Справочник по трудовому праву материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28 февраля 2005 года
Скачать 12.97 Mb.
|
Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Руководитель (его заместитель или главный бухгалтер) организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за 1 месяц. Нормирование труда инвалидов Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Правовую основу государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ составляет Закон о социальной защите инвалидов и принятые в его исполнение и конкретизацию иные нормативные акты. Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: 1) осуществления льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений инвалидов; 2) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; 3) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; 4) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; 5) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; 6) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; 7) организации обучения инвалидов новым профессиям. Организациям, численность работников в которых составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4%). Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. Механизм установления квоты в организациях определяется органами государственной власти субъектов РФ. В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в бюджеты субъектов РФ обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Размеры и порядок внесения работодателями указанной платы определяются органами государственной власти субъектов РФ. Для трудоустройства инвалидов предусмотрено создание специальных рабочих мест, т.е. рабочих мест, которые требуют дополнительных мер по организации труда. При этом специальные рабочие места для лиц, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, создаются за счет средств работодателей - причинителей вреда. Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Такая программа выдается гражданину в медицинском учреждении по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 35 ч в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидов можно привлекать к работе в ночное время (с 22 ч до 6 ч) только с их письменного согласия. Если же работа ночью запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, то даже письменное согласие работника не будет иметь значения - ночная смена не допускается (п. 5 ст. 96 ТК РФ). Так же дело обстоит и со сверхурочной работой. Привлечение инвалидов к работе сверх нормативов, к труду в выходные и праздничные дни разрешается только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от выполнения подобных работ (ст. ст. 99 и 113 ТК РФ). Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Трудовым законодательством регламентируется не только рабочее время, но и порядок предоставления отпусков как оплачиваемых, так и без сохранения оплаты. Так, в соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. При этом работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить работнику-инвалиду до 60 календарных дней в году (или более, если это будет определено коллективным договором). Статьей 179 ТК РФ предусмотрено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны, а также инвалидам боевых действий по защите Отечества. Несмотря на то что инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата им производится в полном объеме. Особенности трудовой деятельности по обслуживанию электронно-вычислительной техники Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и организационной техники (ОТ) и сопровождению программных средств (ПС) предназначены для расчета трудоемкости работ, установления нормированных заданий, а также для определения численности работников, занятых сервисным обслуживанием, текущим ремонтом ПЭВМ и ОТ и сопровождением программных средств в организациях. В основу разработки норм времени положены: - технология выполнения работ; - положение по обеспечению работоспособности ПЭВМ; - материалы изучения и анализа существующей организации труда и передового опыта работников, занятых сервисным обслуживанием и текущим ремонтом ПЭВМ и ОТ и сопровождением программных средств; - фотографии, самофотографии рабочего времени и хронометражные наблюдения. Сборник содержит нормы времени в часах на принятую единицу измерения объема работы. Нормы времени установлены на следующие виды работ: 1) сервисное обслуживание (еженедельное, ежемесячное, полугодовое), ремонтно-профилактические работы и текущий ремонт ПЭВМ, оргтехники и офисного оборудования; 2) научно-технические услуги по внедрению программных средств, заказ и доставка оборудования. При расчете общей трудоемкости по сервисному обслуживанию применяется поправочный коэффициент К = 1,08, учитывающий работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормах времени. В нормах учтено время на работы по обслуживанию рабочего места, отдых и личные потребности, включая физкультурные паузы, в размере 5% от оперативного времени. Нормы времени установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по сервисному обслуживанию и текущему ремонту ПЭВМ, средств оргтехники и сопровождению программных средств. