УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Армавиртеплоэнерго»
_____________________ Е. Е. Виноградов
ООО «АРМАВИРТЕПЛОЭНЕРГО»
352900, Краснодарский край, город Армавир, ул. Карла Маркса, дом 1/1
тел./факс (86137) 2-71-05
Документация о запросе предложений
Открытый запрос предложений в электронной форме
«На право заключения договора, на оказание услуг по разработке проектной экологической документации»
Армавир
2015
Раздел 1. Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме
Нормативные основы регулирования порядка проведения открытого запроса предложений в электронной форме (далее – Запрос предложений).
Документация о Запросе предложений (далее – Документация) подготовлена Организатором в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Армавиртеплоэнерго» (далее – Положение), опубликованном на Официальном сайте (www.zakupki.gov.ru).
Предмет Запроса предложений с указанием объема оказываемых услуг (за исключением случая, когда невозможно определить конкретный объем) указан в Информационной карте Запроса предложений.
Требования к качеству услуг, иные требования, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям Заказчика, указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Участник закупки (далее – Участник) подает Заявку на участие в Запросе предложений (далее – Заявка) в форме электронных документов через сайт Торговой системы «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) (далее – Торговая система).
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки, поданной Участником.
1.5.1. Заявка, которую представляет Участник в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе 3 настоящей Документации и содержать сведения и документы, указанные в п. 9.3. Положения.
1.5.2. Все электронные документы Заявки, размещенные Участником на сайте Торговой системы, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание электронных документов Заявки с их наименованием.
1.5.3. Все документы (файлы), входящие в Заявку, размещенную Участником на сайте Торговой системы, должны быть представлены в формате, доступном для просмотра и редактирования с использованием пакета программных продуктов Microsoft Office (MS Word, MS Excel), программы Adobe Reader (формат файлов «*.pdf»). Допускается размещение сканированных документов в форматах «*.pdf», «*.jpg» и «*.tiff». Все размещённые в составе Заявки Участника документы должны быть читаемы (пригодны для восприятия человеком записанной информации). Размещение архивов, состоящих из нескольких частей (томов) в Торговой системе не допускается.
Комиссия оставляет за собой право отклонить Заявку Участника, документы в которой не поддаются прочтению: сканированные документы, представленные в составе Заявки, имеют нечёткое, неразборчивое, искажённое изображение, в том числе, не позволяющее идентифицировать подписи, печати, которыми заверены документы.
1.5.4. Прочие правила оформления и предоставления Заявок через сайт Торговой системы определяются правилами Торговой системы, указанными на ее сайте.
1.5.5. Участник имеет право подать только одну Заявку на каждый лот. В случае установления факта подачи одним Участником двух и более Заявок при условии, что поданные ранее Заявки таким Участникам не отозваны, все Заявки такого Участника, поданные в отношении данного Запроса предложений, не рассматриваются.
Все электронные документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык. Все электронные документы, входящие в Заявку, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (далее ЭЦП) уполномоченного лица, документы неподписанные ЭЦП комиссией не рассматриваются.
Участник в составе заявки представляет описание оказываемых услуг, которое должно соответствовать требованиям к оказываемым услугам, их качеству и срокам оказания, установленным в Документации о запросе предложений, в том числе в Информационной карте Запроса предложений и проекте Договора (разделы 2 и 4 настоящей Документации соответственно). Не допускается подача предложений на часть объема оказываемых услуг, указанных в настоящей Документации.
Место, условия и сроки оказания услуг указаны в Информационной карте Запроса предложений и в проекте Договора (разделы 2 и 4 настоящей Документации соответственно).
Начальная (максимальная) цена Договора указана в Информационной карте Запроса предложений.
Форма, сроки и порядок оплаты оказываемых услуг указаны в проекте Договора (раздел 4 настоящей Документации).
Расчет цены Заявки необходимо выполнять с учетом всех затрат, налогов, пошлин, сборов и иных обязательных платежей согласно действующему законодательству РФ. В расчете цены должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски.
Валютой, используемой при формировании цены Договора и осуществлении расчетов, является российский рубль.
Порядок, место, дата и время начала и дата и время окончания срока подачи Заявок указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Участник должен соответствовать требованиям пункта 1.7. Положения, и предоставить документы, перечень которых указан в разделе 9 Положения.
К рассмотрению Заявок участников запроса предложений Комиссией допускаются только заявки, в которых наличие предоставленных документов строго соответствует Описи форм и документов, подаваемых Участником на открытый запрос предложений (Форма 1 настоящей Документации).
Разъяснение положений Документации.
