Добавить пункт:
17. На оборудование, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента подтверждено в форме декларирования или сертификации, не распространяется обязательность получения разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах. |
| ОАО «Волгограднефтемаш»
|
| Статья 6
| Для оборудования III и IV категории данная схема подтверждения соответствия используется совместно со Схемой – 7.
| - п.5 указана схема декларирования «7» (без буквы), но нет описания этой схемы.
|
| ОАО «РосНИТИ»
|
| Ст. 6 п.1 и п. 2
| «… органа (организации)…»
| Убрать «(организации)», так как в п.2 этой статьи организации не упоминается. Дополнить название «органы» в редакции «Уполномоченные органы».
| Редактировать. Дополнение расширительно понимаемыми субъектами приведет к появлению низкоквалифицированных субъектов, от которых будет зависеть безопасность людей и производств, и получение сертификата или положительного решения по декларации будет связано в основном с размером оплаты за эту процедуру.
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Ст. 6, п. 2
| Сертификация оборудования осуществляется органом (организацией) по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее – орган по сертификации).
| Дополнить п.2 предложением: «Сертификация проводится в отношении оборудования, включенного в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза « О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» в форме сертификации, приведенный в приложении N».
| Дополнить ТР соответствующим Прил.м N.
| НПАА
|
| Ст.6 п. 6
|
| целесообразно привести образцы отличительной маркировки оборудования, работающего под избыточным давлением, в данном техническом регламенте.
|
| АСМАП
|
| Ст. 6, п. 1
| Подтверждение соответствия оборудования требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в формах декларирования соответствия или сертификации
| Оборудование подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям настоящего технического регламента. Подтверждение соответствия осуществляется в формах декларирования соответствия или сертификации
| Уточнение предметной области.
| ООО «НИИ ТНН»
|
| Ст. 6, п. 3
| Подтверждение соответствия оборудования в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств заявителя или доказательств полученных с участием органа (организации) по сертификации.
| Дополнить п.3 предложением: «Декларирование соответствия проводится заявителем в отношении оборудования, включенного в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза « О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» в форме декларирования соответствия, приведенный в приложении N1».
| Дополнить ТР соответствующим Прил.м N1.
| НПАА
|
| ст.6 п.4 абзац 4
| - руководство (инструкцию) по монтажу и эксплуатации;
| - руководство по эксплуатации;
|
| ОАО «Волгограднефтемаш»
|
| Ст.6, п.4
| …
- перечень взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС стандартов, при их применении изготовителем;
| …
- перечень применяемых изготовителем стандартов, взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС;
|
| МСНГК
|
| Ст. 6, п.4
|
| термин «полуфабрикаты» заменить термином «вещества и материалы»
|
| ФГБУ ВНИИПО МЧС России
|
| Ст. 6 п.4
| «…заявитель формирует перечень документов, включающий в себя: …»
| Для целей декларирования требуется представить в качестве обоснования технологический процесс, а это, как правило, ноу-хау или многотомный документ. В редакции РФ было указано, что предоставляется укрупненное (схематичное) описание технологии изготовления
| Отредактировать
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Ст.6, п. 4
| 4. Для принятия декларации о соответствии оборудования требованиям настоящего технического регламента заявитель формирует перечень документов, включающий в себя: - обоснование безопасности;
- паспорт оборудования;
- руководство (инструкцию) по монтажу и эксплуатации;
- комплект проектной документации;
- результаты прочностных расчетов и расчетов пропускной способности;
- технологические регламенты и сведения о технологическом процессе (данные о применяемых материалах, полуфабрикатах, комплектующих, сварочных материалах, о способах и параметрах режимов сварки и термической обработке, методах и результатах неразрушающего контроля);
- сведения о проведенных испытаниях, измерениях;
- протоколы испытаний оборудования, проведенных изготовителем, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя и (или) органом (организацией) по сертификации;
- документ о проведении процедуры подтверждения соответствия материалов и комплектующих изделий;
- сертификат на систему менеджмента качества (в случаях, предусмотренных схемами сертификации);
- перечень взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС стандартов, при их применении изготовителем;
- документы, подтверждающие квалификацию специалистов и персонала изготовителя;
- иные документы, прямо или косвенно, подтверждающие соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента.
| 4. Для принятия декларации о соответствии оборудования требованиям настоящего технического регламента заявитель формирует комплект документов, включающий в себя:
- паспорт оборудования;
- руководство по эксплуатации;
- комплект проектной документации;
- результаты прочностных расчетов и расчетов пропускной способности;
- технологическая документация (данные о применяемых материалах, полуфабрикатах, комплектующих, сварочных материалах, о способах и параметрах режимов сварки и термической обработке, методах и результатах неразрушающего контроля);
- протоколы испытаний оборудования,
- сертификат на систему менеджмента качества (в случаях, предусмотренных схемами сертификации);
- перечень взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС стандартов, при их применении изготовителем;
- документы, подтверждающие квалификацию специалистов и персонала изготовителя;
- обоснование безопасности (в случае не применения стандартов из утвержденного перечня для конкретного вида оборудования) и иные документы, подтверждающие соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента.