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении более совершенной, чем это предусмотрено в нормах времени, организации труда следует разрабатывать аналитическим методом местные нормы времени, соответствующие более высокой производительности труда, и вводить в установленном порядке. Рабочие места работников, занятых ремонтом ПЭВМ и ОТ, оборудуются столом (с приставкой), обеспечивающим удобное размещение на нем оргтехники, контрольно-измерительных приборов и предметов труда. Работники, занятые сервисным обслуживанием ПЭВМ и ОТ, обеспечиваются необходимыми инструментами, приборами, справочными материалами, нормативно-методическими документами. Организационно-технические условия, принятые в сборнике, предусматривают своевременное получение работающими необходимой информации, консультации, инструктажа, соблюдение ими рационального режима труда и отдыха, обеспечение установленных санитарных норм. Ремонтно-профилактические работы проводятся с использованием: 1) фирменного инструмента для разработки и сборки технических средств; 2) фирменных расходных материалов, приспособлений, чистящего и мерительного инструмента, прошедшего соответствующие проверки; 3) лицензионного тестового, антивирусного и специального программного обеспечения. Ежедневная профилактика проводится персоналом, непосредственно работающим на конкретном оборудовании, за которым закреплено ПЭВМ и ОТ, и включает в себя внешний осмотр ПЭВМ с целью выявления их комплектности, отсутствия внешних механических повреждений и влаги, отсутствия отсоединенных или не полностью присоединенных электрических кабелей и шнуров. Еженедельное обслуживание включает следующие работы по группам ПЭВМ: 1) проверка работоспособности устройств на тестах в ускоренном режиме; 2) очистка магнитных головок устройств внешней памяти (накопителей на гибких магнитных дисках - НГМД), что необходимо для уменьшения износа элементов считывания информации, повреждения носителей информации и повышения их надежности; 3) проверка и удаление компьютерных вирусов с устройств внешней памяти ПЭВМ с целью исключения их воздействия на информацию пользователя и работоспособность устройств ПЭВМ; 4) проведение дефрагментации накопителей на жестких магнитных дисках, что повышает эффективность их работы и увеличивает срок службы; 5) проверка линий и устройств локальной вычислительной сети (ЛВС) с помощью автономных тестов. Ежемесячное обслуживание включает еженедельную профилактику, а также следующие работы по группам: 1) для ПЭВМ и периферийного оборудования: а) полное тестирование всех устройств ПЭВМ с выдачей протокола, в том числе и ЛВС, выявление и исправление ошибок в распределении дискового пространства; б) поставка обновленных антивирусных программ и полная проверка дисковой памяти на наличие вирусов; в) смазка механических устройств (НГМД, стримеров, принтеров); г) очистка от пыли и грязи внутренних объемов ПЭВМ с разборкой, экранов видеомониторов, печатающих головок матричных и струйных принтеров, механических узлов графопостроителей, считывающего элемента в сканерах; 2) для средств оргтехники: а) промывка магнитных головок в аудио- и видеомагнитофонах, а также удаление пыли из внутренних объемов этих устройств; б) проведение регулировки механических узлов, чистка и смазка пишущих машинок; в) очистка от пыли и грязи узлов, ламинаторов и переплетных устройств, их механическая регулировка, удаление отработанного тонера в копировальных машинах, юстировка оптики, смазка механических узлов, заправка тонером; г) очистка узлов от пыли и промывка печатающей головки факсимильной связи; д) очистка и промывка оптических узлов и их юстировка, удаление пыли из внутренних объемов для эпипроекторов; е) заправка хладагентом устройств кондиционирования. Полугодовое обслуживание включает еженедельное и ежемесячное обслуживание, а также такие работы, как: очистка от пыли внутренних объемов блоков питания ПЭВМ, внешних модемов, устройств независимого питания (UPS) с последующим их тестированием, экранов видеомониторов и LCD панели, регулировка, настройка и смазка вентиляторов. Текущий ремонт включает в себя еженедельное, ежемесячное и полугодовое обслуживание, а также следующие работы: 1) проведение диагностики и локализация неисправностей устройств; 2) полное тестирование ОЗУ и выявление неисправных модулей; 3) ремонт блоков питания с заменой неисправных элементов и последующей регулировкой; 4) ремонт принтеров и сканеров, видеомониторов, накопителей. При обнаружении неисправностей в процессе ремонтно-профилактических работ необходимо силами специалистов провести идентификацию и локализацию неисправностей, а затем выполнить ремонт. Последний осуществляется путем замены неисправных чипов, плат или устройств либо их ремонтом. Нормы нагрузки судебных приставов Судебным приставом может быть гражданин РФ, достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изм. и доп. от 7 ноября 2000 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп. от 24 декабря 2002 г., 10 января, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов. Полномочия и требования, предусмотренные Федеральным законом "О судебных приставах", в равной мере распространяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей. Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств. Судебным приставам присваиваются классные чины, а судебным приставам военных судов - и воинские звания. Нормы нагрузки судебных приставов устанавливаются по исполнительным производствам на основе норм времени на работы, выполняемые судебными приставами. Нормы нагрузки судебных приставов определяются по результатам работы службы судебных приставов за год, полугодие и месяц по данным государственной статистической отчетности. Нормы нагрузки судебных приставов рекомендуются для определения штатной численности судебных приставов, планирования объема работы и выдачи нормированных заданий. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов: 1) обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; 2) выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего на судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; 3) исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; 4) обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; 5) проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность; 6) поддерживает общественный порядок в судебных помещениях; 7) взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности; 8) предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции; 9) осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю; 10) участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий. В соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель: 1) принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; 2) предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; 3) рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; 4) получает при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; 5) проводит у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; 6) дает гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; 7) арестовывает, изымает, передает на хранение и направляет на реализацию арестованное имущество; 8) налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; 9) использует нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагает на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использует транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; 10) объявляет розыск должника, его имущества или розыск ребенка; 11) вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве. Нормы нагрузки судебных приставов-исполнителей разработаны по направлениям деятельности службы судебных приставов и состоят из таких разделов, как: 1) Конфискация. 2) Возмещение ущерба и другие взыскания с юридических лиц. 3) Взыскание алиментов. 4) Исполнение по трудовым делам. 5) Выселение и вселение. 6) Отобрание или передача ребенка. 7) Взыскание штрафов и иные взыскания в доход государства. 8) Возмещение ущерба, причиненного преступлением. 9) Иные производства. В нормах не учтено время на выполнение машинописных, стенографических, копировально-множительных и других работ, которые могут нормироваться по межотраслевым нормативным материалам. Нормы установлены в часах по видам работ на принятую единицу объема работы. В нормах нагрузки учтено время на подготовительно-заключительную работу, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени. Под нормами нагрузки судебных приставов понимается определенное количество выполненных видов работ, возложенных действующим законодательством на судебных приставов. Нормы нагрузки судебных приставов определяются по результатам работы службы судебных приставов за год, полугодие и месяц, по данным государственной статистической отчетности. Для определения нормы нагрузки судебных приставов необходимо вести учет исходных данных, подлежащих применению при производстве соответствующего расчета. Такими исходными данными являются показатели статистического отчета о работе службы судебных приставов и другие сведения оперативного учета, позволяющие дать оценку выполненным работам в количественном выражении. Нормы нагрузки позволяют всем службам судебных приставов территориальных органов Министерства юстиции РФ, исходя из объема выполненных работ, установить нагрузку конкретного судебного пристава-исполнителя и службы судебных приставов территориального органа Минюста России в целом. Расчет нормы нагрузки судебного пристава-исполнителя (Q) осуществляется по следующей формуле: Фп Q = -----------, Тср.1д x m где Фп - нормативный фонд рабочего времени, утверждается Минтрудом России ежегодно; Тср.1д - средние нормативные трудозатраты на исполнение одного исполнительного документа, в человеко-часах; m - число месяцев в соответствующем периоде. Средние нормативные трудозатраты на исполнение одного исполнительного документа рассчитываются по формуле: Тобщ Тср.1д. = ------, Д где Тобщ - общие нормативные трудозатраты выполненных работ по исполнению различных исполнительных документов, в человеко-часах; Д - количество возбужденных исполнительных производств за соответствующий период. Тобщ = Тид, где Тид - нормативные трудозатраты на непосредственное исполнение исполнительных производств в зависимости от вида исполнения (о взыскании денежных средств с юридических лиц, о взыскании алиментов, о конфискации, о вселении или выселении и др.), при этом: Нормирование труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда В основу разработки норм труда положены: действующие нормативно-правовые акты, включая Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, Методику планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденную Постановлением Госстроя РФ от 23 февраля 1999 г. N 9 (с изм. и доп. от 12 октября 2000 г.); фотохронометражные наблюдения; результаты анализа организационно-технических условий выполнения работ; технические характеристики применяемых машин и оборудования. Нормы обслуживания установлены на работы, выполняемые одним исполнителем в течение рабочей смены при продолжительности рабочей недели 40 ч и соблюдении других законодательных норм охраны труда при наиболее полном и рациональном использовании рабочего времени и обеспечении необходимыми приспособлениями и средствами уборки. Нормы труда установлены с учетом необходимых затрат времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности, на переходы для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования, входящего в зону обслуживания. В основу разработки норм обслуживания положены материалы фотохронометражных наблюдений, технические расчеты и результаты анализа организации труда. Нормы обслуживания, приведенные в сборнике, установлены в объемах работ, выполняемых одним рабочим соответствующей профессии в течение года, и разработаны с учетом наиболее полного и рационального использования рабочего времени и обеспечения рабочих необходимыми инструментами и приспособлениями. Нормы обслуживания установлены дифференцированно по видам работ и группам зданий с учетом сроков их эксплуатации. В зависимости от материала конструктивных элементов зданий принято деление на 4 группы: 1) стены кирпичные; фундаменты каменные или бетонные; перекрытия железобетонные, деревянные или каменные своды по металлическим балкам; 2) стены крупноблочные или крупнопанельные; фундаменты и перекрытия железобетонные; 3) стены деревянные рубленые или брусчатые; фундаменты бутовые; перекрытия деревянные; 4) стены сборно-щитовые, глинобитные, саманные, каркасно-засыпные, фахверковые; фундаменты на деревянных стульях или бутовых столбах; перекрытия деревянные. Нормы обслуживания рассчитаны по формуле: Тгод Но = -----, Тно где Тгод - годовой фонд рабочего времени; Тно - норма времени обслуживания. Норма времени обслуживания (Тно) рассчитана по формуле: Тно = (Tн1 N 1 + Tн1 N 2 + ... Tнn N n) x К, где Tн1, Tн1,.. Tнn - время, затрачиваемое на выполнение единицы отдельных видов работ по текущему ремонту; N 1, N 2,.. N n - количество единиц таких работ, выполняемых в течение года; К - коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение непредвиденного ремонта, подготовительно-заключительную работу и обслуживание рабочего места, а также время на отдых и личные надобности. Текущий ремонт жилых зданий заключается в проведении планово-предупредительных работ по сохранению частей зданий, инженерного оборудования от преждевременного износа и работ по устранению мелких повреждений и неисправностей, возникших в процессе эксплуатации жилищного фонда. В связи с этим работы по текущему ремонту подразделяются на планируемые и непредвиденные. К планируемым работам относятся периодические осмотры и профилактический ремонт. К непредвиденным относятся: устранение мелких повреждений и неисправностей по заявкам жильцов, устранение последствий аварий и стихийных бедствий, проведение внеочередных осмотров после стихийных бедствий и аварий. Осмотры проводятся по графикам, которые составляются на каждый месяц. В процессе осмотров рабочие устраняют выявленные мелкие неисправности, производят налаживание и регулировку приборов и оборудования. Профилактический текущий ремонт производится в соответствии с пообъектным планом работ. В зависимости от характера и объемов работ по текущему ремонту конкретного объекта применяется индивидуальная, звеньевая или бригадная форма организации труда. При выполнении работ рабочему, звену или бригаде выдается на каждый объект наряд-задание. Если в процессе ремонта выявляются дополнительные работы, то на них составляется дополнительный наряд. Устранение мелких неисправностей и повреждений, выявленных по заявкам жильцов, производится, как правило, одним рабочим или звеном из 2 - 3 человек. Все неисправности, ликвидация которых носит неотложный характер, выполняются в определенные сроки в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Неисправности, ликвидация которых не носит неотложного характера, устраняются при профилактическом ремонте. Объемы работ по устранению последствий аварий и стихийных бедствий устанавливаются в результате специальных, внеплановых осмотров. На выполнение этих работ рабочим также выдаются наряды-задания и привлекается, как правило, весь состав бригады. В крупных домоуправлениях или для группы домоуправлений должны быть организованы мастерские текущего ремонта жилых домов. С учетом конкретных условий создаются либо централизованные мастерские для рабочих всех профессий, либо по отдельным профессиям или группе профессий. Мастерские оснащаются верстаками с набором необходимого оборудования, стеллажами для размещения и хранения приспособлений, инструмента, вспомогательных материалов. Все работы текущего