1.14.1. С момента размещения извещения о проведении настоящего запроса предложений Участник вправе обратится к Организатору за разъяснениями настоящей Документации. Запрос должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от юридического лица без доверенности, или подписан уполномоченным им лицом на основании доверенности; в этом случае к Запросу прикладывается доверенность.
1.14.2. Запрос направляется с использованием функционала Торговой системы «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru).
1.14.3. Организатор обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением настоящей Документации, который он получит не позднее, чем за 3 (три) календарных дня до истечения срока приема Заявок.
1.14.4. Проект Договора (раздел 4 настоящей Документации) является неотъемлемой частью настоящей Документации и изменению не подлежит. Организатор не принимает вопросы, связанные с корректировкой и изменением проекта указанного Договора.
1.15. Место, дата и время открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, рассмотрения заявок Участников и подведения итогов запроса предложений указаны в Информационной карте запроса предложений.
1.16. Критерии оценки и сопоставления заявок указаны в Информационной карте запроса предложений.
1.17. Порядок оценки и сопоставления заявок осуществляется в соответствии с п. 6.6. Положения и приведен в Информационной карте запроса предложений.
1.18. Сведения о возможности проведения процедуры уторговывания указываются в Информационной карте запроса предложений.
1.19. Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447–449 части первой и статьями 1057–1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Организатора и Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчик имеет право отклонить все заявки, а также отказаться от проведения Запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками. Заказчик имеет право завершить процедуру запроса предложений без заключения Договора по его результатам.
1.20. Участник, подавший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, должен подписать Договор с Заказчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней после размещения на официальном сайте соответствующего итогового протокола запроса предложений.
1.21. Размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечений заявки и исполнения условий Договора, в случае, если Заказчиком установлены такие требования, указаны в Информационной карте запроса предложений.
1.22. Заявка на участие в Запросе предложений имеет правовой статус оферты и должна быть действительна в течение срока, указанного Участником в Заявке на участие в Запросе предложений. В любом случае этот срок не должен быть менее чем 90 календарных дней со дня, следующего за днем подведения итогов Запроса предложений, указанного в Информационной карте запроса предложений. Указание меньшего срока действия Заявки на участие в Запросе предложений является основанием для ее отклонения.
Раздел 2. Информационная карта Открытого запроса предложений в электронной форме
№ п/п
|
Наименование пункта
|
Текст пояснений
|
|
Наименование Заказчика, контактная информация:
|
ООО «Армавиртеплоэнерго»
Юридический, почтовый и фактический адреса:
352900, Краснодарский край, город Армавир, ул.
Карла Маркса, дом 1/1
тел./факс (86137) 2-71-05
snab@armte.ru
|
|
Наименование Организатора, контактная информация:
|
ООО «Армавиртеплоэнерго»
Генеральный директор – Виноградов Евгений Евгеньевич
тел./факс (86137) 2-71-05
исп. Бандалет С.А.
snab@armte.ru
|
|
Количество лотов:
|
1 (один)
|
|
Предмет Запроса предложений:
|
Отбор организации для заключения договора на оказание услуг по разработке проектной экологической документации
|
|
Предмет Договора:
|
Заключение договора, на оказание услуг по разработке проектной экологической документации
|
|
Место, условия и сроки оказания услуг:
|
Место оказания услуг:
ООО «Армавиртеплоэнерго»
352900, Краснодарский край, город Армавир, ул.
Карла Маркса, дом 1/1
Условия оказания услуг:
Оказание услуг силами, средствами и техникой Исполнителя.
Срок оказания услуг:
В течении 6 месяцев с момента поступления авансового платежа и всей необходимой достоверной проектной и технической документации, картографического материала, информации по производственной деятельности от Заказчика, но не позднее 31 августа 2015года.
|
|
Начальная (максимальная) цена Договора:
|
Максимальная цена не должна превышать 280 000 (двести восемнадцать тысяч ) рублей 00 копеек.
В цену Договора должны быть включены все расходы, связанные с оказанием услуг, включая стоимость услуг, расходы связанные с исполнением обязательств Участника по Договору.
|
|
Краткая характеристика услуг, требования к ним:
|
работы должна отвечать требованиям природоохранного законодательства РФ:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)- статья 42.
- Федеральный закон от 10.01. 2002 № 7-ФЗ (с изменениями от 29.12.2014 № 458- ФЗ Вступающие в силу 01.01. 2015 г.) «Об охране окружающей среды»
- Федеральный закон от 30.03. 1999 № 52-ФЗ (с изменениями от 29.12.2014 № 458- ФЗ Вступающие в силу 01.01. 2015 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ».
