Утверждена
постановлением администрации
Козловского района
от 11.03.2015 г. №160
(с изм. от 08.04.2015 г. №233)
Конкурсная документация
открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных (пригородных) маршрутах в Козловском районе Чувашской Республики
I. Введение
1.1. Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 594 «Об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике» и постановлением администрации Козловского района от 27.03.2014 № 152 «Об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных (пригородных) маршрутах в Козловском районе Чувашской Республики», постановлением администрации Козловского района от 08.04.2015 г. №232 «О внесении изменений в постановление администрации Козловского района от 27.03.2014 г.».
1.2. Организатором открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных (пригородных) маршрутах в Козловском районе Чувашской Республике (далее - Конкурс) является администрация Козловского района Чувашской Республики.
1.3. Предметом конкурса является получение перевозчиком права на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных (пригородных) маршрутах в Козловском районе Чувашской Республике, сроком на 5 лет.
1.4. Для проведения конкурса Организатором назначается конкурсная комиссия.
1.5. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на сайте администрации Козловского района Чувашской Республики.
II. Информация содержащаяся в извещении о проведении открытого конкурса
2.1. Наименование конкурса - Открытый конкурс на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных (пригородных) маршрутах в Козловском районе Чувашской Республики.
2.2. Форма торгов – открытый конкурс.
2.3. Конкурс проводит: администрация Козловского района Чувашской Республики.
Место нахождения: 429430 , г. Козловка, ул. Ленина, 55
Почтовый адрес: 429430 , г. Козловка, ул. Ленина, 55.
Адрес электронной почты: ekonom@kozlov.cap.ru
Номер контактного телефона: (83534) 2-12-34, факс: (83534) 2-12-32
Контактное лицо: Пушков Геннадий Михайлович – начальник отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района.
2.4. Предмет конкурса: право на обслуживание маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом сроком на 5 лет в соответствии с конкурсной документацией:
Лот № 1 автобусный маршрут № 102 «Козловка – Свияжск» протяженность маршрута – 36,8 км:
отправление из г. Козловка: 6-20, 11-10, 16-10;
отправление со ст. Свияжск: 8-35, 12-20, 17-45.
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
Лот № 2 автобусный маршрут № 103 «Козловка – Дятлино (Карамышево)» протяженность маршрута – 20,1 км:
отправление из г. Козловка: 6-10 (до Карамышево), 8-30, 10-35 (6), 11-30 (до Карамышево), 14-40, 16-00, 17-30 (до Карамышево);
отправление из д. Дятлино (Карамышево): 6-45 (Карамышево), 9-00, 11-05 (6), 12-00 (Карамышево), 15-10, 16-30, 18-00 (Карамышево).
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
Лот № 3 автобусный маршрут № 104 «Козловка-Тюрлема» протяженность маршрута – 12,3 км:
отправление из г. Козловка: 5-10, 8-20(6),15-35;
отправление из ст. Тюрлема: 5-35, 8-55 (6), 16-35.
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
Лот № 4 автобусный маршрут № 107 «Козловка – Андреево-Базары» протяженность маршрута – 41,6 км:
отправление из г. Козловка: 5-40 (кроме 7) через Кудемеры, 11-30 (по 7- до Байгулово);
отправление с конечного пункта: 6-30 (кроме 7) – из Кудемер (А-Базары - 6-40), 7-00 – из Байгулово, 12-30 из Байгулово.
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
Лот № 5 автобусный маршрут № 113 «Козловка - Янгильдино» протяженность маршрута – 24,1 км:
отправление из г. Козловка: 6-10, 9-10, 10-35 (6), 14-15, 17-25;
отправление из с. Янгильдино: 7-15, 10-05, 11-35 (6), 15-10, 18-30.
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
Лот № 6 автобусный маршрут № 116 «Козловка - Чешлама» протяженность – 17,5 км:
отправление из г. Козловка: 6-30 (1, 6), 11-40 (1,6);
отправление из д. Чешлама: 7-00 (1-6), 12-10 (1,6);
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
Лот № 7 автобусный маршрут № 118 «Козловка - Бишево» протяженность маршрута – 23,7 км:
отправление из г. Козловка: 6-20, 11-25 (6), 13-20, 17-35;
отправление из д. Бишево: 6-50, 12-15 (6), 13-45, 18-00.
Требования к подвижному составу: 1 автобус + 1 резервный.
2.5. Порядок и место предоставления конкурсной документации:
Конкурсная документация предоставляется по адресу: 429430 , г. Козловка, ул. Ленина, д. 55, каб.21
2.6. Время и место вскрытия конвертов участников конкурса: 10 ч. 00 мин., «23» апреля 2015 г., г. Козловка, ул. Ленина, д. 55. Каб. 21
2.6.1. Рассмотрение заявок: в течение пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
2.6.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, критерии оценки заявок на участие в конкурсе: в течение 20 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
2.7. Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.
2.8. Порядок, место и сроки предоставления заявок на участие в конкурсе:
Заявки подаются в соответствии с требованиями конкурсной документации по адресу: 429430 , г. Козловка, ул. Ленина, д. 55, каб. 21
Заявки предоставляются в рабочие дни с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (обед с 12 до 13 ч.) с «12» марта 2015 г. по «20» апреля 2015 г. включительно
2.9. Порядок проведения конкурса, определения победителей конкурса:
в Разделах IV-VII настоящей конкурсной документации.
2.10. Договор заключается на 5 лет. Договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней со дня опубликования протокола о подведении итогов конкурса.
2.11. Порядок ознакомления с результатами конкурса: на сайте администрации Козловского района в сети Интернет.
