3.8.Рассмотрение предложений участников и принятие решений по итогам процедуры.
Рассмотрение предложений на предмет их соответствия требованиям документации осуществляется закупочной комиссией и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными закупочной комиссией.
В ходе рассмотрения предложений на предмет их соответствия требованиям документации закупочная комиссия проверяет:
правильность оформления предложений и их соответствие требованиям настоящей документации по существу;
соответствие участников требованиям настоящей документации.
В ходе рассмотрения предложений организатор имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в предложении, информацию о соответствии достоверности указанных в предложении сведений.
При наличии сомнений в достоверности копии документа организатор вправе запросить для обозрения оригинал документа, предоставленного в копии. В случае, если участник в установленный в запросе срок не предоставил оригинал документа, копия документа не рассматривается и документ считается не предоставленным.
По результатам рассмотрения предложений закупочная комиссия вправе принять решение:
о признании процедуры несостоявшейся, если подано менее
5 (пяти) предложений участников, соответствующих требованиям, указанным в п. 2.1.1 и п. 9 раздела 4 «Информационная карта процедуры»;
об отклонении предложений всех участников и завершении процедуры без формирования перечня квалифицированных оценочных организаций;
о проведении оценки и сопоставления предложений участников с последующим формированием перечня квалифицированных оценочных организаций.
В случае принятия закупочной комиссией по результатам рассмотрения предложений решения о проведении оценки и сопоставления предложений закупочная комиссия и привлеченные эксперты в срок, указанный в п. 13 раздела 4 «Информационная карта процедуры», осуществляют оценку и сопоставление предложений участников процедуры в целях выявления лучших предложений участников.
Оценка предложений осуществляется по критериям, указанным в п. 14 раздела 4 «Информационная карта процедуры» в соответствии с методикой, указанной в п. 15 раздела 4 «Информационная карта процедуры».
По результатам оценки предложений проводится их ранжирование по мере убывания итоговых баллов, полученных предложениями.
На основании результатов оценки и сопоставления предложений закупочной комиссией каждому предложению относительно других по мере убывания итоговых баллов, полученных предложениями, присваивается порядковый номер. Предложению, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если нескольким предложениям присваивается одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается предложению, которое поступило ранее других предложений, содержащих такие условия.
Перечень квалифицированных оценочных организаций формируется закупочной комиссией из участников, предложениям которых присвоены первые 6 (шесть) порядковых номеров.
4.Информационная карта процедуры.
Следующие условия проведения процедуры являются неотъемлемой частью документации, уточняют и дополняют положения разделов 1-3 документации.
№ п/п
|
Наименование п/п
|
Содержание
|
|
Заказчик
|
Общества Группы ОСК
|
|
Контактное лицо заказчика
|
Тараканова Ирина Николаевна, тел. (495) 617-33-00, доб. 1284,
e-mail:tarakanova@aoosk.ru
|
|
Организатор закупки
|
АО "Объединенная судостроительная корпорация",
(АО "ОСК") июридический адрес: 191119, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д.90, почтовый адрес: 123242, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская д.11 стр.1 Банковские реквизиты: ИНН: 7838395215, КПП: 997850001, р/с № 40702810339040001944 в филиале ОПЕРУ-5 АО Банк ВТБ в г. Санкт-Петербурге БИК 044030704, к/с: 30101810200000000704
тел. +7(495) 782-3188; +7 (495) 617 33 00, факс +7 (495) 617 34 00 e-mail: zakupka@aoosk.ru
|
|
Контактное лицо организатора закупки
|
Микенина Ольга Александровна +7(495) 782-3188; доб. 1387
e-mail: mikenina@aoosk.ru
|
|
Предмет предварительного квалификационного отбора
|
Оказание услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности обществ Группы ОСК за 2016г. и аудиту консолидированной финансовой отчетности обществ Группы ОСК по МСФО за 2016г.
|
|
Сроки и место оказания услуги
|
Информация будет предоставляться аудиторским организациям, вошедшим в перечень квалифицированных аудиторских организаций, при дальнейшем проведении закупочных процедур в форме закрытого запроса цен.
