1.6.1. Перевозка пассажиров на межмуниципальных автобусных маршрутах осуществляется постоянно (круглогодично):
а) по следующим схемам движения:
№
п/п
|
Номер и наименование маршрута
|
Путь следования
|
1
|
№ 120 Магас – с.п. Орджоникидзевская (новый автовокзал, ул. Калинина, б/н)
|
Магас (Соборная мечеть – пр. Зязикова – магасский круг) – М-29 – Гамурзиевский а.о. (Крепость, М-29) – с.п. Барсуки (М-29) - г. Карабулак (Р-237/2/ - ул. Заречная – ул. Джабагиева/ул. Осканова) – с.п. Троицкое (ул. Шоссейная) - с.п. Орджоникидзевское (круг Аэропорт – ул. Калиматова – ул. Сейнароева – ул. Висаитова – ул. Калинина - новый автовокзал)
|
2
|
№ 514 Магас – Малгобек
|
Магас (Соборная мечеть – пр. Зязикова) – магасский круг – М-29 - пост ДПС «Волга-19» - АД «Назрань-Долаково» - кантышевс.перекр. – Р-201 - Малгобек (ул. Осканова - автостанция)
|
3
|
№ 150 Карабулак – Яндаре (кольцевой)
|
г. Карабулак (микрорайон Шурс, ул. Кирова, ул. Джабагиева, ул. Промысловая) - с.п. Яндаре (Новый мкр., ул. Нового микрорайона, шк. № 4, ул. Джабагиева, ФАД-Кавказ, ул. Серго Орджоникидзевская, цетральная Мечеть, ул. Мальсагова) и далее обратно по ФАД-Кавказ, ул. Промысловая, новый мирорайон Яндаре, ул. Промысловая, ул. Джабагиева, ул. Кирова, микрорайон Шурс)
|
4
|
№ 114 Назрань (р-к Фабрика, ул. Фабричная – ул. Картоева – ул. Коммунальная – ул. Ганиева/Суворова)-Орджоникидзевская (круг Аэропорт – ул. Климатова – ул. Сейнароева/Красногвардейская – ул. Бояджиева – ул. Калинина – автовокзал с.п. Ордж-ская)
|
туда: г. Назрань (ул. Фабричная – ул. Картоева – ул. Коммунальная – ул. Ганиева/Суворова/) – с.п. Барсуки – с.п. Плиево – г. Карабулак (ул. Джабагиева) – с.п. Троицкое – с.п. Орджоникидзевское (круг аэропорт – ул. Климатова/Заводская/ - ул. Красногвардейская /Сейнароева/ - ул. Бояджиева – ул. Калинина/автовокзал/)
оттуда: с.п. Орджоникидзевское (ул. Калинина/автовокзал/ - ул. Бояджиева – ул. Красногвардейская/Сейнароева/ - ул. Климатова/Заводская/ - круг аэропорт) - с.п. Троицкое – г. Карабулак (ул. Осканова) – с.п. Плиево – с.п. Барсуки – г. Назрань (ул. Ганиева/Суворова/ - ул. Осканова – круг Мельзавод – пр. Базоркина – ул. Картоева – ул. Фабричная)
|
5
|
№ 149 Назрань (автовокзал - ул. Московская – круг Мельзавод – ул. Муталиева - р-к Мархаба – РКБ – стадион Динамо – шк.№5/Ц/камаз – магасский круг) - Магас (пр. Зязикова – ул. Базоркина – ул. Чахкиева – ул. Кулиева – пр. Зязикова)
|
Назрань (автовокзал - ул. Московская – круг Мельзавод – ул. Муталиева - р-к Мархаба – РКБ – стадион Динамо – шк.№5/Ц/камаз – магасский круг) - Магас (пр. Зязикова – ул. Базоркина – ул. Чахкиева – ул. Кулиева – пр. Зязикова)
|
6
|
№ 113 Назрань (круг Мельзавод – ул. Осканова – Барсуки – Плиево – Карабулак – Троицкое - Орджоникидзевское
|
Назрань (автовокзал - ул. Московская – круг Мельзавод – ул. Осканова – шк.№9) – Барсуки – Плиево – Карабулак – Троицкое - Орджоникидзевское
|
7
|
№ 509 Назрань (АВ – пр. Базоркина – р-к Фабрика - АД «Назрань-Долаково» - кантышевс.перекр. – Р-201 – Ачалуки - Малгобек (ул. Осканова - автостанция)
|
Назрань (автовокзал –круг Мельзавод – пр. Базоркина – АД «Назрань - Долаково» - АД Р-201 - Ачалуки - Малгобек
|
Предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа на межмуниципальных регулярных маршрутах, устанавливаются в соответствии с Решениями уполномоченного органа Республики Ингушетия по государственному регулированию цен и тарифов.
