4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
4.1. Получение Аукционной документации
4.1.1. Аукционная документация размещена на ЭТП и Официальном сайте. Порядок получения настоящей Документации на ЭТП определяется правилами данной ЭТП.
4.2. Разъяснение положений Аукционной документации
Любой Претендент на участие в Аукционе вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений настоящей Документации не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи Заявок на участие в Аукционе через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП, или в письменном виде за подписью уполномоченного лица Претендента по контактным реквизитам Заказчика для соответствующего вида корреспонденции, указанным в извещении о проведении Аукциона и в пункте 5 раздела 5 «Информационная карта».
Заказчик направляет разъяснение на запрос, сделанный в порядке, определенном пунктом 4.2.1, в течение 5 (пяти) дней с даты получения указанного запроса. При этом такое разъяснение размещается на ЭТП и Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня направления такого разъяснения лицу, сделавшему соответствующий запрос, без ссылки на указанное лицо.
Порядок получения Претендентами на участие в Аукционе разъяснений документации по проведению Аукциона, размещенных на ЭТП, определяется регламентом данной ЭТП.
Заказчик вправе не отвечать на запросы о разъяснении положений Аукционной документации, поступившие позднее срока, установленного в пункте 4.2.1.
Участник аукциона не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от Заказчика.
4.3. Внесение изменений в Аукционную документацию
4.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение об
Аукционе, Аукционную документацию в любое время, но не позднее даты окончания подачи
Заявок на участие в Аукционе. Изменение предмета Аукциона не допускается.
4.3.2. Любое изменение Аукционной документации является неотъемлемой ее частью.
В течение 3 (трех) дней с даты принятия решения о внесении изменений в Документацию такие изменения размещаются организатором размещения заказа на ЭТП и Официальном сайте.
В случае если изменения внесены Заказчиком позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи Заявок на участие в Аукционе, срок подачи Заявок на участие в Аукционе должен быть продлен так, чтобы срок со дня размещения на сайте ЭТП и Официальном сайте внесенных в извещение о Аукционе, Аукционную документацию изменений до даты окончания подачи Заявок на участие в Аукционе составлял не менее 15 (пятнадцати) дней.
Заказчик вправе принять решение о продлении срока подачи Заявок на участие в Аукционе в любое время до даты истечения такого срока. В течение 3 (трех) дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на ЭТП и Официальном сайте.
Порядок получения Претендентами на участие в Аукционе изменений Аукционной документации, размещенных на ЭТП, определяется регламентом данной ЭТП.
4.4. Общие требования к Заявке на участие в Аукционе
4.4.1. Для целей настоящей Документации под Заявкой на участие в Аукционе понимается представляемое Претендентом на участие в Аукционе через ЭТП согласие на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом Аукциона, на условиях настоящей Документации, сделанное в электронной форме с использованием функционала и в соответствии с регламентом данной ЭТП, с приложением полного комплекта документов согласно перечню, определенному пунктом 15 раздела 5 «Информационная карта», оформленного в соответствии с положениями настоящего подраздела, содержание которых соответствует требованиям настоящей Документации.
4.4.2. В отношении каждого лота Участник вправе подать только одну Заявку.
В случае установления факта подачи одним Участником аукциона двух и более Заявок в отношении одного лота при условии, что поданные ранее Заявки этим Участником не отозваны, все Заявки такого Участника не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Аукционе, должен быть заверен печатью Претендента на участие в Аукционе и подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Претендента без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо). В последнем случае доверенность либо нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Заявке. Копии документов, входящих в состав Заявки, должны быть заверены Претендентом, если иное не предусмотрено настоящей Документацией.
Предоставляемые в составе Заявки документы должны быть четко напечатаны. Подчистки, дописки, исправления не допускаются за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и заверены печатью Участника аукциона.
Все без исключения страницы Заявки должны быть пронумерованы.
Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящей Документации, а также иные данные и сведения, предусмотренные настоящей Документацией, оформленные в соответствии с настоящим подразделом), входящие в состав Заявки должны быть предоставлены Участником аукциона через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, один файл - один документ). Все файлы Заявки на участие в Аукционе, размещенные Претендентом на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом. При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 4.4.3 - 4.4.6.
Прочие правила подготовки и подачи Заявки на участие в Аукционе через ЭТП определяются регламентом работы данной ЭТП.
4.4.7. Заказчик вправе запросить оригиналы или нотариально заверенные копии
документов, указанных в подразделе 3.2 настоящей Документации. В случае если Претендент
на участие в Аукционе в установленный в запросе срок не предоставил Заказчику оригиналы
либо нотариально заверенные копии запрошенных документов, такие документы считаются
непредоставленными. Срок предоставления документов устанавливается Заказчиком
одинаковым для всех Претендентов, которым был направлен запрос.