ремонта, выполняемые на объектах и в мастерских, должны производиться с соблюдением действующих правил по технике безопасности. Нормативы численности работников службы охраны труда в организациях Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (далее - нормативы численности) предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников службы охраны труда, установления должностных обязанностей, распределения работы между работниками и рекомендуются для применения в организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Нормативы численности предусматривают также и условия формирования организационной структуры службы охраны труда в организации (специалист, бюро, отдел). Нормативы численности охватывают следующие направления деятельности работников службы охраны труда в организации: 1) управление охраной труда; 2) организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний; 3) организация работы по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда; 4) организация пропаганды по охране труда; 5) проведение вводного инструктажа; 6) организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников; 7) планирование мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда; 8) оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и ее структурных подразделениях; 9) контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда; 10) участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации; 11) расследование и учет несчастных случаев. В основу разработки нормативов численности положены: 1) данные оперативного учета и статистической отчетности служб охраны труда; 2) материалы изучения существующей организации труда в структурных подразделениях. Нормативы численности разработаны в соответствии с Законом РФ от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 мая 2002 г., 10 января 2003 г.), Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14. Нормативы численности предусмотрены для должностей начальника отдела (бюро) и специалистов всех категорий. Нормативная численность работников санитарно-промышленных лабораторий и санитарных врачей данными нормативами численности не предусмотрена. Указанные в нормативах численности числовые значения с указанием "до" следует понимать включительно. В тех случаях, когда отдельные производственные подразделения организации удалены друг от друга на расстояние от 0,5 до 1,5 км, к численности работников службы охраны труда, рассчитанной по нормативам численности, следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более - коэффициент 1,4. В обособленных производственных структурах численностью от 400 человек и выше численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой структуры. Под обособленной производственной структурой в нормативах численности следует понимать предприятия, цехи, управления автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл. Работники службы охраны труда в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации, коллективным договором и соглашением по охране труда организации, нормативной документацией организации и осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими службами организации, а также совместным комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда. Организация труда работников службы охраны труда предусматривает строгую регламентацию их должностных обязанностей и закрепление за каждым из них определенных структурных подразделений или направлений работы. Рабочее место работника службы охраны труда рекомендуется оборудовать столом, стулом, книжным шкафом для хранения документов, персональной электронно-вычислительной машиной (ПЭВМ). Работник должен быть обеспечен телефонной связью и необходимыми канцелярскими принадлежностями, нормативно-справочной литературой, приборами оперативного контроля опасных и вредных производственных факторов, необходимыми для соответствующего вида производства с учетом специфики работ. Служба охраны труда находится непосредственно в подчинении работодателя. В организациях со среднесписочной численностью до 700 работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) функции службы охраны труда могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью работников функции службы охраны труда выполняют бюро охраны труда со штатной численностью работников 3 - 5 единиц (включая должность начальника бюро) или отдел охраны труда со штатной численностью работников от 6 единиц и более. Руководство службой охраны труда осуществляет начальник отдела (бюро) охраны труда, который: 1) планирует и организует работу отдела (бюро), разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на отдел (бюро) задач и функций, отвечает за представление отчетности, координирует работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива; 2) обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию отдела (бюро); 3) представляет работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров, поощрения отличившихся работников или применения дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей; 4) обеспечивает систематическое повышение квалификации работников отдела (бюро). В состав основных направлений деятельности работников службы охраны труда организации входят: 1) организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, состоящая из: а) изучения и анализа причин аварий и производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний; участия в расследовании аварий и несчастных случаев на производстве и разработке мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного травматизма, а также в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работника в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания; контроля за выполнением мероприятий по устранению причин производственного травматизма; б) доведения приказов и других руководящих документов вышестоящих организаций по предупреждению производственного травматизма до сведения работников организации; подготовки проектов приказов руководства организации, предписаний и других документов по вопросам, касающимся охраны труда в организации; 2) организация работы по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда в организации, включающая: а) организационное и методическое руководство работой по аттестации и рационализации рабочих мест в части соответствия рабочих мест требованиям условий охраны труда; б) формирование необходимой нормативно-правовой базы для проведения аттестации рабочих мест и организация ее изучения; в) учет рабочих мест и классификацию работ по категориям работников, наименованию профессий и должностей, их количеству и виду работ (подвижные, сезонные, периодического использования и др.) с целью выявления наиболее травмоопасных участков, работ, оборудования и приспособлений; г) оценку рабочих мест по условиям труда: соответствие санитарно-гигиеническим нормативам и требованиям охраны труда; составление перечня опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса; кодирование производств, цехов, участков, рабочих мест для проведения автоматизированной обработки результатов; обеспеченность работников спецодеждой и спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным нормам; проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований; д) организацию оформления документов о результатах аттестации рабочих мест (протокол аттестации рабочих мест, карты аттестации, ведомости рабочих мест, формы которых должны соответствовать требованиям машинной обработки); е) доведение информации о результатах аттестации рабочих мест до сведения работодателя; ж) разработку предложений с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда о порядке подготовки организации к сертификации работ по охране труда и определение мероприятий, конкретизирующих содержание подготовки; 3) организация пропаганды по охране труда, предусматривающая: а) руководство работой кабинета (уголков) по охране труда, организацию пропаганды и информации по вопросам охраны труда с использованием внутренней радиосвязи, телевидения, видеокинофильмов по безопасности труда, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.п.; б) организацию и проведение лекций, бесед; участие в подготовке экспонатов и наглядных пособий при организации учебных кабинетов; организацию выставок, уголков, витрин, стендов; проведение конкурсов и общественных смотров по охране труда; организацию и обеспечение подразделений организации правилами, инструкциями, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда; организацию обмена передовым опытом по охране труда, выезды в командировки, прием и ознакомление работников других организаций с практикой работы по охране труда; 4) организация проведения инструктажей, обучения, проверки знания требований охраны труда работников организации, состоящая из: а) разработки программы проведения вводного инструктажа по охране труда; б) проведения вводного инструктажа по охране труда; в) контроля за своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и организации всех видов инструктажей по охране труда; организации обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и методам оказания первой помощи пострадавшим; г) проведения консультаций по вопросам охраны труда; д) участия в работе комиссий по проверке знаний по охране труда работников организации; е) оказания методической помощи руководителям структурных подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда; 5) планирование мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда, включающие: а) разработку совместно с другими структурными подразделениями плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, приведению их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда с учетом мероприятий по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты; анализ и обобщение предложений по расходованию средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда с указанием сроков их исполнения; составление статистической отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки; б) составление (при участии других структурных подразделений организации) перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; в) согласование проектов инструкций по охране труда работников, перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, программ первичного инструктажа на рабочем месте; г) составление совместно с другими структурными подразделениями организации списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелые, вредные