Договор об организации пассажирских перевозок на межмуниципальных автобусных маршрутах регулярного сообщения заключается на количество выходов и по расписанию движения, указанных в заявке перевозчиков, объявленных победителями по итогам конкурса.
1.6.2. Используемый подвижной состав:
На межмуниципальных регулярных автобусных маршрутах запрещено использовать автобусы, имеющие левостороннее расположение дверей салона автобуса для посадки и высадки пассажиров и правостороннее расположения руля.
Обязательные технические и конструкционные характеристики автобусов:
Автобусы сроком эксплуатации не более 10-ти лет, как в отношении общей конструкции, так и в отношении внешнего и внутреннего оформления, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, что должно подтверждаться наличием сертификата одобрения типа транспортного средства, с учетом соответствия классу автобуса, которому он удовлетворяет, либо иным документом (документацией), позволяющим оценить все технические и конструкционные особенности автобуса.
Не допускается на конкурс заявка претендента, у которого нет в наличии автобусов на правах собственности, аренды или на ином законном основании, на момент подачи заявки.
1.7. Сроки оказания транспортных услуг:
Транспортные услуги населению предоставляются постоянно (круглогодично) по установленным расписаниям движения, указанным в настоящей Конкурсной документации.
1.8. Требования к выполнению транспортных услуг:
Перевозка пассажиров и багажа должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. №112, Законом Республики Ингушетия от 14.01.2003г. № 3-РЗ «Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Республике Ингушетия», постановлением от 17.08.2010г. № 251 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РИ».
1.9. Участники размещения заявки:
В конкурсе могут принимать участие юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальные предприниматели, которые подают в Конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе (далее - Участник размещения заявки).
1.10. Требования к участникам открытого конкурса.
К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;
3) не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).
2. Требования, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 23 220-ФЗ, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
1.11. Место подачи заявок на участие в конкурсе:
Почтовый адрес: 386140, г. Назрань, ул. Бакинская, 89. Адрес электронной почты: ortk45@mail.ru. Ответственное лицо: Костоев Джамалейл Арсамакович. Контактный телефон: (8732) 22-48-65.
1.12. Срок подачи заявок на участие в конкурсе:
Заявки на участие в конкурсе могут быть поданы с 9 часов 00 минут 02 июня 2016 года до 10 часов 00 минут до 03 июля 2016 года по рабочим дням, обеденный перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин. (время Московское).
1.13. Форма заявки на участие в конкурсе:
Участник размещения заявки подает заявку в Конкурсную комиссию на участие в конкурсе на русском языке, в письменной форме, в опечатанных двойных конвертах. Форма заявки представлена в Приложении 3 к настоящей Конкурсной документации.
