Общероссийские новости в области развития малого предпринимательства за период с 14. 11. 2011 по 18. 11. 2011
Скачать 0.74 Mb.
|
Источник: "Российская газета" ( http://www.rg.ru/2011/11/14/biznes-poln-site.html ) 18.11.2011 · Власти пересмотрят нормы, мешающие делать бизнес Минэкономразвития представило перечень действующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти для включения в план проведения экспертизы в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Как пояснили в министерстве, к настоящему времени в минэкономразвития поступило на рассмотрение 65 заявок от предпринимателей и организаций бизнеса на проведение экспертизы. Для включения в план экспертиз собранные заявки направлены для анализа и отбора в бизнес-ассоциации, а также в Агентство стратегических инициатив и Консультативный совет по иностранным инвестициям в России. Как рассказал Александр Молотников, советник президента "Деловой России", в перечень минэкономразвития вошла значительная часть предложений этой Общероссийской общественной организации. "По просьбам операторов сотовой связи мы ходатайствовали о включении в список "Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования", поскольку данный документ фактически навязывает операторам работу через ненужных посредников, - уточил Александр Молотников. - Вынужденный пропуск трафика "в обход" снижает надежность связи и не позволяет снижать цены для абонентов, в том числе при национальном роуминге. Как следствие, во время недавно разгоревшегося спора о тарифах на роуминг операторы, может быть, и хотели бы снизить цены, но нормативная база им этого сделать фактически не дает. Тем отраднее видеть в списке актов, утвержденных к пересмотру, этот и другие акты в области телекоммуникаций". По словам эксперта, "Деловая Россия" приветствует включение в список "Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами". Как отметил Александр Молотников, сегодня из-за неоправданно обширного перечня документов, который требуют таможенные органы, сроки оформления разрешений на вывоз грузов из морских и речных портов зачастую затягивались, владельцы судов несли убытки, связанные с простоем судов и порчей грузов. В терминалах скапливались суда, ожидающие оформления. В частности, особенно остро проблема стоит в перегруженном Санкт-Петербургском порту. При этом эксперт заметил, что не все акты, предложенные к рассмотрению, были включены в список. Прежде всего это акты, касающиеся авторского права. "Скажем, постановление правительства РФ "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства" позволяет осуществлять взимание вознаграждения как за охраняемые, так и неохраняемые объекты авторского права, что налагает дополнительные расходы как на предпринимателей, так и на государственные и муниципальные органы", - пояснил Александр Молотников. Не были включены в список крайне актуальные акты, регулирующие недропользование. При этом, по словам эксперта, предприниматели, работающие в этой сфере, совершенно не защищены законом, что приводит к большому количеству конфликтов с органами государственной власти. Наконец, не предполагаются к пересмотру крайне устаревшие акты трудового законодательства: в частности, те, что устанавливают командировочные в размере 100 рублей в день, а в каждой компании требуют иметь специальную печать на длинной ручке и кастрюльку с плиткой для плавления сургуча. Малый бизнес также активно сотрудничает с министерством. Как рассказал "РБГ" Андрей Шубин, руководитель центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства "ОПОРЫ России", в принципе все предложенные "ОПОРОЙ" акты вошли в перечень. Это акты министерств и ведомств. А представители бизнеса в один голос говорят о необходимости пересмотра не только актов, но и законов. Как заметил Виталий Бородкин, старший юрист Юридической компании "Приоритет", экспертиза такого уровня в России проводится впервые. "На мой взгляд, при проведении экспертиз важно обратить внимание на подробную и четкую регламентацию действий, прав, обязанностей и ответственности как субъектов предпринимательской деятельности, так и государственных служащих, которые осуществляют контрольные функции, - считает эксперт. - Важно, чтобы пределы полномочий государственных служащих были максимально четко определены и не шли вразрез с интересами проверяемых субъектов. Важно, чтобы служащие и предприниматели помнили, кто из них и какую функцию выполняет. Для экономики государства нехорошо, когда чиновники начинают "охотиться" на предпринимателей, как серый волк на зайца. В таких условиях сложно не только уважать закон, но и пополнять бюджет государства налогами". Из предложенного минэкономразвития перечня Андрей Метелев предлагает обратить внимание на приказ ФНС об утверждении порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и в ЕГРИП. "Своевременное, оперативное получение легализованных сведений о бизнес-партнере, о стороне в судебном процессе, да и о себе самом часто необходимо хозяйствующему субъекту, - заметил Андрей Метелев. - Важно, чтобы процесс получения подобной информации был простым, не затратным и осуществлялся посредством электронной связи с регистрирующим органом. Переведенные на бумажный носитель сведения из государственных реестров должны приниматься всеми без исключения государственными органами. Необходимо обеспечить соответствие приказа ФНС России этим условиям, чтобы юридические лица и предприниматели могли реально использовать предложенный инструмент получения информации". Источник: "Российская Бизнес-газета" ( http://www.rg.ru/2011/11/15/biznes-normy.html ) 18.11.2011 · Практически вся реклама "быстрых денег" принадлежит организациям, не имеющим статус микрофинансовых Гражданский кодекс сегодня не препятствует любой организации оказывать услуги по выдаче микрозаймов гражданам, при этом проконтролировать соблюдение прав потребителей очень сложно. Об этом в ходе X Национальной конференции по микрофинансированию заявил президент Национальной ассоциации участников микрофинансового рынка (НАУМИР) Михаил Мамута. "Мы в НАУМИР провели исследование, - сообщил Мамута. - Открыли газету "Метро", раздел финансовые услуги и нашли там примерно 50 объявлений о быстрых займах и кредитах. Не поленились, прозвонили их все - оказалось, что ни одна из них не имеет статуса микрофинансовой организации или кредитного кооператива. Гражданский кодекс позволяет этим структурам работать вполне легально, но мы не можем гарантировать, что права потребителей там соблюдаются". "Между тем участник реестра МФО обязан соблюдать не только финансовые стандарты, оговоренные в недавно вступившем в силу законе о микрофинансировании, но и соблюдать права потребителя, - продолжил глава НАУМИР. - То есть раскрывать полную стоимость процентной ставки, не брать проценты при досрочном возврате займа, иметь публичные правила предоставления микрозайма и знакомить с ними клиента еще до заключения договора". Практически все подобные объявления рекламируют так называемые "займы до зарплаты" (в англоязычной терминологии - PayDayLoans). Именно они выдаются под ставку в сотни процентов годовых и вызывают повышенное, если не сказать скандальное внимание прессы. По статистике НАУМИР, займы до зарплаты составляют не более 5-7% от объема всех микрозаймов, предоставляемых официальными МФО. Объем серого и черного рынка Мамута определить затруднился. Между тем, по уверениям НАУМИР, средняя ставка по микрокредитам в России не превышает 27,9% годовых. Средний срок микрокредитования - от 3 месяцев до 2 лет (до 1 года -80%. Ожидается, что к концу 2011 года объем рынка МФО дойдет до 33 миллиардов рублей. Из них 45% микрозаймов выданы на развитие бизнеса, 55% - на потребительские нужды. Источник: ИА "Клерк.Ру" ( http://www.klerk.ru/ ) 18.11.2011 · В обозримом будущем повышать пенсионный возраст в РФ не планируется - В.Путин Российские власти пока не планируют повышать пенсионный возраст, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. "Мы не планируем, во всяком случае в ближайшее обозримое время, поднимать пенсионный возраст", - сказал Путин в четверг на встрече с пенсионерами и ветеранами в Большом Кремлевском дворце. Он заверил, что пенсии в России будут расти. Так, в 2012 году их проиндексируют дважды. Премьер объяснил, что повышение пенсионного возраста во многих европейских странах обусловлено экономическими и демографическими проблемами, которые для России не столь актуальны. "Дело в том, что экономика там такая, что они не в состоянии платить. Это объективная необходимость. У нас такой необходимости пока нет", - сказал Путин. Источник: ПРАЙМ ( http://www.prime-tass.ru/ ) 18.11.2011 · ВТО принесет россиянам товары и безработицу В результате вхождения РФ во Всемирную торговую организацию страна получит широкий ввоз товаров, а не инвестиций, рост безработицы и падение реальных доходов населения. Такое мнение озвучили в Институте глобализации и социальных движений (ИГСО). В свою очередь, ряд экспертов уверен, что о каких-то существенных рисках в потребительском секторе в среднесрочной перспективе речи не идет. Вступление России во Всемирную торговую организацию создаст проблемы жителям страны. Такое мнение озвучили в Институте глобализации и социальных движений (ИГСО). По словам специалистов Центра экономических исследований ИГСО, в сделке по ВТО в расчет не берутся ориентированные на внутренний рынок российские производители. В результате вхождения РФ во Всемирную торговую организацию страна получит широкий ввоз товаров, а не инвестиций, рост безработицы и падение