|
|
Официальный язык процедуры
|
Русский
|
|
Валюта процедуры
|
Российский рубль
|
|
Обеспечение участия в процедуре:
|
Не установлено
|
Форма обеспечения
|
Не установлено
|
Размер и валюта обеспечения
|
Не установлено
|
Реквизиты для перечисления
обеспечения
|
Не установлено
|
|
Дополнительные требования к участникам.
|
Участник в дополнение к требованиям п. 2.1.2 документации должен:
- Соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание аудиторских услуг, а именно: членство участника открытого конкурса в саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и независимость участника закупки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Подтверждением выполнения данного требования является копия документа, подтверждающего членство аудиторской организации в саморегулируемой организации аудиторов и копии квалификационных аттестатов аудиторов, а также документ участника, подтверждающий фактическое проведение в соответствии с внутрифирменными регламентами аудиторской организации – участника запроса предложений процедуры оценки независимости Участника по отношению к обществам Группы ОСК, соответствующей ФЗ № 307 от 30.12.2008 г. «Об аудиторской деятельности», Федеральным стандартам аудиторской деятельности, Правилам независимости аудиторов и аудиторских организаций, Кодексу профессиональной этики аудиторов.
- Обладать лицензией на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну со сроком действия, истекающим после дня окончания выполнения работ. Одновременно предоставляется копия лицензии обслуживающей организации. Действие лицензии на весь срок действия договора. Срок окончания действия лицензии – не ранее 31 марта 2017 года. Подтверждением выполнения данного требования является копия лицензии на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае если Участнику осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, разрешено при условии обслуживания режимно-секретным подразделением сторонней организации, одновременно предоставляется копия лицензии обслуживающей организации. Срок окончания действия лицензии – не ранее 31 марта 2017 года.
- Наличие у аудиторской организации сертификата качества аудиторских услуг, выданного по итогам проведенного саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является Участник, внешнего контроля качества, срок действия которого не истек.
- Наличие у аудиторской организации факта прохождения внешнего контроля качества (далее по тексту – ВКК), проведенного Росфиннадзором РФ, и отсутствие решения о приостановке деятельности аудиторской организации по результатам проведенного Росфиннадзором РФ ВКК. Подтверждением выполнения данного требования является справка Участника, подготовленная в произвольной форме, с приложением акта проверки.
- Отсутствие удовлетворенных жалоб, поданных в СРО на участника, или дисциплинарных взысканий, вынесенных СРО в отношении участника. Подтверждением выполнения данного требования является справка СРО.
- Отсутствие вступивших в силу решений суда по спорам участника с клиентами-организациями по поводу аудиторских услуг. Подтверждением выполнения данного требования является справка Участника, подготовленная в произвольной форме.
|
|
Документы, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к участникам и включаемые участником в состав заявки (предложения)
|
Участник в составе заявки (предложения) должен представить следующие документы:
Заявка (предложение) на участие в предквалификационном отборе по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации (Приложение № 1, Форма №1);
Анкета участника по установленной в настоящей документации форме (Приложение №2, Форма №2);
Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) по установленной в настоящей документации форме (Приложение №6, Форма №6)
Документы, подтверждающие соответствие участника основным требованиям процедуры:
1) Отсканированные копии, полученные не позднее 90 (девяноста) календарных дней до дня размещения извещения о проведении закупки, выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
2) Отсканированные копии документов о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет (для юридического лица) или документов о постановке на налоговый учет (для физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не позднее 30 (тридцати) календарных дней до дня размещения извещения о проведении закупки;
3) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника закупки и лица, выступающего на стороне Участника закупки без доверенности. В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, предложение на участие должно содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) Заверенную участником копию учредительных документов (для юридических лиц) в действующей редакции;
5) Заверенные участником копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.);
6) Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (предложения) на участие, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае если для данного Участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (предложения) на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, Участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений для Участника запроса предложений невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, Участник запроса предложений обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса предложений представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
7) Документы из налоговой инспекции, подтверждающие отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, полученные не позднее 60-ти календарных дней до дня размещения извещения о проведении закупки;
8) Копия уведомления о возможности применения участником запроса предложений упрощенной системы налогообложения (для участников запроса предложений, применяющих ее);
9) Копия бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии или распечаткой подтверждения специализированного оператора связи об отправке отчетности, заверенной печатью и подписью руководителя Поставщика";
Сведения о квалификации и опыте Участника запроса предложений по установленной в настоящей документации форме (Приложение №7, Форма № 7);
Справка о квалификации и опыте специалистов участника (Приложение №8, Форма №8)
Документы, подтверждающие соответствие участника дополнительным требованиям процедуры:
- Копия лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну со сроком действия, истекающим после дня окончания выполнения работ (действие лицензии на весь срок действия договора). Срок окончания действия лицензии – не ранее 31 марта 2017 года. При условии обслуживания аудиторской организации – одновременно предоставляется копия лицензии обслуживающей организации (действие лицензии на весь срок действия договора). Срок окончания действия лицензии – не ранее 31 марта 2017 года. Необходимо предоставить копии лицевой и оборотной части лицензий;
- Копия документа, подтверждающего членство аудиторской организации в саморегулируемой организации аудиторов и копии квалификационных аттестатов аудиторов, а также документ участника, подтверждающий фактическое проведение в соответствии с внутрифирменными регламентами аудиторской организации – участника запроса предложений процедуры оценки независимости Участника по отношению к обществам Группы ОСК, соответствующей ФЗ № 307 от 30.12.2008 г. «Об аудиторской деятельности», Федеральным стандартам аудиторской деятельности, Правилам независимости аудиторов и аудиторских организаций, Кодексу профессиональной этики аудиторов.