1.14. Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе:
Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию следующие документы:
1) сведения о соискателе:
а) фирменное наименование (наименование) соискателя; сведения об организационно-правовой форме, местонахождении, руководителе; почтовый адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). Дата выдачи выписки должна быть не позднее месячного срока на момент подачи заявки;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя (при необходимости);
2) копии учредительных и регистрационных документов, заверенные печатью организации (индивидуального предпринимателя) и подписью уполномоченного лица;
3) сведения о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности;
4) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за предшествующий году проведения Конкурса календарный год, размер которой, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов соискателя;
5) сведения о наименовании головной и дочерних организаций (при наличии);
6) заверенная копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек и выписка из реестра лицензий;
7) конкурсное предложение, подготовленное соискателем в соответствии с требованиями конкурсной документации и содержащее следующие сведения:
а) наименование начального и конечного остановочных пунктов, наименование проспектов, улиц, населенных пунктов и т.д. по пути следования транспортных средств, предлагаемый соискателем тариф на перевозку пассажиров и багажа, время начала и окончания движения транспортных средств, интервал либо расписание движения, количество плановых рейсов в сутки;
В подтверждение соискателем представляются: список транспортных средств (марка, модель, государственный регистрационный знак), их общее количество (с учетом коэффициента технической готовности не менее 0,8), документы на право владения транспортными средствами (копии свидетельств о регистрации транспортных средств, договоры о пользовании транспортными средствами на условиях лизинга (при необходимости), договоры аренды транспортных средств (при необходимости), копии талонов о прохождении транспортными средствами государственного технического осмотра;
в) сведения о водителях. В подтверждение соискателем представляются: список водителей (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения), общее количество которых должно с учетом соблюдения требований действующего законодательства о труде обеспечить выполнение всех рейсов, предусмотренных конкурсной документацией, стаж их работы в качестве водителя соответствующей категории транспортных средств; копии водительских удостоверений с разрешающей отметкой соответствующей категории транспортных средств, приказов о приеме на работу, трудовых договоров, трудовых книжек, должностных инструкций;
г) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств. Для этого соискателем может быть представлена копия сертификата соответствия на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (с приложениями), выдаваемого по результатам добровольной сертификации, либо копия договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств соискателя с приложением копии соответствующего сертификата;
д) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут и при возвращении на место стоянки. Для этого соискателем представляются либо сведения о должностном лице, ответственном за осуществление контроля технического состояния транспортных средств (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или копия трудового договора, документ о повышении квалификации, копии удостоверения о прохождении им аттестации и должностной инструкции, либо копия договора со специализированной организацией об осуществлении контроля технического состояния транспортных средств соискателя;
е) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить стоянку транспортных средств, предполагаемых им к использованию для перевозки пассажиров. Для этого соискателем представляются: характеристика мест стоянки (крытые, открытые, отапливаемые, неотапливаемые, площадь, вместимость), документы на право пользования местами стоянки транспортных средств (документ, подтверждающий пользование местами стоянки на праве собственности, либо по договору аренды, либо на ином законном основании);
ж) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить планирование всех видов технического обслуживания транспортных средств и учет их пробега. Для этого соискателем представляются либо сведения о должностном лице, ответственном за осуществление планирования технического обслуживания и учета пробега транспортных средств (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или копия трудового договора, сведения о квалификации (копии документов об образовании, стаже работы), копии удостоверения о прохождении им аттестации и должностной инструкции, либо копия договора со специализированной организацией об осуществлении планирования всех видов технического обслуживания транспортных средств и учета их пробега;
з) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить предрейсовый, межрейсовый и послерейсовый медицинский контроль состояния здоровья водителей. Для этого соискателем представляются либо сведения о местонахождении пункта проведения медицинских осмотров водителей, фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за осуществление медицинского контроля, копия приказа о его назначении или копия трудового договора, сведения о квалификации (копии документов об образовании, стаже работы), копия должностной инструкции, либо копия договора со специализированной организацией об осуществлении медицинского контроля состояния здоровья водителей с приложением копии соответствующей лицензии;
и) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить безопасность дорожного движения. Для этого соискателем представляются сведения о должностном лице, ответственном за обеспечение безопасности дорожного движения (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или копия трудового договора, сведения о квалификации (копии документов об образовании, стаже работы), копии удостоверения о прохождении им аттестации и должностной инструкции;
к) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить диспетчерское управление транспортными средствами. Для этого соискателем представляются либо сведения о должностном лице, ответственном за обеспечение диспетчерского управления транспортными средствами (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или копия трудового договора, сведения о квалификации (копии документов об образовании, стаже работы), копии удостоверения о прохождении им аттестации и должностной инструкции, либо копия договора со специализированной организацией об осуществлении диспетчерского управления транспортными средствами соискателя;
л) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить режим рабочего времени и времени отдыха водителей в соответствии с действующим законодательством о труде. Для этого соискателем представляются сведения о должностном лице, ответственном за обеспечение режима рабочего времени и времени отдыха водителей (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или трудового договора, сведения о квалификации (копии документов об образовании, стаже работы), копии должностной инструкции и графика работы (сменности) водителей на месяц, следующий за месяцем подведения итогов Конкурса;
м) сведения, подтверждающие возможность соискателя обеспечить выполнение задач контрольно-ревизорской службы. Для этого соискателем представляются сведения о должностном лице, ответственного за выполнение задач контрольно-ревизорской службы (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или копия трудового договора, сведения о квалификации (копии документов об образовании, стаже работы), копия должностной инструкции;
- другие документы согласно описи, представленной в Приложении 4 к настоящей Конкурсной документации.
1.15. Критерии оценки заявок участников конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах
Наименование и содержание критериев
|
Количество баллов
|
Примечание
|
1
|
2
|
3
|
I. Наличие и техническое состояние автобусов
|
1. Право владения автобусами:
- собственность, лизинг
- аренда
|
10
5
|
при наличии у соискателя различных прав на владение автобусами определяется средний балл*
|
2. Срок эксплуатации автобусов:
до 1 года включительно
от 1 до 2 лет включительно
от 2 до 3 лет включительно
от 3 до 4 лет включительно
от 4 до 5 лет включительно
от 5 до 6 лет включительно
от 6 до 7 лет включительно
от 7 до 8 лет включительно
от 8 до 9 лет включительно
от 9 до 10 лет включительно
|
10,0
9,3
8,7
8,0
7,3
6,7
6,0
5,3
4,7
0,0
|
определяется средний балл*
|
3. Оценка наружного и внутреннего состояния салонов транспортных средств*:
- отлично
- хорошо
- удовлетворительно
- неудовлетворительно
*желтый цвет автомашин повышает рейтинг на 5 баллов
|
5
4
2
0
|
оценка устанавливается рабочей группой на основании проверки состояния заявленных транспортных средств
(определяется средний балл* с учетом цвета автомашин)
|
II. Техническая служба
|
1. Наличие установленного количества постов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, оборудованных в соответствии с требованиями Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта:
- собственных
- по договору
|
10
5
|
|
2. Наличие службы контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут и при возвращении на место стоянки, соответствующей положению о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта:
- собственной
- по договору
|
10
5
|
|