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (с изменениями от 29.12.2014 № 458- ФЗ Вступающие в силу 01.01. 2015 г.) «Об охране атмосферного воздуха»
- Приказ Госкомприроды СССР от 01.01. 1991 «Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу».
- постановление правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (РЕД. ОТ 05.06.2013) «О норматива выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
- Постановление Правительства РФ от 21.4.2000 №373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»
- Перечень методик, используемых для расчета, нормирования и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. ОАО «НИИ Атмосфера», Санкт-Петербург, 2015 год.
-«Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия» Приказ Госкомприроды СССР от 01.01. 1989.
- Приказ Минприроды России от 25.07.2011 N 650 (ред. от 25.06.2014) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)».
- ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.
- СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.
- РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы.
- ОНД-90 Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы.
- ОНД-86 Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.
- ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»
- ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»
- ГН 2.1.6.2177-07 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в атмосферном воздухе населенных мест».
|
|
Перечень обязательных документов, предоставляемых Участником в составе Заявки:
|
- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки.
- Справка за подписью Руководителя и главного бухгалтера Участника с информацией о том, что:
а) Участник запроса предложений – юридическое лицо не находится в стадии проведения ликвидации;
б) в отношении Участника – юридического лица или индивидуального предпринимателя – не принято решение арбитражного суда о признании его банкротом или об открытии конкурсного производства;
в) деятельность Участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в запросе предложений;
г) в реестре недобросовестных поставщиков ФАС РФ отсутствуют сведения об Участнике запроса предложений.
- Копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы).
- Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
- Копия о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г. (в случае создания юридического лица до указанной даты).
- Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации.
- Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
- Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, заверенная печатью организации.
- Оригинал или копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность), заверенная печатью организации.
- Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица, и если для Участника закупки выполнение работ/оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае указания об обеспечении заявки в Информационной карте запроса предложений) являются крупной сделкой.
- Справка об отсутствии у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
- Справка об отсутствии у Участника открытых исполнительных производств на момент подачи заявки.
- Копии документов, подтверждающих соответствие участника квалификационным требованиям, при условии, что перечень данных документов указан в Информационной карте запроса предложений.
|
|
Дополнительные требования к Участникам Запроса предложений:
|
2.1 Опыт работы на рынке не менее 5 лет.
2.2. Наличие подтверждающей документации (договоров и актов выполненных работ по ним) об опыте выполнения аналогичных работ для теплоснабжающих предприятий Краснодарского края в 2014 год.
2.4. Документальное подтверждение (лицензионное соглашение) наличия УПРЗА «ЭКО центр» Профессионал.
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты:
|
. Форма оплаты: Оплата авансового платежа Заказчиком в объеме 50% от стоимости работ по договору в течение 10 дней с момента выставления счета.
Оплата 30 % от стоимости работ по договору в течение 10 дней с момента выставления счета и предоставления Исполнителем «Отчета по инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников» и «Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу».
Окончательный расчет производится в течение 10 дней с момента предоставления Исполнителем результатов работ по договору и подписания акта сдачи-приемки выполненных работ.
Платежи по Договору осуществляются путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя
|
|
Обеспечение Заявки:
|
Не установлено
|
|
Обеспечение исполнения Договора:
|
Не установлено
|
|
Возможность проведения процедуры уторговывания:
|
Не проводится
|
|
Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений:
|
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Весомость критерия, %
|
1
|
Цена договора
|
80
|
2
|
Опыт работы Участника в сфере деятельности, аналогичной предмету Запроса (форма 4)
|
20
|
|
|
Порядок оценки заявок Участников:
|
В соответствии с Приложением № 1 к Информационной карте
|
|
Дата публикации извещения о проведении запроса предложений на Электронной торговой площадке и Официальном сайте:
|
26 марта 2015 года
|
|
Место, даты и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений:
|
Заявка подается в форме электронных документов через сайт Электронной торговой площадки «ГазНефтеторг.ру» www.gazneftetorg.ru.
Дата и время начала срока подачи Заявок:
27 марта 2015 года, 08:00 (время московское)
Дата и время окончания срока подачи Заявок:
03 апреля 2015 года, 08:00 (время московское)
|
|
Дата, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений, поданным в форме электронных документов:
|
03 апреля 2015 года, 09:00 (время московское)
Открытие доступа к заявкам на участие в запросе предложений, поданным в форме электронных документов, производится в автоматическом режиме на сайте Электронной торговой площадки
|
|
Место и дата рассмотрения Заявок Участников и подведения итогов Запроса предложений:
|
352900, Краснодарский край, город Армавир, ул.