4.5. Срок действия Заявки на участие в Аукционе
4.5.1. В Заявке на участие в Аукционе Претендентом должен быть указан срок, в течение которого данная Заявка является действительной, но не менее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем проведения открытия доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам.
4.6. Официальный язык Аукциона
Заявка, подготовленная Претендентом на участие в Аукционе, а также вся корреспонденция и документация, связанная с Аукционом, которыми обмениваются Претендент на участие в аукционе/Участник аукциона и Заказчик, должны быть составлены на русском языке.
Любые документы и печатные материалы, представленные Претендентом на участие в аукционе/Участником аукциона, могут быть составлены на иностранном языке, если такие материалы сопровождаются точным, нотариально заверенным переводом на русский язык (в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, на документах должен быть проставлен апостиль компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
4.6.3. Использование других языков для подготовки Заявки, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.6.1, 4.6.2, расценивается Комиссией как несоответствие Заявки требованиям, установленным настоящей Документацией.
4.7. Валюта Заявки
Все суммы денежных средств в Заявке на участие в Аукционе должны быть выражены в валюте, установленной в пункте 10 раздела 5 «Информационная карта».
Документы, оригиналы которых выданы Претенденту на участие в Аукционе третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в валюту, установленную в пункте 10 раздела 5 «Информационная карта», исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.7.1, 4.7.2 может быть расценено Комиссией как несоответствие Заявки требованиям, установленным настоящей Документацией.
4.8. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
4.8.1. Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении о проведении Аукциона в электронной форме и в пункте 8 раздела 5 «Информационная карта».
4.9. Обеспечение Заявки на участие в Аукционе
В случае если извещением о проведении Аукциона и пунктом 11 раздела 5 «Информационная карта» установлено требование обеспечения Заявки на участие в Аукционе, Участник должен предоставить обеспечение Заявки в размере и валюте, указанных в извещении о проведении Аукциона и в пункте 11 раздела 5 «Информационная карта».
Требование о предоставлении обеспечения Заявок в равной мере относится ко всем Участникам аукциона.
В качестве обеспечения Заявки на участие в Аукционе используются только денежные средства.
Обеспечение Заявки на участие в Аукционе вносится на счет ЭТП в соответствии с регламентом и инструкциями данной ЭТП.
4.9.5. Порядок возврата обеспечения Заявки на участие осуществляется в следующие
сроки:
а) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения об отказе от
проведения Аукциона;
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об
отзыве Претендентом на участие в Аукционе Заявки на участие в Аукционе;
в) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения Заявок -
Претендентам, Заявки которых получены после окончания срока подачи Заявок;
г) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения Заявок -
Претендентам, не допущенным к участию в Аукционе;
д) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола по итогам Аукциона -
Участникам аукциона, которые не стали Победителями, за исключением Участника аукциона,
Заявке которого присвоен второй номер;
е) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора - Победителю
аукциона;
ж) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора c Претендентом на
участие в аукционе, подавшим единственную Заявку, соответствующую требованиям и
условиям, предусмотренным настоящей Документацией, или с Претендентом, единственно
допущенным к участию в Аукционе и признанному Участником аукциона;
з) Участнику аукциона, Заявке которого присвоен второй номер - в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня заключения договора с Победителем или с таким Участником аукциона;
и) единственному Участнику аукциона, Заявка которого была признана не
соответствующей требованиям настоящей Документации - в течение 5 (пяти) рабочих дней со
дня принятия решения о несоответствии Заявки;
к) Участнику, единственно допущенному к участию в Аукционе или подавшему единственную Заявку, соответствующую требованиям Документации - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о незаключении договора с таким Участником.
4.9.6. Обеспечение Заявки на участие в Аукционе может быть удержано в следующих случаях:
уклонение Победителя аукциона/иного лица, обязанного по итогам Аукциона заключить договор с Заказчиком, от заключения договора. Условия признания лиц, обязанных по итогам Аукциона заключить договор с Заказчиком, уклоняющимися от заключения договора, определяются подразделом 4.15 настоящей Документации.
изменение или отзыв Участником аукциона Заявки после истечения срока окончания подачи Заявок.
4.10. Подача и прием Заявок на участие в Аукционе
Порядок подачи Заявок на участие в Аукционе на ЭТП определяется регламентом работы данной ЭТП.
Датой начала срока подачи Заявок на участие в Аукционе является день, следующий за днем размещения на ЭТП Официальном сайте извещения о проведении Аукциона в электронной форме.