Комплект документов, подтверждающий выполнение требований технического регламента должен храниться на предприятии-изготовителе и предъявляться органам по сертификации и надзорным органам по их требованию.
| Предлагается уточненная редакция, соответствующая европейской директиве. Добавлено требование о необходимости хранить комплект документов и предъявлять его органам по сертификации и надзорным органам по их требованию.
| ЗАО «НПФ «ЦКБА»
|
| Ст. 6, п. 5
| Схемы декларирования
| Считаем целесообразным представить п.1 в табличном виде, например:
№ схемы
| Требование
| Категория
оборудования для подтверждения
соответствия
| 1
| 2
| 3
|
|
| НПАА
|
| Ст.6, п. 6
| Для оборудования III и IV категории данная схема подтверждения соответствия используется совместно со Схемой – 7.
| Требуется пояснение: что значит «со Схемой-7»?
| По тексту ТР предусмотрено только 6 схем декларирования.
| НПАА
|
| Ст.6 п.6
| Для оборудования III и IV категории данная схема подтверждения соответствия используется совместно со Схемой – 7
| Эта схема упомянута в разделе «декларирование». Описание схемы отсутствует. В российской редакции эта схема описана для оборудования, которое создается на площадке монтажа из отдельных узлов и полуфабрикатов
| Не принято во внимание, что многие виды оборудования, работающего под давлением, создаются на площадке монтажа и могут быть сертифицированы как цельный агрегат только после его сборки и монтажа. К этому как минимум относятся котлы энергетические, водогрейные, жаровые средней и большой мощности, многие виды оборудования химической и нефтехимической промышленности, трубопроводы. Поэтому требования к безопасности отдельных поставляемых частей еще не означает, что обеспечивается безопасности собранного из них агрегата. А это технический регламент отдает на откуп связанным стандартам и национальному законодательству, регулирующему порядок использования ввезенного оборудования. Стандарты и национальное законодательство стран Таможенного союза будут определять требования к проектированию, применяемым материалам, производству, монтажу (который зачастую для крупных агрегатов является этапом производства агрегата), и требования по эксплуатации оборудования. Тогда ни о какой унификации требований в рамках Таможенного союза не может быть и речи.
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Статья 6
Пункт 6
| Для оборудования III и IV категории данная схема подтверждения соответствия используется совместно со Схемой – 7.
| Для оборудования III и IV категории данная схема подтверждения соответствия используется совместно со Схемой – (Уточнить1д – 6д или 7с).
| В регламенте применяются схемы декларирования 1д – 6д, если имеется в виду схема сертификации, нужно добавить «с» (7с).
| ОАО «РусГидро»
|
| Ст.6 п.7
| «…составляет не более 5 лет»
| записать «….назначенный срок службы – продолжительность эксплуатации до полной реновации оборудования, назначаемый изготовителем оборудования»
| Декларация должна действовать весь срок эксплуатации оборудования
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Ст.6, п.8
| 8. Контроль за оборудованием, соответствие которого подтверждено декларацией соответствия осуществляется в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
| Предлагается редакция:
8. Контроль за оборудованием, соответствие которого подтверждено декларацией, осуществляется с учетом требований законодательства государств – членов Таможенного союза.
|
| МСНГК
|
| Ст. 6 п.9.
| Для сертификации оборудования III и IV категории требованиям настоящего технического регламента заявитель представляет следующие сведения:
|
| В ТР отсутствуют требования по сертификации оборудования I и II категории
| ОАО «РусГидро»
|
| Ст.6, п.10
| «10. Сертификация оборудования осуществляется по одной из схем, перечисленных в приложении к настоящему техническому регламенту.
| Рекомендуется пронумеровать Прил., на которое в тексте дана ссылка.
|
| ООО «ЧТПЗ-Инжиниринг»
ОАО «РосНИТИ»
|
| Ст. 6 п.16
| Первый подпункт « - оборудование – у изготовителя (уполномоченного представителя изготовителя) не менее 10 лет со дня прекращения (снятия с) производства оборудования»
| записать « не менее срока службы, но не менее 10 лет…»
| Весь период использования оборудования должны храниться подтверждающие документы
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Ст. 6,
Прил. 4
|
| Статья 6 и Прил. 4 требуют доработки.
| Данный текст по организации сертификации на рассматриваемый вид продукции содержится во многих регламентах Таможенного Союза.
| ФГБУ ВНИИПО МЧС России
|
| Ст. 7
| Статья 7. Маркировка.
