1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иными нормативными правовыми актами, предусматривающими порядок размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.2. Отдел
1.2.1. Отдел проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.3.1. Отдел извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте муниципального контракта (Часть II).
1.3.2. Место, сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в Информационной карте конкурса.
1.4. Начальная цена контракта
1.4.1. Начальная цена контрактов указана в Информационной карте конкурса. Данная цена должна устанавливаться на весь период действия контракта в рублях и не подлежит изменению за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Цена должна быть окончательной, включать в себя транспортные расходы, страхование риска, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель муниципального контракта должен оплачивать в соответствии с условиями контракта и на иных основаниях.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые будут заключены по результатам данного конкурса, из источника финансирования заказа, указанного в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проектах контрактов, приведенных в конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. Не допускается участие в конкурсе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, Отдела, а также их сотрудников и аффилированных лиц. Аффилированность определяется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
1.6.3. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
- требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте конкурса;
- требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или непроведении в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.7. Расходы на участие в конкурсе
1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением контракта.
1.8. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.8.1. Отдел вправе предоставить преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса, но не более пятнадцати процентов.
1.8.2. Отдел размещает заказы у субъектов малого предпринимательства в размере 15 % общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения открытого конкурса, участниками которых являются такие субъекты.
1.9. Отстранение от участия в конкурсе.
1.9.1. Отдел, Комиссия по размещению муниципальных заказов в случае установления недостоверных сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа вправе отстранить такого участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения контрактов в следующих случаях:
- установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
- установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- установления факта нахождения имущества участника размещения заказа, юридического лица или индивидуального предпринимателя под арестном, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период и других случаях в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ.
1.9.2. В случае если указанные в пункте 1.9.1 факты будут установлены после заключения контракта, контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке заказчиком.
1.10. Привлечение субподрядчиков (субпоставщиков) к исполнению муниципального заказа
1.10.1. Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта субподрядчиков (субпоставщиков) в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса в объеме, предусмотренным в Информационной карте конкурса.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1.Содержание конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего Раздела.
Часть I
|
Конкурс
|
Раздел 1.1.
|
Термины, используемые в конкурсной документации
|
Раздел 1.2.
|
Общие условия проведения конкурса
|
Раздел 1.3.
|
Информационная карта конкурса
|
Раздел 1.4.
|
Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
|
1.4.1.
|
Форма описи документов
|
1.4.2.
|
Форма заявки на участие в конкурсе
|
1.4.3.
|
Форма анкеты участника размещения заказа
|
1.4.4.
|
Форма предложения о функциональных и качественных характеристиках товаров, работ, услуг
|
1.4.5.
|
Форма доверенности
|
1.4.6.
|
Форма договора обеспечения заявки на участие в конкурсе
|
1.4.7.
|
Форма договора обеспечения исполнения муниципального контракта (договор залога)
|
Часть II
|
Проект муниципального контракта
|
Часть III
|
Техническая часть конкурсной документации
|
2.1.2. Конкурсная документация предоставляется Отделом со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса на основании письменного заявления любого заинтересованного лица. Конкурсная документация также представляется в электронном виде на официальном сайте мэрии в сети «Интернет»: www.klgd.ru. При этом, в случае разночтений, преимущество имеет текст конкурсной документации, предоставленный Отделом. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации Отдела, размещенным на бумажном носителе, подписанным Отделом и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником размещения заказа вне порядка, изложенного в Конкурсной документации.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Отдела или Комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Заказчик и (или) Отдел вправе давать разъяснения положений конкурсной документации. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме Отделу запрос о разъяснении положений, указанных в части I «Конкурс» конкурсной документации, либо Заказчику – о разъяснении положений, содержащихся в части II «Проект муниципального контракта» и в части III «Техническое задание, Проектно-сметная документация (смета)». В течение двух рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса Заказчик и (или) Отдел обязаны направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику и (или) в Отдел не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Отделом на официальном сайте мэрии с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию
2.3.1. Отдел по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании мэрии газете «Гражданин» и в течение двух дней размещаются Отделом на официальном сайте мэрии и направляются всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
2.3.3. Отдел вправе, при необходимости, продлить срок подачи заявок. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию и в течение двух дней размещается Отделом на официальном сайте и направляется всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
2.3.4. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с официального сайта мэрии, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте мэрии и опубликованные в официальном печатном издании.
Отдел не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Отдел, официально опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте мэрии извещение о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти дней и размещается Отделом на официальном сайте мэрии в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
2.4.3. В течение двух дней со дня принятия указанного решения Отделом вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.4.4. В случае если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе Отдел возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
|