- Копия сертификата качества аудиторских услуг, выданного по итогам проведенного саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является Участник, внешнего контроля качества, срок действия которого не истек.
- Справка Участника, подготовленная в произвольной форме, о прохождении внешнего контроля качества (далее по тексту – ВКК), проведенного Росфиннадзором РФ, и отсутствие решения о приостановке деятельности аудиторской организации по результатам проведенного Росфиннадзором РФ ВКК, с приложением копии акта проверки.
- Справка СРО об отсутствии удовлетворенных жалоб, поданных в СРО на участника, или дисциплинарных взысканий, вынесенных СРО в отношении участника.
- Справка Участника, подготовленная в произвольной форме, об отсутствии вступивших в силу решений суда по спорам участника с клиентами-организациями по поводу аудиторских услуг.
|
|
Место и срок начала и окончания подачи заявок (предложений) участниками.
|
Место подачи
|
предложения принимаются с 9 часов 00 минут до 16 часов 00 минут (время московское) ежедневно кроме субботы и воскресенья по адресу: 123242, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, АО "ОСК" в срок до 14:00 (Время Московское) 24.03.2016 г.
Контактное лицо: Тараканова Ирина Николаевна +7 (915) 253-97-86; +7(495) 617-33-00, доб. 1284
Контактное лицо: Ермошина Елизавета Вячеславовна тел.: +7 (915) 253-97-86
+7(495) 617-33-00, доб. 1425
Контактное лицо организатора предварительного квалификационного отбора: Микенина Ольга Александровна, тел.: +7(495) 617-33-00, доб. 1387.
|
Начало подачи
|
с момента опубликования извещения на официальном сайте АО «ОСК» www.aoosk.ru
|
Окончание подачи
|
Вскрытие конвертов в 14.00 (время московское) 24.03.2016 г.
|
|
Место, дата и время вскрытия (открытия доступа) конвертов с заявками (предложениями) участников
|
Вскрытие конвертов в 14.00 (время московское) 24.03.2016 г.
|
|
Срок проведения отборочной (рассмотрение заявок (предложений) и оценочной стадии процедуры, подведения итогов и выбора победителя процедуры.
|
Отборочная стадия
|
Не позднее 14.04.2016г.
|
Оценочная стадия
|
Не позднее 14.04.2016г.
|
Выбор победителя
|
Не позднее 14.04.2016г.
|
|
Критерии оценки заявок (предложений) участников
|
Профессиональная компетенция участника – 100%
|
|
Методика оценки.
|
Оценка предложений осуществляется в соответствии с Методикой.
Предложению, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
В случае присвоения одинакового количества баллов одновременного двум предложениям, первый номер присваивается предложению поданному ранее
Для оценки заявок по критерию «Профессиональная компетенция участника" каждому предложению выставляется значение от 0 до 100 баллов. Оценка проводится на основании информации, представленной Участником отбора в составе заявки на участие в настоящем отборе.
