Конкурс с ограниченным участием Сведения о
Скачать 0.8 Mb.
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 1. Общие положения Настоящая конкурсная документация (далее – документация) определяет порядок проведения конкурса с ограниченным участием, требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и оформлению документов, необходимых для участия в конкурсе. Настоящая документация разработана в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ). Документация доступна для ознакомления на Общероссийском официальном сайте закупок www. zakupki.gov.ru на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре www.kmscity.ru без взимания платы. Под конкурсом с ограниченным участием (далее – конкурс) понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор. 2. Требования к участникам конкурса с ограниченным участием (участникам закупки) 1) Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; 2) Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 3) Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 4) Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; 5) Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 6) Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; 7) Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. 8) Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. Дополнительные требования к участникам конкурса, применяемые в предквалификационном отборе: (указываются в случаях, установленных Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, в зависимости от предмета конкурса) 1) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта на выполнение соответствующих предмету закупки работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка; 2) наличие на праве собственности и (или) ином законном основании на срок исполнения контракта (договора) недвижимого имущества, оборудования, технических средств в объеме, установленном документацией о закупке, необходимом для надлежащего и своевременного исполнения контракта, договора. или 1) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение соответствующих* работ строительных за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка. * - Требуется наличие опыта исполнения контракта на выполнение работ, относящихся к той же группе работ строительных, на выполнение которых заключается контракт. При этом используются следующие группы работ строительных: работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства; работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, не являющихся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки). или 1) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта на выполнение соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс; 2) наличие на праве собственности и (или) ином законном основании на срок исполнения контракта (договора) недвижимого имущества, оборудования, технических средств в объеме, установленном документацией о закупке, необходимом для надлежащего и своевременного исполнения контракта, договора. или 1) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора с бюджетным учреждением) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс. 3.Наименование и описание объекта закупки и условия контракта Наименование и описание объекта закупки и условия контракта, подлежащего заключению по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) содержатся в Техническом задании настоящей документации. Участники конкурса должны осуществлять поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в полном соответствии с указанными в Техническом задании требованиями. 4. Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации 1) Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений настоящей конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 2) В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть. 3) Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации указаны в Информационной карте документации. 5. Срок, место и порядок подачи заявок участников конкурса (участников закупки) 1) Заявки на участие в настоящем конкурсе подаются со дня размещение настоящего извещения о проведении конкурса и конкурсной документации в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru). 2) Прием заявок на участие в настоящем конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 3) Подача заявок осуществляется на адрес заказчика, указанный в настоящем извещении о проведении конкурса. 6. Требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием и инструкция по ее заполнению. 1) Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении настоящего конкурса. 2) Участник конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки предусмотрена настоящей документацией и указана в Информационной карте настоящей документации). 3) Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать следующую информацию и документы об участнике конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе: 3.1) Анкетные данные (для заполнения нижеприведенных данных и сведений участнику конкурса рекомендуется заполнить форму «Анкета участника конкурса», являющуюся приложением к настоящей документации): 3.1.1) Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица). 3.1.2) Фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица). 3.1.3) Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса. 3.1.4) Номер контактного телефона. 3.2) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса (для юридического лица). 3.3) Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса (для индивидуального предпринимателя). 3.4) Копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица). 3.5) Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); 3.6) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица. 3.7) Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, или копии таких документов, если такие требования установлены в настоящей документации и перечень таких документов указан в извещении о проведении настоящего конкурса). 3.8) Декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (в целях декларирования соответствия участники конкурса рекомендуется заполнить соответствующий раздел в форме «Анкета участника конкурса», являющейся приложением настоящей документации). 3.9) Копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица). 3.10) Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой. 3.11) Документы, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 - 29 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов, если требование о предоставлении таких преимуществ установлены в извещении о проведении настоящего конкурса и настоящей конкурсной документации: а) Для участников закупки - учреждений и предприятий уголовно - исполнительной системы: - требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ, установленных в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. б) Для участников закупки – организаций инвалидов: - документ, в котором такой участник заявляет в произвольной форме своё соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ; - требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ, установленных в соответствии со статьёй 29 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. 3.12) Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям установленным в извещении о проведении настоящего конкурса и в документации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов; 3.13) Декларация о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ; 3.14) Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара. Указанную информацию рекомендуется предоставлять согласно форме «Предложение участника конкурса», являющейся неотъемлемой частью настоящей документации. 3.15) Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге), если перечень таких документов указан в Техническом задании документации и Информационной карте документации. 3.16) Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса, а именно: информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение участником конкурса в течение одного года до даты подачи заявки на участие в настоящем открытом конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в настоящем открытом конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в настоящем открытом конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником конкурса предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Указанные документы предоставляются только в случае наступления событий, указанных во всех нижеперечисленных пунктах: а) Начальная (максимальная) цена контракта, указанная в извещении о проведении настоящего конкурса составляет не свыше 15 млн.рублей; б) Участником конкурса, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта. в) Участником конкурса не будет предоставлено обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в настоящей документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). 3.17) Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия). 3.18) Заявка участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, если в Информационной карте документации установлен такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса. 4) Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется. 5) Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. 6) Инструкция по заполнению заявки 6.1) Заявка и все документы, входящие в состав заявки должны быть составлены на русском языке либо иметь соответствующий перевод на русский язык. Текст заявки и текст документов, входящих в состав заявки, должен быть хорошо читаем и распознаваем. Используемые в тексте заявки и документов, входящих в её состав, сокращения и аббревиатуры должны иметь соответствующие расшифровки. 6.2)При указании в составе заявки конкретных показателей товаров, предлагаемых к поставке либо используемых при выполнении работ (оказании услуг), указываются точные характеристики таких товаров в соответствии с требованиями Технического задания настоящей документации. Указание параметров товаров сопровождающихся словами «от», «до», «не более», «не менее», «не свыше» и пр., которые не позволяют определить его четкое значение, не допускается, за исключением случаев, если заказчиком при описании показателей товара предусмотрены в Техническом задании документации позиции, которые не имеют конкретных значений и указание их допустимо в сопровождении словами «не более», «не менее» (и об этом имеется соответствующее указание заказчика в Техническом задании документации). 6.3) При указании в составе заявки словесных обозначений товарных знаков товаров, предлагаемых к поставке либо используемых при выполнении работ (оказании услуг), не допускается сопровождение таких товарных знаков словами «или эквивалент», «или аналог». | ||||||||||||||||||
Похожие:
 | | ||
|  | Положением о закупках ГлавУпдк при мид россии в действующей редакции, опубликованной на сайте, указанном в Информационной карте открытого... | |
| Положением о закупках ГлавУпдк при мид россии в действующей редакции, опубликованной на сайте, указанном в Информационной карте открытого... | | Положением о закупках ГлавУпдк при мид россии в действующей редакции, опубликованной на сайте, указанном в Информационной карте открытого... |
| Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом от 05.... | | Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию. 7 |
| Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию. 7 | | Все созданные в пк извещения группируются по папкам, названия которых соответствует способам определения поставщика (Рисунок ): запросы... |