АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2011 г. N 170а
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 30.05.2012 N 204а, от 02.07.2012 N 254а,
от 25.10.2012 N 423а, от 22.10.2013 N 441а)
Во исполнение Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Томской области от 13 декабря 2011 года N 338-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, постановления Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов" постановляю:
(в ред. постановления Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а)
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК Резникова Л.М.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
Утверждено
постановлением
Администрации Томской области
от 09.06.2011 N 170а
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 30.05.2012 N 204а, от 02.07.2012 N 254а,
от 25.10.2012 N 423а, от 22.10.2013 N 441а)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), реализующие на территории Томской области инвестиционные проекты с использованием механизма лизинга оборудования.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
3. Целью предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является возмещение части затрат по уплате первого (авансового) платежа по договорам лизинга оборудования, заключенным в рамках реализуемых инвестиционных проектов (далее - субсидии).
(в ред. постановления Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
Субсидии предоставляются на погашение части затрат, произведенных в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2014 года.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
4. Субсидии предоставляются в объеме не более 85 процентов от суммы произведенных первоначальных (авансовых) платежей по договорам лизинга оборудования, заключенным в рамках реализуемого инвестиционного проекта, но не более:
1) 1,0 млн рублей в год на создание собственного дела на одного начинающего субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки (юридического лица или индивидуального предпринимателя) вновь зарегистрированного и действующего на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года;
2) 2,0 млн рублей в год на одного субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки (юридического лица или индивидуального предпринимателя) со среднесписочной численностью работников менее 50 человек;
3) 3,0 млн рублей в год на одного субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки (юридического лица или индивидуального предпринимателя) со среднесписочной численностью работников 50 и более человек.
Предоставление субсидии по одному договору лизинга оборудования, заключенному в рамках реализуемого инвестиционного проекта, осуществляется не более одного раза.
(п. 4 в ред. постановления Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов", по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования".
(в ред. постановления Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а)
2. КРИТЕРИИ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ,
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке, состоящим на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков и осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории Томской области, соответствующим следующим требованиям:
1) субъект малого и среднего предпринимательства реализует инвестиционный проект, направленный на внедренческую или инновационную деятельность, создание или техническое перевооружение собственного производства;
2) субъект малого и среднего предпринимательства заключил в рамках реализуемого инвестиционного проекта договор(ы) лизинга оборудования, предметом которого(-ых) не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;
(в ред. постановлений Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а, от 25.10.2012 N 423а)
3) основная экономическая деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) соответствует видам экономической деятельности (ОКВЭД), учитываемым при предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
(пп. 3 в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
7. Условия предоставления субсидии:
1) принятие субъектом малого и среднего предпринимательства на себя обязательств:
по сохранению общего количества рабочих мест, созданных на дату подачи заявления о предоставлении субсидии и среднесписочной численности работников, сформированной в отчетном периоде, предшествующем периоду подачи заявления о предоставлении субсидии, на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии;
по выплате работникам средней заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующей группе районов для муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства;
2) предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства полных сведений, подлежащих указанию в документах в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
3) соответствие инвестиционного проекта, реализуемого субъектом малого и среднего предпринимательства и претендующего на предоставление субсидии, приоритетам социально-экономического развития Томской области;
4) предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
(пп. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а)
5) предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства документально подтвержденной информации, полученной по месту учета налогоплательщика в уполномоченном органе по контролю и надзору в области налогов и сборов, об отсутствии задолженности по уплате налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю дату отчетного (налогового) периода, предшествующего периоду, в котором документы представляются на рассмотрение.
(пп. 5 введен постановлением Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
8. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) находящимся в состоянии ликвидации, реорганизации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
2) исключен. - Постановление Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а;
3) имеющим задолженность по оплате уставного капитала (за исключением индивидуальных предпринимателей);
4) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
5) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
6) являющимся в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7) выплачивающим работникам среднюю заработную плату ниже установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующей группе районов для муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства;
8) не представившим документы, предусмотренные настоящим Положением, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов действующим законодательством и настоящим Положением;
9) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
10) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
11) инвестиционные проекты которых не имеют бюджетного, финансового и социального эффекта.
(пп. 11 введен постановлением Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
9. Исключен. - Постановление Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
10. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление субсидии, представляют в Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (далее - Департамент) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и документы, указанные в приложении N 3 к настоящему Положению (далее - заявление и документы).
Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление субсидии, вправе представить в Департамент по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ИП)).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
В случаях если субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на предоставление субсидии, не представил выписку из ЕГРЮЛ (ИП), выданную налоговым органом, Департамент направляет заявку на предоставление в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ИП), в налоговый орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Департаментом заявления о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей".