| Дополнить ссылкой на конкретное изображение знака, данное в специальном Приложении.
|
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Ст. 7
|
| Отсутствуют требования к знаку обращения продукции на рынке, т.е. не приведен вид знака, его размеры, месторасположение, способ маркировки (краской, клеймением).
|
| ОАО «Первоуральскийновотрубный завод»
|
| Ст. 7
| Статья 7 маркировка знаком обращения продукции на рынке государств-членов ТС
| Статья 7 маркировка знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза
| В названии нельзя пользоваться сокращениями
| НПАА
|
| Статья 8
| Защитительная оговорка
| Название статьи заменить на Защита рынка
|
| НПАА
|
| Статья 8
| Защитительная оговорка
| Заголовок изложить в редакции: «Контроль и надзор на рынке»,.
|
| ОАО «РосНИТИ»
|
| Ст. 8, п.1
| 1. Государства-члены ТС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение оборудования, работающего под избыточным давлением на территории государств-членов ТС, а также изъятия с рынка оборудования, представляющего опасность для жизни и здоровья человека, имущества.
| Ст.8 п.1 требует редакционной правки.
| По смыслу получается, что везде необходим запрет на использование оборудования, работающего под давлением.
| ФГБУ ВНИИПО МЧС России
|
| Ст. 8, п.1
| 1.Государства-члены ТС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение оборудования, работающего под избыточным давлением на территории государств-членов ТС, а также изъятия с рынка оборудования, представляющего опасность для жизни и здоровья человека, имущества»
| изложить в виде:
«1.Государства-члены ТС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение оборудования, работающего под избыточным давлением на территории государств-членов ТС, а также изъятия с рынка оборудования, представляющего опасность для жизни и здоровья человека, имущества даже в случае наличия на оборудовании знака ТС»»
|
| ОАО «ЭМАльянс»
|
| Статья 9
|
| В направленном документе отсутствует.
|
| НПАА
|
| Табл. 1-9
| Таблицы 1-9 включены в состав регламента без привязки к какому-либо приложению
| Рекомендуется включить их в состав приложения 1.
| В ст.1 приводятся ссылки на таблицы 1-9 в составе Приложения 1.
| ООО «ЧТПЗ-Инжиниринг»
ОАО «РосНИТИ»
|
| Таблица 6, 7, 8, 9
| Номинальный диаметр
| Номинальный диаметр, мм
|
| ОАО «РусГидро»
|
| Прил. 1
|
| - Заголовки таблиц 1-9 изменить, например «Категории сосудов, предназначенных для газов, относящихся к I группе рабочей среды», или просто «для газов I группы рабочей среды».
- Заголовок третьего столбца таблиц 1-9 изложить в редакции «Произведение значения максимально допустимого рабочего давления в МПа на значение вместимости в м3» (не применять МПА∙м3) и т.д.
|
| ОАО «РосНИТИ»
|
| Прил. 2, п.1, п/п1.1
| 1. Анализ состояния производства включает:
1.1 Анализ документации, представленной организацией — заявителем, прилагаемой к заявке на оценку соответствия продукция.
Организация-заявитель предоставляет по требованию органа по сертификации необходимые документы (далее по тексту)
| 1. Анализ состояния производства включает:
1.1 Анализ документации, представленной организацией — заявителем, прилагаемой к заявке на оценку соответствия продукция.
Организация-заявитель предоставляет по требованию органа по сертификации копии следующих документов (далее по тексту)
|
| ОАО «Волгограднефтемаш»
|
| Прил. 1
| Категории сосудов, предназначенных для газов, используемых для рабочих сред группы 1
| Название приложения не соответствует, приведенному в разделе "Содержание"
После названия приложения следует:
Категории сосудов, предназначенных для газов, используемых для рабочих сред группы 1, приведены в таблице 1
Таблицу 1 оформить согласно ГОСТ 2.105-95
| Замечания относятся ко всем девяти таблицам Приложения 1.
| НПАА
|
| Прил. №2
| «Требования к анализу состояния производства» п.З «порядок проверки»:
– текст «По крайней мере, один участник проверяющей группы должен обладать знанием и опытом оценки соответствующей техники оборудования»
– «существенные изменения организации производства или методов обеспечения качества и безопасности»
|
Изменить формулировку
|
ведет к ослаблению требований к персоналу.
не ясны количественные показатели.
| ОАО «ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ»
|
| Прил. 2
| Паспорт сосуда, работающего под давлением.
| В предлагаемой форме паспорта сосуда отсутствует пункт о регистрации сосуда, работающего под давлением в органах Ростехнадзора, с местом вписания присвоенного регистрационного номера и отметкой инспектора Ростехнадзора.
|
| ОАО «РусГидро»
|
| Прил. 3
|
| Название приложения не соответствует, приведенному в разделе "Содержание"
|