Рейтинг, присуждаемый предложению по критерию «Профессиональная компетенция участника», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых этому предложению по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Профессиональная компетенция участника», определяется по формуле:
Rсi = С1i+ С2i+…+ Сki, где:
Rci - рейтинг, присуждаемый i-му предложению по указанному критерию;
Cik - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-му предложению на участие в запросе предложений по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждого предложения вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по критерию (показателю).
Методика оценки предложений по критерию «Профессиональная компетенция Участника»
|
Наименование показателя
|
Источник информации
|
Детализация показателя
|
Количество
|
Балл
|
1
|
Стаж работы участника отбора аудиторских организаций на рынке аудиторских услуг
|
Копии всех лицензий на осуществление аудиторской деятельности, свидетельством о членстве в СРО и свидетельствами о регистрации юридического лица
|
20 и более лет
|
10
|
10 и более лет, но менее 20 лет
|
5
|
Менее 10 лет
|
0
|
2
|
Документально подтвержденный опыт участника
|
Приложение № 6 к Документации.
Копии договоров, актов выполненных работ
|
Опыт проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской/финансовой отчетности организаций судостроительной, авиастроительной и машиностроительной отраслей, включая НИИ и КБ
|
30 и более
|
15
|
29-15
|
10
|
Менее 15
|
0
|
Опыт проведения аудита консолидированной финансовой отчетности по МСФО или оказания услуг в области МСФО для организаций судостроительной, авиастроительной и машиностроительной отраслей, включая НИИ и КБ
|
15 и более
|
15
|
10-14
|
10
|
Менее 10
|
0
|
3
|
Опыт и квалификация специалистов, предполагаемых для участия в проекте
|
Приложение № 7 к Документации. Копии единых квалификационных аттестатов аудитора, трудовых книжек (трудовых договоров), дипломов ACCA, CPA и АССА/DipIFR.
|
Количество аудиторов, участвовавших в проведении обязательного аудита годовой бухгалтерской организаций судостроительной, авиастроительной и машиностроительной отраслей
|
20 и более человек
|
5
|
10-19
|
2
|
Менее 10
|
0
|
Количество аудиторов, участвовавших в проведении аудита финансовой отчетности, консолидированной финансовой отчетности по МСФО или оказании услуг в области МСФО для организаций судостроительной, авиастроительной и машиностроительной отраслей
|
20 и более человек
|
5
|
10-19
|
2
|
Менее 10
|
0
|
Количество специалистов в штате компании, обладающих единым квалификационным аттестатом аудитора (нового образца)
|
10 и более человек
|
15
|
5-9
|
10
|
Менее 5
|
0
|
Количество специалистов в штате компании, обладающих международно-признанными аудиторскими сертификатами (АССА, СРА или АССА/DipIFR)
|
20 и более человек
|
15
|
10-19
|
10
|
Менее 10
|
0
|
4
|
Объем гарантий качества (страхование профессиональной ответственности участника)
|
Заверенная копия договора страхования профессиональной ответственности аудитора и копия документа, подтверждающего оплату страховой премии в полном объеме в соответствии с условия Договора страхования
|
Профессиональная ответственность Участника застрахована с общим лимитом ответственности страховщика по полису страхования 100 млн. рублей и более, с лимитом ответственности по одному страховому случаю не менее 100 млн. рублей
|
15
|
Профессиональная ответственность Участника застрахована с общим лимитом ответственности страховщика по полису страхования 100 млн. рублей и более, с лимитом ответственности по одному страховому случаю менее 100 млн. рублей
|
10
|
Профессиональная ответственность Участника застрахована с общим лимитом ответственности страховщика по полису страхования менее 100 млн. рублей, с лимитом ответственности по одному страховому случаю менее 100 млн. рублей
|
0
|
6
|
Рекомендательные письма клиентов
|
В составе Документации (по Описи)
|
Наличие рекомендательных писем клиентов по результатам обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудита консолидированной отчетности по МСФО
|
5
|
Отсутствие рекомендательных писем
|
0
|
Перечень квалифицированных аудиторских организаций формируется из участников, заявки (предложения) которых удовлетворяют следующим требованиям:
1. Набрали более 15 (пятнадцати) баллов:
2. Получили первые 6 (шесть) порядковых номеров.
|
17.
|
Участие коллективных участников
|
Не допускается
|
18.
|
Участие субподрядчиков
|
Не допускается
|
|