2.12. Организатор конкурса вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса и (или) в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок. Принятые изменения подлежат размещению на сайте организатора конкурса в течение 2 рабочих дней со дня принятия организатором конкурса решения об изменении указанного извещения. При этом срок приема заявок продлевается так, чтобы со дня размещения внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и (или) в конкурсную документацию изменений до дня окончания приема заявок такой срок составлял не менее 10 дней.
2.13. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается организатором конкурса на сайте организатора конкурса в течение 2 дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
III. Требования к участникам конкурса
3.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе перевозчики, действующие на основании договора простого товарищества (договора о совместной деятельности).
3.2. Участник конкурса должен отвечать следующим основным требованиям:
3.2.1. Наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (далее – лицензия);
3.2.2. Наличие транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции требованиям безопасности дорожного движения и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
3.2.3. Наличие диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств;
3.2.4. Наличие водителей и специалистов (автомехаников, аттестованных специалистов по безопасности дорожного движения), имеющих квалификацию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, обеспечивающих соответствие технического состояния транспортных средств обязательным требованиям;
3.2.5. Наличие лицензии на осуществление предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств или договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию;
3.2.6. Наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;
3.2.7. Обеспечение диспетчерского контроля за движением автобусов на маршрутах.
IV. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса в установленный в извещении о проведении конкурса срок заявку по форме, утвержденной организатором конкурса, и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении конкурса.
4.1.1. К заявке прилагаются следующие документы:
копия учредительных документов – для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства, – для индивидуального предпринимателя;
справка об автобусах, которые будут осуществлять регулярные пассажирские перевозки на межмуниципальном (пригородном или междугородном) маршруте, в количестве, определенном конкурсной документацией, по форме, предусмотренной конкурсной документацией, с приложением предусмотренных конкурсной документацией подтверждающих документов;
справка об охраняемой стоянке, организации технического обслуживания и ремонта автобусов, ежедневных медицинских осмотров водителей и контроля технического состояния автобусов по форме, предусмотренной конкурсной документацией, с приложением предусмотренных конкурсной документацией подтверждающих документов;
справка об опыте работы в области пассажирских перевозок по форме, предусмотренной конкурсной документацией, с приложением предусмотренных конкурсной документацией подтверждающих документов;
конкурсное предложение (при наличии);
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);
опись представленных документов.
4.1.2. Претендент вправе по собственной инициативе приложить к заявке следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до дня размещения на сайте организатора конкурса извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за один месяц до дня размещения на сайте организатора конкурса извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;
документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные фонды;
копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с указанием вида выполняемых работ (услуг) в регулярном пригородном или междугородном сообщении, места осуществления лицензируемой деятельности.
В случае если претендентом для участия в конкурсе не представлены документы, перечисленные в настоящем пункте, организатор конкурса для их получения в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.2. Для участия в конкурсе претендент имеет право подать только одну заявку, при проведении конкурса на несколько лотов претендент имеет право подать по одной заявке на каждый лот.
4.3. Заявка может быть подана лично, через уполномоченного представителя претендента или посредством почтовой связи.
Заявка с прилагаемыми к ней документами подается в запечатанном конверте с пометкой «Заявка на конкурс», с указанием на конверте наименования претендента, адреса его местонахождения (местожительства). При проведении конкурса на несколько лотов на конверте указывается также номер лота.
Заявка должна быть подписана претендентом (при подаче заявки индивидуальным предпринимателем), руководителем претендента (при подаче заявки юридическим лицом) и скреплена печатью (при наличии). Заявка и прилагаемые к ней документы (копии документов) вместе с описью должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены перевозчиком или его уполномоченным представителем и скреплены печатью перевозчика (при наличии).
Заявка и прилагаемые документы должны быть заполнены разборчиво, запрещается заполнять документы карандашом. Информация в копиях документов должна быть полной и отчетливо читаемой. Подчистки, приписки или иные неоговоренные исправления в заявке и приложенных к ней документах не допускаются.
4.4. Заявка регистрируется организатором конкурса в день поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера, с указанием даты и времени подачи документов. Лицо, принимающее заявку, и лицо, подающее заявку (в случае подачи заявки лично), расписываются в журнале приема заявок.
Заявка, представленная после истечения срока приема заявок, а также заявка, представленная в конверте с нарушенной целостностью, не принимаются и не рассматриваются. В этом случае конверт с заявкой возвращается в день его поступления лицу, подавшему заявку, либо направляется по указанному на конверте адресу. Организатором конкурса на конверте делается отметка об отказе в принятии заявки с указанием даты и времени получения и возврата конверта с заявкой, а также причины отказа с подписью должностного лица организатора конкурса.
4.5. В случае если конкурсной документацией не предусмотрено иное, претендент вправе изменить или отозвать свою заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок, о чем письменно уведомляет организатора конкурса.
4.6. Организатор конкурса обеспечивает хранение конвертов с заявками и их предоставление на заседания конкурсной комиссии.
V. Порядок деятельности конкурсной комиссии
5.1. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя конкурсной комиссии. Оформление протоколов заседаний конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. В состав конкурсной комиссии не может входить менее 5 членов. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, являющиеся претендентами, или состоящие в трудовых отношениях с претендентами, а также родственники претендента, физического лица (физических лиц), состоящего (состоящих) в трудовых отношениях с претендентами. В случае выявления таких лиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и включить в состав конкурсной комиссии иных лиц в соответствии с настоящим Порядком.
5.2. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
При голосовании каждый член комиссии имеет один голос, секретарь конкурсной комиссии права голоса не имеет. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместителя председателя конкурсной комиссии, является решающим.
5.3. Организатор конкурса должен своевременно и должным образом уведомить членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии.
5.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа ее членов.
5.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании. |