Карла Маркса, дом 1/1
Дата рассмотрения Заявок:
03 апреля 2015 года, 13:00 (время московское)
Дата подведения итогов запроса предложений:
03 апреля 2015 года, 14:00 (время московское)
|
|
Срок предоставления Документации о запросе предложений:
|
До окончания срока подачи Заявок на участие в Запросе предложений
|
|
Официальный сайт, на котором размещена Документация о запросе предложений:
|
http://zakupki.gov.ru
|
|
Наименование и сайт Электронной торговой площадки, на котором размещена Документация о запросе предложений:
|
Электронная торговая площадка «ГазНефтеторг.ру» www.gazneftetorg.ru
|
|
Место предоставления Документации о запросе предложений:
|
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://zakupki.gov.ru/223/) документация по запросу предложений находится в открытом доступе, начиная с даты размещения настоящего извещения и документации по запросу предложений.
Порядок получения документации по запросу предложений на электронной торговой площадке «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) определяется правилами данной электронной торговой площадки.
|
|
Порядок регистрации на сайте Электронной торговой площадки в сети Интернет:
|
Порядок регистрации для участия в Запросе предложений указан в разделе "Подключение" (http://www.gazneftetorg.ru/request/) на сайте Электронной торговой площадки
|
|
Порядок предоставления Документации о запросе предложений:
|
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://zakupki.gov.ru/223/) документация по запросу предложений находится в открытом доступе, начиная с даты размещения настоящего извещения и документации по запросу предложений.
Порядок получения документации по запросу предложений на Электронной торговой площадке «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) определяется правилами данной электронной торговой площадки.
|
|
Плата за предоставление копии Документации о запросе предложений:
|
не требуется
|
Приложение № 1
к Информационной карте
запроса предложений
в электронной форме
Порядок оценки Заявок на участие в запросе предложений
Оценка Заявок Участников осуществляется Комиссией по подведению итогов Запроса предложений, которая руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Армавиртеплоэнерго». Подлежат оценке только допущенные заявки Участников.
Для данного Запроса предложений максимальный уровень оценки устанавливается в баллах, равных 1000 или в процентах, равных 100%.
Сравнительная оценка заявок Участников проводится по критериям и для них устанавливается следующее долевое соотношение от максимального уровня оценки:
Цена договора
|
800
|
80%
|
Опыт работы Участника в сфере деятельности,
аналогичной предмету:
|
200
|
20%
|
Итого:
|
1000
|
100%
|
Для оценки заявок по каждому критерию выставляется значение от 0 до 10 баллов в зависимости от степени выгодности предложенных условий для Заказчика.
Каждый член Комиссии оценивает заявки Участников согласно Таблице 1.
Все итоговые оценки заявок Участников запроса предложений заносятся в Сводный Протокол (Таблица 2). Общая итоговая оценка заявки Участника считается как среднее арифметическое итоговых оценок, выставленных членами Комиссии.
Заявке Участника, набравшей максимальную общую итоговую оценку, присваивается первый номер.
Таблица 1
Наименование Участника _________________________________
№ п/п
|
Наименование подкритерия
|
Вес подкритерия, %
|
Оценка в баллах
|
Оценка в баллах с учетом веса подкритерия
|
Шкала измерения подкритерия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5=4*3
|
6
|
1
|
Цена договора
|
80
|
|
|
Оценка в баллах уровня цены договора (товара) определяется по формуле:
Бi=10*((Сmax-Сi)/(Сmax-Сmin)),
где:
Бi – оценка в баллах уровня цены i-й заявки;
Сi – цена заявки i-го участника;
Сmin – минимальная цена заявки участников (принимается за 10 баллов);
Сmax – максимальная цена заявки участников.
|
2
|
Опыт работы Участника в сфере деятельности, аналогичной предмету Запроса
|
20
|
|
|
До 24 месяцев –0 баллов;
От 25 до 48 месяцев –1-3 балла;
От 49 до 60 месяцев – 4-6 баллов
От 61 месяца и белее — 7- 10 баллов.
|
Итоговая оценка заявки Участника
|
100
|
|
∑=
|
|
Таблица 2
Сводный Протокол
Участник Запроса предложений
|
Итоговая оценка заявки Участников
|
Общая итоговая оценка заявки Участника
|
Члены Комиссии
|
Член Комиссии 1
|
Член Комиссии 2
|
Член Комиссии 3
|
…
|
Член Комиссии n
|
|
Участник 1
|
|
|
|
|
|
|
Участник 2
|
|
|
|
|
|
|
Участник …
|
|
|
|
|
|
|
Участник n
|
|
|
|
|
|
|
|