реальных доходов населения. "Время, отведенное производителям на подготовку, отведено также в интересах иностранного капитала. Западные автопроизводители, вложившиеся в бизнес в России, за семь лет прекрасно оправдают вложения и будут готовы ко всему, а вот наш АвтоВАЗ никакие семь лет не спасут. По моим оценкам, вступление в ВТО приведет к закрытию порядка 30% отечественных предприятий промышленности и 30% отечественных сельхозпроизводителей", - поделился с корреспондентом Firstnews директор ИГСО Борис Кагарлицкий. Напомним, что после объявления вопроса о вступлении в ВТО решенным первые официальные заявления и комментарии делались в том ключе, что Россия отвоевала наиболее выгодные для себя и своих рынков условия присоединения. Импортные тарифы РФ в среднем снизятся на 2,2%. При этом средний тариф на сельскохозяйственную продукцию снизится до 10,8% с нынешних 13,2%, на промышленные товары — до 7,3% с 9,5%. Окончательные ставки таможенных пошлин более чем на треть тарифов вступят в силу в день вступления, еще четверть снизится через 3 года, срок вступления в силу для птицы - 8 лет, для легковых автомобилей, вертолетов и гражданских самолетов - 7 лет. Иностранные страховые компании смогут открывать в РФ филиалы через 8 лет после вступления, иностранные банки по-прежнему смогут работать лишь через создание на территории РФ дочерних структур. Ряд экспертов уверен, что о каких-то существенных рисках в потребительском секторе в среднесрочной перспективе речи не идет, а изменения тарифного регулирования в ближайшее время значительных структурных изменений не спровоцируют. "С точки зрения потребителя эффект даже скорее может быть положительным, так как рост конкуренции станет фактором некоторого снижения темпов потребительской инфляции. Кроме того, мы полагаем, что стоит ожидать определенного расширения ассортимента потребительских товаров", - прокомментировал корреспонденту Firstnews аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин. Товары смогут достаточно быстро подешеветь, что повысит покупательную способность россиян. Реальность сколько-нибудь заметной волны банкротств и сокращений многие аналитики отрицают. Начальник управления анализа рынка акций ИК "Велес Капитал" Илья Федотов считает, что если снижение пошлин и приток импорта и ударит, то в лучшем случае по малому бизнесу, а крупный и средний вполне успеет подстраховаться за отведенное соглашениями время. Богдан Зыков из ФГ БКС не ожидает волны банкротств отечественных компаний, однако отмечает, что могут пострадать работники предприятий, которые не сумеют перестроиться за время переходного периода и сделать свою продукцию более конкурентоспособной. "Эти предприятия либо станут банкротами, либо будут поглощены зарубежными конкурентами", - отметил эксперт в беседе с корреспондентом Firstnews. Если говорить об иностранных инвестициях, вступление в ВТО двояко повлияет на динамику притока. "В фазе роста рынка приток инвестиций будет объемней, чем сейчас, а вот при общем негативе капитал из России будет утекать быстрее, чем при аналогичных условиях до вступления в ВТО", - считает эксперт ФГ БКС Богдан Зыков. Те, кто возражает ему, полагают, что привлекательность российской экономики для иностранных инвестиций однозначно возрастет. Максим Клягин говорит, что вступление в ВТО означает принятие страной международных рыночных правил, что, в свою очередь, снимает для иностранных производителей риски нерыночного регулирования отдельных отраслей экономики. Клягин отмечает, что недостаточная прозрачность и предсказуемость действий властей как раз и выступают основными факторами, сдерживающими приток иностранного капитала в Россию. Борис Кагарлицкий рассуждает иначе: "Зачем иностранцам вкладывать в Россию, если они могут просто пользоваться ее рынком сбыта?". Глава ИГСО также говорит, что для России, несмотря на все это, более серьезной угрозой является разрастающийся экономический кризис, который может поставить под вопрос и благополучие российского потребителя, и существование самой ВТО. Источник: "Firstnews" ( http://www.firstnews.ru/ ) 18.11.2011 · Можно ли научить чиновников работать с малым бизнесом? За время проведения исследования малого бизнеса на местном уровне в рамках проекта «Бизнес-Успех 2011» в нем приняло участие почти 300 муниципальных администраций. Было бы неправильно сказать, что среди них нет ни одной, реально эффективно работающей для развития малого бизнеса администрации. Одна есть. Лучшая — Анапа. Но для того, чтобы выбрать ТОП-7 мы не только приложили массу усилий, но и пошли на некоторый компромисс в плане требований. Тем не менее ниже список муниципалитетов, которые мы считаем достойными примерами работы с малым бизнесом. •Октябрьский район (Республика Башкортостан) — инфраструктурная поддержка малого бизнеса. В районе действуют: производственно-технологический центр субъектов МСП (суммарная численность занятых на предприятиях-резидентах почти 1500 человек), бизнес-инкубатор, информационно-консультационное бюро и 7 бизнес-объединений предпринимателей. •Чаплыгинский район (Липецкая область) — муниципальная целевая программа малого бизнеса. Программа составлена в полном соответствии с рекомендациями Минэкономразвития РФ: содержит анализ эффективности прошедших мероприятий; плановую эффективность будущих активностей; четкую, детализированную информацию о направлениях и объемах финансирования; положение об ответственности за реализацию и т.