или опасные условия труда; д) организацию хранения документации (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров вредных и опасных производственных факторов, документов, касающихся аттестации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными законами и иными нормативными правовыми актами; е) участие в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, соглашения по охране труда, в организации лечебно-профилактического обслуживания работников организации; ж) определение основных направлений совершенствования условий труда; 6) оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и ее структурных подразделениях, в состав которого входит: а) обеспечение соблюдения Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14; б) контроль за: выполнением работниками в структурных подразделениях организации требований инструкций по охране труда; содержанием производственных и вспомогательных помещений; безопасной эксплуатацией оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств; правильной организацией рабочих мест, проведением технологических процессов; использованием и соблюдением установленных сроков выдачи средств индивидуальной защиты; техническим состоянием машин и оборудования; эксплуатацией и надлежащим содержанием вентиляционных устройств, систем отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения; 7) контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, включающий также контроль за: а) правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда; б) наличием в структурных подразделениях организации инструкций по охране труда согласно перечню профессий, должностей и видов работ, в соответствии с которыми они должны быть разработаны; своевременным их пересмотром; в) доведением до сведения работников структурных подразделений организации вводимых в действие новых законов и иных нормативных правовых актов по охране труда; 8) участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации; предусматривающее: а) работу в составе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда; б) проведение совместно с соответствующими подразделениями организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников; в) согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней требований по охране труда; 10) расследование и учет несчастных случаев в организации, включающие: а) организацию оказания первой медицинской помощи пострадавшему, содействие при необходимости доставке его в медицинское учреждение; принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц; б) организацию сообщения о происшедшем несчастном случае; в) работу в комиссии по расследованию несчастного случая, предусматривающую определение мер по предупреждению и устранению причин несчастных случаев на производстве; выдачу предписаний руководителям структурных подразделений; участие в составлении и организации направления акта по форме Н-1 в соответствующие органы. Норма времени на участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая в организации - 24 ч и 120 ч (при расследовании тяжелого несчастного случая со смертельным исходом и группового несчастного случая). Нормирование труда повременщиков и сдельщиков Нормирование труда рабочих-повременщиков может осуществляться путем разработки нормированных заданий, которые представляют собой состав и последовательность выполнения работ, а также их объем. При этом объем работы может быть выражен в трудовых (нормочасах) или натуральных (штуках, тоннах и т.д.) показателях. Нормированное задание - это установленный объем работы, который работник или группа работников (в частности, бригада) обязаны выполнять за рабочую смену, рабочий месяц (соответственно - сменное и месячное нормированное задание) или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах. Нормированные задания разнообразны, однако принципы их определения одинаковы. Они разрабатываются на основе действующих норм затрат труда и могут содержать индивидуальные и коллективные затраты труда, устанавливаемые с учетом заданий по повышению производительности труда и экономии материальных ресурсов. Эти задания устанавливаются исходя из имеющихся на каждом рабочем месте возможностей. Поэтому нормированные задания в отличие от норм затрат труда могут устанавливаться только для конкретного рабочего места и с учетом только ему присущих особенностей и возможностей мобилизации внутрипроизводственных резервов повышения эффективности труда. Применение нормированных заданий в сочетании с системой стимулирования труда за результаты их выполнения могут выступать в качестве основы улучшения организации и учета труда, эффективности производства. В нормированных заданиях указываются состав и объем работ, зона обслуживания, регламент выполнения заданий исходя из технически обоснованных норм и нормативов трудовых затрат. В зависимости от характера выполняемых работ различается два вида заданий: 1) нормированное задание на выполнение стабильных работ, объем и состав которых может быть заранее определен; 2) нормированное задание на выполнение нестабильных работ, т.