосованием счетную комиссию. Количество членов счетной комиссии устанавливается собранием, конференцией, съездом Профсоюза. Члены счетной комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1 (приложение № 1). Счетная комиссия действует в соответствии с Уставом профсоюза работников здравоохранения РФ и настоящей Инструкцией. Все решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, участвующих в работе комиссии. Член комиссии, имеющий по какому - либо вопросу, рассматриваемому комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде и приложить к соответствующему протоколу комиссии. Особое мнение члена комиссии доводится до сведения собрания, конференции, съезда Профсоюза. 6.13. Тайное голосование проводится в следующем порядке: 6.13.1. Счетная комиссия подготавливает бюллетени для тайного голосования по выборам профоргана, контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на соответствующую конференцию, съезд Профсоюза, в которых кандидатуры располагаются в алфавитном порядке, опечатывает избирательные ящики (урны) и устанавливает их таким образом, чтобы создавались все необходимые условия для соблюдения тайного голосования. 6.13.2. Председатель счетной комиссии оглашает участникам собрания, делегатам конференции, съезда Профсоюза протокол №1 заседания счетной комиссии, который собранием, конференцией, съездом Профсоюза принимается к сведению, затем разъясняет участникам, делегатам порядок проведения тайного голосования. 6.13.3. Счетная комиссия выдает каждому члену Профсоюза, присутствующему на собрании (как правило, при предъявлении профсоюзной карточки), делегату конференции, съезда Профсоюза (при предъявлении мандата) по одному экземпляру оформленных бюллетеней с кандидатурами, намеченными в состав профоргана, контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на соответствующие конференции, съезд Профсоюза и делает отметку в списках регистрации о том, что данный член Профсоюза (делегат) получил бюллетень для участия в голосовании. 6.13.4. Если член Профсоюза, принимающий участие в работе собрания, делегат конференции, съезда Профсоюза считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену счетной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член счетной комиссии выдает участнику собрания, делегату конференции, съезда Профсоюза новый бюллетень, делает отметку «выдан новый бюллетень взамен испорченного» в списке участников собрания, делегатов конференции, съезда Профсоюза против фамилии данного члена Профсоюза, делегата и расписывается. На испорченном бюллетене член счетной комиссии делает запись «бюллетень испорчен» и заверяет ее своей подписью. После окончания голосования, перед вскрытием избирательных ящиков (урн) все испорченные бюллетени, а также бюллетени, невостребованные участниками собрания, делегатами конференции, съезда Профсоюза погашаются, о чем составляется акт счетной комиссии. 6.14. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики (урны) и производит подсчет результатов голосования по каждому бюллетеню (при этом бюллетени не установленной формы не рассматриваются), составляет протокол №2 (приложение № 2) по выборам профоргана, контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на соответствующую конференцию, съезд Профсоюза, в который заносит результаты голосования, указывая количество голосов, поданных «за» и «против» каждой кандидатуры, внесенной в бюллетень. Протокол подписывают все члены комиссии. 6.15. Для принятия решения по итогам голосования счетная комиссия пользуется результатами последней перед голосованием регистрации участников собрания, делегатов конференции, съезда Профсоюза. При необходимости, перед проведением голосования счетная комиссия может провести пересчет членов Профсоюза, делегатов, принимающих участие в работе собрания, конференции, съезда Профсоюза. На момент проведения тайного голосования кворум на собрании, конференции, съезде Профсоюза определяется числом участников собрания, делегатов конференции, съезда Профсоюза, получивших на руки бюллетени. 6.16. При выборах тайным голосованием недействительными считаются бюллетени не установленной формы, бюллетени по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных «за» избрание кандидатов, больше предварительно утвержденного собранием, конференцией, съездом Профсоюза количества выборного органа, а также бюллетени с собственноручно вписанными участниками собрания, делегатами конференции, съезда Профсоюза кандидатурами. 6.17. Счетная комиссия докладывает собранию, конференции, съезду Профсоюза результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Итоги выборов утверждаются решением собрания, конференции, съезда Профсоюза и только после этого выборы считаются состоявшимися. Решения собрания, конференции, съезда Профсоюза об избранном составе руководящего профоргана, контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на соответствующую конференцию, съезд Профсоюза вносятся в протокол собрания, конференции, съезда Профсоюза. 6.18. Собрание, конференция, съезд Профсоюза не утверждает протоколы счетной комиссии в следующих случаях:
6.19. Если выборы проводятся открытым голосованием, то голосование проводится по каждому оставленному в списке кандидату или списком. Решение голосовать списком может быть принято единогласно собранием, конференцией, съездом Профсоюза только в том случае, если число кандидатур в списке для голосования совпадает с количественным составом соответствующего профоргана, предварительно утвержденного собранием, конференцией, съездом Профсоюза. При открытом голосовании делегат конференции, съезда Профсоюза голосует поднятием мандата или специальной карточки для голосования. Подсчет голосов при открытой форме голосования проводит президиум или группа счетчиков, избранная открытым голосованием собранием первичной организации Профсоюза, соответствующей конференцией, съездом Профсоюза. По каждой кандидатуре подсчитываются все голоса «за», «против», «воздержавшиеся». Результаты голосования докладываются собранию, конференции, съезду Профсоюза и эти данные заносятся в протокол. 6.20.Решение о выборах членов постоянно действующих руководящих органов организаций Профсоюза и Профсоюза, соответствующих контрольно-ревизионных комиссий, делегатов на конференцию местной, региональной организации Профсоюза, съезд Профсоюза, считается принятым, если за предложенную кандидатуру отдали свои голоса более половины участников собрания, присутствующих делегатов конференции, съезда Профсоюза, при наличии кворума (п.п. 1,2,3 ст. 18 Устава Профсоюза). Если в результате голосования (тайного или открытого) в состав профсоюзного органа будет избрано больше или меньше членов, чем было предварительно установлено, то собрание, конференция, съезд Профсоюза открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в количестве, соответствующем результатам голосования. В случае если большинство членов Профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции, съезда Профсоюза проголосуют за сохранение предварительно установленного количественного состава профсоюзного органа, следует заново выдвинуть и обсудить кандидатуры и провести повторное голосование. Если по результатам голосования по выборам делегатов на конференцию, съезд Профсоюза их окажется больше, чем надлежит избрать по норме представительства, то следует заново обсудить выдвинутые кандидатуры и провести повторное голосование. |
Похожие:
 | Татарская республиканская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ |  | Лебедева н. М., Щеголькова в. В., Юдин в. П. Контрольно-ревизионная работа в Профсоюзе. Учебно-методическое пособие. Москва, Центральный... |
| Об Инструкции по проведению отчетов и выборов профсоюзных органов в Российском профессиональном союзе железнодорожников | | Согласовать с администраций образовательной организации дату и место проведения отчетно-выборного собрания |
| Обеспечение органами внутренних дел мвд россии правопорядка и общественной безопасности в период проведения выборов Президента Российской... | | Российской Федерации", приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09. 08. 2001 n 314 "О порядке получения квалификационных... |
| Общероссийском Профсоюзе образования годом территориальной (местной) организации, годом отчётов и выборов во всех профсоюзных структурах.... | | Избирательный округ – территория, образуемая и установленном законодательством порядке для проведения выборов, от которой непосредственно... |
| Астоящая инструкция разработана в соответствии с пунктами 2, 52 и 17 Положения о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза... | | Астоящая инструкция разработана в соответствии с пунктами 2, 52 и 17 Положения о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза... |