Заявки на участие в Аукционе должны быть поданы на ЭТП до истечения срока, установленного в извещении о проведении Аукциона и пункте 17 раздела 5 «Информационная карта».
4.11. Изменение и отзыв Заявок на участие в Аукционе
Претендент, подавший Заявку на участие в Аукционе, вправе изменить или отозвать ее в любое время до истечения срока подачи Заявок на участие в Аукционе.
Порядок изменения или отзыва Заявок на участие в Аукционе, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом работы данной ЭТП.
4.12. Открытие доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам
В срок, установленный в извещении о проведении Аукциона в электронной форме и в пункте 17 раздела 5 «Информационная карта», на ЭТП производится открытие доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам. и проводится заседание Комиссии.
Комиссия ведет протокол открытия доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам на участие в Аукционе, которые поступили в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП. Указанный протокол содержит следующие сведения: количество Заявок, поданных на участие в данном Аукционе, наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) каждого Претендента на участие в Аукционе, Заявки которого поступили в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП, а также иные сведения, которые Комиссия считает нужным огласить.
В случае если на момент истечения срока подачи Заявок на ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП, подана только одна Заявка на участие в Аукционе или не подана ни одной Заявки, в указанный протокол вносится информация о признании Аукциона несостоявшимся.
В случае если на момент истечения срока подачи Заявок подана только одна Заявка на участие в Аукционе, указанная Заявка рассматривается в порядке, установленном подразделом 4.14.
Протокол открытия доступа к Заявкам, поданным в форме электронных документов, размещается на ЭТП и Официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня с даты его подписания.
4.13. Опоздавшие Заявки на участие в Аукционе
4.13.1. Заявки на участие в Аукционе, поданные после даты окончания срока подачи Заявок, указанного в извещении о проведении Аукциона и пункте 1 7 раздела 5 «Информационная карта», не рассматриваются.
4.14. Рассмотрение Заявок на участие в Аукционе, порядок проведения
Аукциона
4.14.1. Рассмотрение Заявок на участие в Аукционе. Допуск к участию в Аукционе
Рассмотрение поступивших Заявок на участие в Аукционе проводится в сроки, установленные в извещении о проведении Аукциона и в пункте 18 раздела 5 «Информационная карта» на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящей Документацией, и определяет перечень Претендентов на участие в Аукционе, допускаемых к участию в данном Аукционе.
При рассмотрении Заявок на участие в Аукционе Комиссия вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), не связанных с Претендентами на участие в Аукционе, но в любом случае допуск к участию в Аукционе осуществляется Комиссией.
Претенденты на участие в Аукционе не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении Заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу Заявок. Любые попытки Претендентов повлиять на Комиссию при экспертизе Заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное организатором размещения заказа для работы в Аукционе, в случае если данные факты подтверждены документально, служат основанием для отказа в допуске к участию в Аукционе таких Претендентов.
В ходе рассмотрения Заявок на участие в Аукционе Заказчик имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в Заявке, информацию о достоверности указанных в Заявке сведений.
При наличии сомнений в достоверности копии документа Заказчик вправе запросить для обозрения оригинал документа, предоставленного в копии. В случае если Претендент на участие в Аукционе в установленный в запросе срок не предоставил оригинал документа, копия документа не рассматривается и документ считается непредоставленным.
В ходе рассмотрения Заявок на участие в Аукционе Заказчик по решению Комиссии имеет право направить Претендентам запросы по разъяснению положений Заявки, не изменяющие условий Заявки. Также Заказчик вправе направить Претендентам на участие в Аукционе запросы об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе Заявки, и направлении Заказчику исправленных документов.
Кроме того, Заказчик вправе запросить представление непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде документов, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящей Документацией.
При запросе разъяснений и/или документов Заказчиком не допускается создание преимущественных условий Претенденту или нескольким Претендентам на участие в Аукционе.
Допускается не направлять Претенденту на участие в Аукционе запросы, касающиеся предоставления недостающих и нечитаемых документов, а также исправлений и грамматических ошибок в документах, если в соответствии с подпунктом 4.14.1.8 имеются также иные основания для отклонения Заявки такого Участника.
4.14.1.7. Срок представления документов и/или разъяснений устанавливается
одинаковым для всех Претендентов, которым был направлен запрос.
4.14.1.8. Заявка на участие в Аукционе Участника должна полностью соответствовать
каждому из установленных настоящей Документацией требований или быть лучше, то есть
указанные требования являются пороговыми. По результатам проведения рассмотрения Заявок
Комиссия имеет право не допустить Претендента к участию в Аукционе в случаях, в том числе:
а) несоответствия Претендента требованиям, установленным подразделом 3.1, а также
пунктом 12 раздела 5 «Информационная карта»;
б) непредставления требуемых согласно настоящей Документации документов либо
наличия в таких документах недостоверных сведений о Претенденте на участие в Аукционе,
или о предлагаемых товарах, работах, услугах;
в) несоответствия Заявки требованиям настоящей Документации.