д. •Зеленоградский район (Калининградская область) — успешное участие в совместной российско-датской программе развития малого бизнеса. Получение безвозмездной финансовой и организационной поддержки программы для обучения предпринимателей (серия еженедельных мастер-классов по различным аспектам), для создания кредитных кооперативов на местах и для внедрения механизмов частно-государственного диалога по проблемам предпринимательства. •Сенгилеевский район (Ульяновская область) — льготы по местным налогам для приоритетных инвестиционных проектов МСП, которые способствовали значительному притоку финансовых ресурсов в район. Субъекты МСП освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц (ИП) и от земельного налога в течение первых трех лет реализации инвестиционного проекта. •Нуримановский район (Республика Башкортостан) — создание рекреационного центра «Павловский парк», концепция которого предполагает импульс к развитию малого бизнеса в туризме и агросфере. •Старомайнский район (Ульяновская область) — успешная оптимизация процедуры оформления земельных участков в собственность для субъектов МСП. Приобретение земельного участка для предпринимательской деятельности производится на открытом аукционе и осуществляется в течение 1 месяца с момента обращения. •Ейский район (Краснодарский край) — законодательные инициативы на местном уровне. Устранение административных барьеров, передача на аутсорсинг субъектам МСП непрофильных функций, содействие энергоэффективности и т.д. К концу года будут подготовлены итоги исследований в 14 регионах. Частично они уже сейчас опубликованы на интернет-портале Opora-credit.ru. Итог. Проведена огромная работа по анализу сотен локальных законов, программ поддержки, статистических данных, детализированных в разрезе муниципалитетов, местных организаций инфраструктуры, деятельности районных отделений банков и т.д. Конечно, выявление проблем не заставит муниципальные власти в один момент изменить свои приоритеты и принципы работы. Но мы гарантируем, что теперь в каждой из почти 300 муниципальных администраций: 1.Есть сотрудник, который ответственен за развитие малого бизнеса. Бывали случаи, когда он сам об этом узнавал от наших специалистов во время телефонного звонка. 2.Точно знают, какие хозяйствующие субъекты относятся к малому предпринимательству. Вопросов по этому поводу было немало. Мы всем ответили. И ФЗ-209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» почитать дали. 3.Каждый из глав администраций лично подписал перечень мероприятий поддержки, которые в сфере его компетенции. Второй вопрос, что вообще-то этот документ предполагался быть опросным листом о поддержке МСП, но лаконичные ответы «нет», «отсутствуют», «не реализуются» и т.п. в большинстве случаев превращали его в довольно унылый перечень нереализованных возможностей. Каждый из них подписан, т.е., как минимум, увиден руководством. 4.Осознали, что у них есть представители малого бизнеса. Что они работают, платят налоги, создают рабочие места и вкладывают средства в свой район. В каждой из администраций пытались выяснить, сколько у них есть представителей малого бизнеса, сколько они платят налогов, создают рабочих мест и инвестируют в свой район. С первого раза получалось редко. Но у нас большой опыт — и мы всем помогли. 5.Знают, чьи результаты по независимой оценке стали лучшими в регионе, и видят, что, несмотря на недостаток финансирования, компетенции и трудовых ресурсов, есть муниципалитеты, которые точно в таких же условиях добиваются успеха в развитии малого бизнеса. Для того чтобы они узнали, как это сделать, ОПОРА-КРЕДИТ организует мастер-классы, семинары и обмен опытом между муниципалитетами. Для того чтобы они это сделали, мы продолжаем работать. В нашем плане на будущий год еще 10 регионов. И еще 420 муниципальных районов и городских округов, которые вспомнят про малый бизнес. P.S. Выбрать ТОП-7 удалось с трудом, а ТОП-10 — не удалось вообще. Но вообще я верю, что где-то есть хорошие муниципальные власти. Просто до них мы еще не дошли. Источник: "Forbes" ( http://www.forbes.ru/ ) |