е. работ, объем и состав которых не может быть заранее определен (к примеру, для рабочих, занятых наладкой, ремонтом и техническим обслуживанием оборудования и сооружений). Задания могут составляться на квартал, месяц, неделю, сутки и смену. Выдаются задания перед началом выполнения работ. Контроль за выполнением нормированных заданий осуществляется путем учета объема и качества выполненных работ, фактически отработанного времени. Заметим, что нормированные задания следует отличать от применяемых на практике производственных заданий, устанавливаемых рабочим-сдельщикам дополнительно к нормам выработки. Производственные задания не являются нормами труда, а служат в качестве показателей нормирования и учитываются обычно при премировании. Нормированные задания по возможности следует выдавать также при совмещении профессий (должностей), а также при совместительстве. При нормировании труда рабочих-сдельщиков используются сдельные расценки - размер оплаты за выработку единицы продукции (изделия) или за выполнение определенной операции при сдельной оплате труда. Сдельная расценка определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую (дневную) норму выработки. Кроме того, сдельная расценка может быть определена также путем умножения часовой или дневной тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях. При коллективной сдельной оплате труда применяются как индивидуальные (пооперационные), так и коллективные расценки. Индивидуальные расценки рассчитываются в том же порядке, что и сдельные расценки при индивидуальной оплате. Коллективные сдельные расценки рассчитываются исходя из пооперационных либо комплексных (агрегатных) норм выработки. Коллективные сдельные расценки определяются путем деления общей суммы тарифных ставок всех членов бригады на норму выработки продукции. Все дополнительные работы, не входящие в комплексную норму и, следовательно, не учтенные коллективной сдельной расценкой, оплачиваются бригаде отдельно по тем нормам и расценкам, которые установлены на эти работы. Ответы на актуальные вопросы Вопрос. Включается ли методическая и научно-методическая работа, выполняемая учителем в гимназии, в объем учебной нагрузки, за которую ему выплачивается ставка заработной платы? Ответ. Прежде всего нужно сказать о том, что методическая и научно-методическая работа не может включаться в объем учебной нагрузки учителя. Но если учитель выполняет такую работу, то за нее может устанавливаться доплата, размер которой определяется образовательным учреждением в пределах средств, выделяемых на оплату труда работников. Вопрос. Может ли семнадцатилетний сотрудник, работая по графику "два дня работы, два дня отдыха", работать по десять часов в день? Ответ. Согласно ст. 92 ТК РФ для работников в возрасте от 16 до 18 лет нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа в неделю. Кроме того, если работник в возрасте от 16 до 18 лет является учащимся образовательного учреждения, нормальная продолжительность его рабочего времени не может превышать 18 часов в неделю. Статьей 94 ТК РФ установлена максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для некоторых категорий работников, в том числе и для работников в возрасте от 16 до 18 лет. Продолжительность ежедневной работы составляет для них 7 часов, а если такой работник является учащимся образовательного учреждения, - 3,5 часа. Вопрос. Можно ли включить в трудовой договор всех работников положение о том, что они работают на условиях ненормированного рабочего дня? Ответ. Поставить такое условие всем без исключения работникам вряд ли возможно. Во-первых, этот режим рабочего времени может вводиться только для сотрудников, которые самостоятельно организуют свой труд, а также для тех, чей труд не всегда поддается учету (руководители, менеджеры высшего звена, юристы и т.д.). Во-вторых, и для них просто включить в договор положение об обязанности работать на условиях ненормированного рабочего дня недостаточно. Перечень должностей таких сотрудников должен быть установлен коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Нельзя забывать и про ст. 119 ТК РФ, в соответствии с которой работникам с ненормированным днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Что же касается всех работников предприятия, то в случае необходимости их можно привлечь к сверхурочной работе в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ. |
Похожие:
 | Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 января 2015 года |  | Ерохина Елена Васильевна кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права гоу впо "Оренбургский государственный... |
| Коробеев А. И. заведующий кафедрой уголовного права Юридического института Дальневосточного государственного университета, доктор... | | Коробеев А. И. заведующий кафедрой уголовного права Юридического института Дальневосточного государственного университета, доктор... |
| Л. В. Щур-Труханович, главный редактор журнала "Кадры предприятия", консультант по вопросам трудового права и экономики труда | | Андропов Вадим Владимирович, заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ст ст.... |
| | П. В., д ю н., профессор, Председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному... | |
| Образец трудового договора подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 2016. Трудовой договор по совместительству... | |