Отклонение Заявок на участие в Аукционе по иным основаниям не допускается.
По решению Комиссии Претендент может быть допущен к участию в Аукционе при наличии в Заявке несущественных отклонений от требований, установленных настоящей Документацией (создание преимущественных условий одному или нескольким Претендентам при этом не допускается). Отклонения считаются несущественным, если они:
не влияют на состав, объем, сроки, качество и другие характеристики подлежащих поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) и/или
не ограничивают права Заказчика или обязательства поставщика/подрядчика/исполнителя по договору по сравнению с тем, как они предусмотрены в настоящей Документации.
4.14.1.9. На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссией принимаются
решения о признании Претендента Участником аукциона или об отказе в допуске к участию в
Аукционе.
4.14.1.10. По результатам рассмотрения Заявок оформляется протокол рассмотрения
Заявок, содержащий сведения о месте, дате, времени рассмотрения Заявок на участие в
Аукционе, о принятом на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Аукционе
решении о допуске Претендента к участию в Аукционе и признании такого Претендента
Участником аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе с указанием основания
отказа в соответствии с настоящей Документацией. В случае принятия Комиссией решения о
направлении Претендентам запросов в соответствии с подпунктом 4.14.1.6, данные о
направленных запросах и полученных от Претендентов ответах также отражаются в указанном
протоколе.
Протокол рассмотрения Заявок размещается Заказчиком на сайте ЭТП и Официальном сайте не позднее 3 (трех) дней с даты его подписания.
В случае если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в данном Аукционе всех Претендентов, подавших Заявки, или о допуске к участию в Аукционе и признании Участником аукциона только одного Претендента, подавшего Заявку, Аукцион признается несостоявшимся. Заказчик в случае признании Участником только одного Претендента, вправе заключить с таким Участником договор в порядке и сроки, установленные настоящей Документацией, по начальной (максимальной) цене, указанной в извещении о проведении Аукциона, или по согласованной с указанным Участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Единственный Участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.
4.14.2. Порядок проведения Аукциона
В Аукционе могут участвовать только Претенденты на участие в Аукционе, допущенные Комиссией к участию в Аукционе.
Аукцион проводится на ЭТП, указанной в настоящей Документации, в день и время, указанные в извещении о проведении Аукциона и пункте 19 раздела 5 «Информационная карта». Аукцион проводится в соответствии с регламентом, установленным на данной ЭТП.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора без НДС, указанной в извещении о проведении Аукциона и пункте 8 раздела 5 «Информационная карта», в порядке, установленном настоящей Документацией.
"Шаг Аукциона" составляет процент от начальной (максимальной) цены договора (цены лота) без НДС и установлен в пункте 8 раздела 5 «Информационная карта».
При проведении Аукциона Участники аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага Аукциона".
При проведении Аукциона устанавливается время приема предложений Участников аукциона о цене договора, составляющее 15 (пятнадцать) минут от начала проведения Аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также 15 (пятнадцать) минут после поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, Аукцион автоматически завершается.
В случае если Участником аукциона была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим Участником аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее.
Заказчик оставляет за собой право отклонить предложение Участника аукциона, который в ходе Аукциона предложил цену договора, которая аномально занижена, то есть на 25 (двадцать пять) или более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора. При установлении данного факта Заказчик имеет право запросить у такого Участника аукциона структуру предлагаемой цены и обоснование такой цены. В случае если Участник не представил указанную информацию, подтверждающую способность Участника аукциона исполнить договор на условиях, предложенных таким Участником, Заказчик отклоняет Заявку такого Участника с указанием причин отклонения. Такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.
По итогам Аукциона на ЭТП составляется протокол, в котором указываются: адрес ЭТП, дата, время начала и окончания Аукциона, начальная (максимальная) цена договора, все минимальные предложения о цене договора, сделанные Участниками аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных Заявкам на участие в аукционе, которые поданы Участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений.
Протокол проведения Аукциона размещается на ЭТП и Официальном сайте в течение 3 (трех) дней после даты его подписания.
В случае если в течение 15 (пятнадцать) минут после начала проведения Аукциона ни один из Участников аукциона не подал предложение о цене договора, Аукцион признается несостоявшимся. В течение 30 (тридцати) минут после окончания указанного времени на ЭТП составляется протокол о признании Аукциона несостоявшимся, который размещается на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней с даты его подписания. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания Аукциона, начальная (максимальная) цена договора.
|