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 25.10.2012 N 423а)
11. Заявление и документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Департамент, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства/индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии). Документы представляются в машинописном виде либо написанными от руки. Подчистки и исправления не допускаются. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Положении.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
12. Заявление регистрируется Департаментом в день поступления с полным пакетом документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью.
13. Основаниями для отказа в принятии заявления и документов на рассмотрение Департаментом являются:
1) несоблюдение требований, предъявляемых к Перечню документов и их оформлению в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения;
(в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
2) недостаточность средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов", по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования".
(в ред. постановления Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а)
В случае поступления в Департамент документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к Перечню документов и их оформлению в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения, Департамент в течение 10 дней с даты поступления заявления возвращает их субъектам малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
14. На основании заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Департамент в течение 10 дней с даты регистрации заявления подготавливает заключение о целесообразности предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по заявленному проекту и направляет данное заключение совместно с пакетом документов, поступивших в Департамент, для проведения экспертизы в Департамент инвестиций Томской области. Экспертиза проводится в порядке, установленном распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р "Об утверждении Порядка проведения экспертизы и Методики оценки инвестиционных проектов" с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
15. По окончании экспертизы Департамент инвестиций Томской области в течение 5 дней передает в Департамент экспертные заключения Департамента экономики Администрации Томской области и Департамента инвестиций Администрации Томской области, а также пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
16. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией Департамента и оформляется протоколом в течение 5 дней с даты поступления в Департамент документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения. Персональный состав комиссии формируется из государственных гражданских служащих Департамента и утверждается правовым актом Департамента.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
17. Общий срок рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать двух календарных месяцев с даты регистрации заявления.
18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
(пп. 1 в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Положения;
(пп. 2 в ред. постановления Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
3) исключен. - Постановление Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а;
4) основания, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.
В случае отказа в предоставлении субсидии заявка и документы могут быть возвращены субъекту малого и среднего предпринимательства по его письменному заявлению на имя руководителя Департамента.
19. На основании протоколов комиссии Департамент:
1) в течение 5 дней с даты подписания протокола составляет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
2) исключен. - Постановление Администрации Томской области от 02.07.2012 N 254а;
2) подписывает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
(пп. 2 введен постановлением Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
3) в течение 5 дней с даты подписания протокола направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, по заявлению и документам которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
20. Решение, принятое комиссией, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
20.1. Договор, заключаемый между Департаментом и получателем субсидии, должен содержать следующие обязательные положения:
объем предоставляемой субсидии;
название инвестиционного проекта;
сведения о договоре(-ах) лизинга оборудования;
порядок перечисления субсидии на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации;
сроки и порядок представления Анкеты получателя поддержки, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения;
условия заявки в части таких финансово-экономических показателей, как рабочие места и средняя заработная плата;
принятие получателем субсидии обязательств, предусмотренных подпунктом 1) пункта 7 настоящего Положения;
сроки и порядок представления отчетов о реализации инвестиционного проекта, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и Комитетом государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
(п. 20.1 введен постановлением Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
21. Субсидии на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, перечисляются Департаментом в течение 14 календарных дней с даты подписания договора.
(в ред. постановлений Администрации Томской области от 02.07.2012 N 254а, от 22.10.2013 N 441а)
После перечисления субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства сведения о нем заносятся в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", и публикуются на сайте по адресу: www.mb.tomsk.ru.
4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
22. Субъекты малого и среднего предпринимательства по состоянию на 15-е число месяца, следующего за отчетным кварталом финансового года, в течение календарного года с даты перечисления субсидий представляют в Департамент отчеты о реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 апреля, представляют в Департамент Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а)
В случае непредставления или нарушения установленных сроков представления заполненной Анкеты получателя поддержки в Реестр, указанный в пункте 21 настоящего Положения, вносится запись о нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидии;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 30.05.2012 N 204а)
23. В случае установления факта нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Положением, Департамент подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области о возврате субъектом малого и среднего предпринимательства предоставленной субсидии.
24. В течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения Администрации Томской области о возврате субсидии Департамент направляет письмо субъекту малого и среднего предпринимательства с требованием о возврате указанной в распоряжении суммы субсидии.
25. В течение 10 календарных дней с даты получения письма субъект малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в письме, или направить в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
26. В случае отказа субъекта малого и среднего предпринимательства от возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
27. Департамент и Комитет государственного финансового контроля Томской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидии.
(п. 27 введен постановлением Администрации Томской области от 22.10.2013 N 441а)
Приложение N 1
к Положению
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства
по договорам лизинга оборудования
ВИДЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОКВЭД), УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
|