3. Наличие крытой теплой стоянки для 100% автобусов:
- собственной или находящейся в хозяйственном ведении
- арендованной
Наличие открытой стоянки для 100% автобусов:
- собственной или находящейся в хозяйственном ведении
- арендованной
|
10
5
5
3
|
в случае наличия у соискателей теплых и открытых стояночных мест определяется средний балл*
|
4. Планирование технического обслуживания и учет пробега транспортных средств осуществляется:
- самой организацией (индивидуальным предпринимателем)
- сторонней организацией по договору
|
10
5
|
|
III. Служба медицинского осмотра водителей
|
Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей:
- собственными службами соискателя
- специализированной организацией по договору
|
10
5
|
|
IV. Выполнение лицензионных требований и условий, правил перевозки пассажиров и налогового законодательства в течение 12 месяцев, предшествовавших дню объявления
Конкурса
|
1. Нарушение лицензионных требований и условий:
- отсутствие нарушений
- наличие нарушений
- наличие грубых нарушения
|
10
5
0
|
для соискателей, ранее не осуществлявших деятельность по перевозке пассажиров, –
4 балла
|
2. Нарушение правил перевозки пассажиров (наличие обоснованных жалоб на единицу транспорта):
- отсутствие нарушений
- менее 1 нарушения
- более 1 нарушения
|
10
5
0
|
для соискателей, ранее не осуществлявших деятельность по перевозке пассажиров, –
4 балла
|
3. Нарушение налогового законодательства:
- отсутствие нарушений
- наличие нарушений
|
10
0
|
для соискателей, ранее не осуществлявших деятельность, – 4 балла
|
V. Соблюдение водителями правил дорожного движения и правил перевозки пассажиров в течение 12 месяцев, предшествовавших дню объявления Конкурса
|
1. Наличие нарушений правил дорожного движения (ПДД) водителями транспортных средств
|
в соответ-ствии с примеча-нием
|
Б = 10 – Нср., где:
Б – бал по данному критерию*;
Нср. – среднее количество нарушений ПДД, совершенных водителями участника Конкурса (определяется как отношение количества всех нарушений ПДД, совершенных водителями участника Конкурса, к общему количеству его водителей)
|
VI. Служба организации перевозок
|
1. Наличие диспетчерской службы, соответствующей установленным требованиям:
- собственной
- специализированной организации по договору
|
10
8
|
|
VII. Социальные гарантии и соответствие условий труда и отдыха наемных работников трудовому законодательству
|
1. Средний размер заработной платы работников:
- минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом
- минимальный размер оплаты труда, определенный краевым трехсторонним соглашением
|
0
1
|
за каждые дополни тельные 500 рублей свыше минимального размера оплаты труда, определенного краевым трехсторонним соглашением, добавляется
1 балл
|
2. Аттестация рабочих мест по условиям труда:
- аттестация не проводилась
- проводится аттестация
- аттестация проведена
|
0
2
5
|
|
VIII. Дополнительные условия
|
1. Подготовка разрешающей документации и проведение мероприятий по открытию маршрута
|
10
|
|
2. Сертификация услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
|
5
|
|
3. Дополнительное оборудование, повышающее качество обслуживания пассажиров:
мягкие откидные сидения, телевизор (DVD-плеер), климатическая установка, кухня, туалет
|
В соот-ветствии с приме-чанием
|
Б= Доб/Асп х 5, где:
Б – балл по данному критерию*;
Доб – количество единиц дополнительного оборудования;
Асп – количество единиц транспорта всего, заявленных участником Конкурса
|
* При расчете баллов по формулам итоговые значения округляются до одного десятичного знака по математическим правилам округления.
1.16. Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
04 июля 2016 года в 10-00 часов (время Московское) по адресу: г. Назрань, ул. Бакинская, 89.
1.17. Дата, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе:
04 июля 2016 года в 11-00 часов (время местное) по адресу: г. Назрань, ул. Бакинская, 89.
1.18. Оценка заявок и определение победителя конкурса:
04 июля 2016 года с 15-00 минут до 18-00 минут (время местное) по адресу: г. Назрань, ул. Бакинская, 89.
1.19. Срок выдачи свидетельства: Свидетельство должно быть выдано в течение 10 дней со дня передачи победителю Конкурса проекта договора.
1.20. Разъяснение положений конкурсной документации
Ответственное лицо Конкурсной комиссии вправе направлять разъяснения положений конкурсной документации. Форма разъяснения представлена в приложении конкурсной документации. Любой участник размещения заявки вправе направить Конкурсной комиссии в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Конкурсная комиссия обязана направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в Конкурсную комиссию не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
1.21. Порядок предоставления конкурсной документации.
|
