4.8Оценка Предложений и проведение переговоров
Общие положения
4.8.1.1Оценка Предложений осуществляется Комиссией по запросу предложений и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Комиссией.
4.8.1.2Оценка Предложений включает отборочную стадию (пункт ), проведение при необходимости переговоров (пункт ) и оценочную стадию (пункт ).
Отборочная стадия
4.8.1.3В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:
a)правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей Документации по запросу предложений по существу;
b)соответствие Участников требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
c)соответствие коммерческого и технического предложения (технические характеристики предлагаемых работ и предлагаемые договорные условия) требованиям настоящей Документации по запросу предложений.
4.8.1.4В рамках отборочной стадии Комиссия по запросу предложений может запросить Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Комиссия по запросу предложений не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.
4.8.1.5При проверке правильности оформления Предложения Комиссия по запросу предложений вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. Комиссия по запросу предложений с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.
4.8.1.6По результатам проведения отборочной стадии Комиссия по запросу предложений имеет право отклонить Предложения, которые:
a)в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации по запросу предложений;
b)поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
c)поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике или о предлагаемой им продукции (работам, товарам);
d)содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
e)содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.
4.8.1.7В случае если подавшие Предложения Участники запроса предложений удовлетворяют любому из следующих условий:
в состав учредителей (акционеров) компаний входят одни и те же лица (юридические либо физические), причем их совокупная доля в каждой из компаний превышает 50%;
одна из компаний владеет более чем 50% другой;
Исполнительный орган один и тот же,
то в этом случае они рассматриваются как единая группа аффилированных между собой лиц, и от них должно быть представлено одно единое Предложение, в противном случае Закупочная комиссия имеет право отклонить все поступившие от данной группы лиц Предложения.
4.8.1.8Закупочная комиссия также вправе отклонить Предложение в случае, если ее цена превышает установленную начальную (предельную) цену (пункт 4.4.1.9).
Проведение переговоров
4.8.1.9После рассмотрения и оценки Предложений Заказчик вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.
4.8.1.10Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Заказчик. При проведении переговоров Заказчик будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
a)любые переговоры между Заказчиком и Участником носят конфиденциальный характер;
b)ни одна из Сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой Стороны.
Оценочная стадия
4.8.1.11В рамках оценочной стадии Комиссия по запросу предложений оценивает и сопоставляет Предложения, допущенные к оценочной стадии, и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с утвержденным Регламентом Комиссии по запросу предложений, исходя из следующих критериев:
оценка коммерческой части Предложения (стоимость и структура стоимости оказания услуг, условия и график оказания услуг и их оплаты, разногласия по проекту Договора);
оценка технической части Предложения (технологические и организационно-технические предложения на оказание услуг);
оценка надежности и квалификации Участника (опыт работы, финансовая устойчивость, деловая репутация, ресурсные возможности (опыт работы, финансовая устойчивость, деловая репутация, ресурсные возможности (финансовые, кадровые и материально-технические), полнота и качество оформления Предложения и т.д.).
4.8.1.12Каждый критерий получает оценку в баллах по десятибалльной шкале. Критерии оцениваются в зависимости от степени соответствия Предложения требованиям настоящей Документации по запросу предложений по следующей шкале абсолютных оценок:
-
Словесное мнение
|
Баллы
|
При оценке по критериям, по которым не установлены минимальные числовые пороговые значения соответствия, оценка осуществляется исходя из степени превышения значений Предложения над требованиями, установленными в Документации по запросу предложений либо недостаточности (несоответствия) требованиям, установленным в Документации по запросу предложений.
При этом оценивается ОТКЛОНЕНИЕ Предложения над минимально приемлемым уровнем (0 баллов), установленным в требованиях Документации по запросу предложений по оцениваемому критерию в соответствии с установленной шкалой.
Отрицательная балльная оценка выставляется согласно приведенной шкале в случае, если Предложение имеет несоответствия требуемым Документацией по запросу предложений значениям, но признана Закупочной комиссией по существу соответствующей и не отклонена. Таким образом, оценка показывает на степень отклонения Предложения от требований Документации по запросу предложений и соответственно учитывается при расчете итогового рейтинга
|
-5
|
-4,5
|
-4
|
-3,5
|
-3
|
-2,5
|
-2
|
-1,5
|
-1
|
-0,5
|
0
|
0,5
|
1
|
1,5
|
2
|
2,5
|
3
|
3,5
|
4
|
4,5
|
5
|
4.8.1.13Цена Договора (стоимость оказания услуг) по Предложению каждого Участника запроса предложений оценивается в баллах по десятибалльной шкале.
Порядок оценки Предложений по критерию «цена Договора»:
-
Баллы, заносимые экспертом в оценочную форму*****
|
Rai , %
|
-5
|
Более 20%
|
-4,5
|
18,1%...20,0%
|
-4
|
14,1%...18,0%
|
-3,5
|
12,1%...14,0%
|
-3
|
10,1%...12,0%
|
-2,5
|
8,1%... 10,0%
|
-2
|
6,1%...8,0%
|
-1,5
|
4,0%...6,0%
|
-1
|
1,6%... 3,9%
|
-0,5
|
0,1%…1,6%
|
0
|
0%…- 1,5%
|
0,5
|
-1,6%... -3,9%
|
1
|
- 4,0%...- 6,0%
|
1,5
|
- 6,1%...- 8,0%
|
2
|
- 8,1%...- 10,0%
|
2,5
|
- 10,1%...- 12,0%
|
3
|
- 12,1%...- 14,0%
|
3,5
|
- 14,1%...- 16,0%
|
4
|
- 16,1%...- 18,0%
|
4,5
|
- 18,1%...- 20,0%
|
5
|
Более - 20%
|
*Оценивается разница ( ) в % между ценой Предложения (ценой Договора) и начальной (предельной) ценой Договора, установленной в пункте 4.4.5.1 Документации по запросу предложений:
 ,
где:
- разница в % между ценой Предложения (ценой Договора) и начальной (предельной) ценой Договора;
Amax - начальная (предельная) цена Договора, установленная в Документации по запросу предложений (пункт 4.4.5.1);
Ai - предложение i-го Участника запроса предложений по цене Договора.
***** Отрицательная балльная оценка выставляется согласно приведенной шкале в случае, если Предложение имеет несоответствия требуемым Документацией значениям, но признана Закупочной комиссией по существу соответствующей и не отклонена. Таким образом, оценка показывает на степень отклонения Предложения от требований Документации и соответственно учитывается при расчете итогового рейтинга.
4.8.1.14Ранжирование:
Результаты оценки надежности каждого Участника, технической и коммерческой части Предложения каждого Участника суммируются с учетом весовых коэффициентов значимости, устанавливаемых комиссией;
На основании балльной оценки Предложений Комиссия определяет рейтинг каждого Участника.
4.8.1.15Наивысшее место в итоговой ранжировке получает Предложение, имеющее максимальную оценку по результатам оценки надежности Участника, технической и коммерческой части Предложения Участника.
|
