МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «____»_________ 2014 № __________
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ПОДМОСКОВЬЯ»
В целях реализации постановления Правительства Московской области от «___»________ 2014 №_____«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья»:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области, порядок принятия решений о предоставлении субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области.
2. Управлению поддержки предпринимательства Министерства инвестиций и инноваций Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства инвестиций и инноваций Московской области (http://mii.mosreg.ru).
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр Р.А. Заливацкий
Приложение № 1
к распоряжению
Министерства инвестиций и
инноваций Московской области
от «___» ________ 2014 №_______
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕСУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Московской области«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» (далее - постановление).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области (далее – субсидии, государственная поддержка); порядок принятия решения о предоставлении субсидий;перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) на получение государственной поддержки в текущем финансовом году;форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком;перечень документов, представляемых в Министерство субъектами МСП на предоставление субсидий; форму договора о предоставлении субсидий и расчета предоставляемой субсидии;порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.
3. Оказание государственной поддержки субъектамМСП осуществляется по итогам конкурсных отборов на право получения субсидий по мероприятиям государственной поддержки субъектов МСП, установленнымподпрограммойIII «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» (далее – конкурсный отбор либо отбор, Подпрограмма).
2. Порядок проведения конкурсных отборов
2.1. Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее – Министерство) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://mii.mosreg.ru)информационные сообщения о начале конкурсного отбора по мероприятиям Подпрограммы.
Сроки начала и окончания приема документов утверждаются приказом министра инвестиций и инноваций Московской области (далее – приказ Министра). Срок для приема документов не может составлять менее 20 (двадцати) календарных дней.
2.2. Для получения субсидий юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства Московской области, и имеющие право на получение субсидий в соответствии с постановлением, представляют в Государственное бюджетное учреждение Московской области «Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства» (далее - Учреждение)заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению №1 к настоящемуПорядку(далее - Заявление), и пакет документов в соответствии с перечнем документов, установленных приложением № 2 к настоящему Порядку (далее – Перечень, документы).
Заявление и пакет документов (совместно далее именуются Заявка на предоставление субсидии или Заявка)представляются в сроки, установленные извещением о проведении конкурсного отбора.
Заявки подаются субъектами МСП по одному или нескольким мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, при этом на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.
В случаи, если одни и те же расходы, произведенные субъектом МСП, могут субсидироваться по нескольким мероприятиям Подпрограммы, то по указанным расходам субъект МСП вправе представить Заявку только на одно из мероприятий по своему выбору.
Субъект МСП не вправе представлять Заявку на предоставление субсидии на компенсацию произведенных расходов в случае, если по указанным расходам предоставлена субсидия в рамках реализации мероприятий муниципальных программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
2.3.Заявки представляются в Учреждение с сопроводительным письмом юридического лица (индивидуального предпринимателя) (далее также заявители), содержащим наименование мероприятия, и описью представленных документов, с указанием количества листов.
Заявления и документыдолжны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены руководителем и печатью юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя). В случае большого количества листов в пакете документов, допускается представление документов прошитых, пронумерованных и заверенных надлежащим образом в 2 –х и более томах с указанием на номер тома, при этом нумерация листов всех томовдолжна бытьсквозной.
Документы располагаются в соответствии с очередностью, установленной Перечнем. Опись документов подшивается первой.
Заявители вправе представлять документы заверенные нотариально.
Ответственность за полноту информации, представленной в Заявлении и документах, достоверность документов и соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.4. Учреждение:
2.4.1. Учреждение обеспечивает регистрацию Заявок в реестре заявлений на предоставление субсидий (далее - реестр заявлений), присваивает порядковый номер и ставит дату поступления Заявки в Учреждение.
На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки с указанием даты получения и входящего регистрационного номера. Один экземпляр сопроводительного письма возвращается заявителю.
Отзыв Заявления и документов возможен до их рассмотрения Учреждением по письменному обращению заявителя.
Заявления и документы, представленные юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), рассмотренные Учреждением, не возвращаются, за исключением поступивших позднее установленного срока подачи заявок.
Субъект МСП вправе повторно представить пакет документов после их отзыва либо их рассмотрения Учреждением в течение установленного срока приема документов.
Заявления и документыподаются лично руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо его представителем при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
2.4.2. В течение 3 (трех) рабочих днейсо дня поступления документов Учреждение рассматривает представленнуюЗаявку на предмет соответствия установленным формам и Перечню, соблюдения условий предоставления субсидий, установленных постановлением, а также на соответствие условиям мероприятия, на которое подана Заявка.
Учреждение вправе проводить проверки достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах.
Представитель Учреждения вправе осуществлять выезд на место ведения бизнеса заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке.
2.4.3. По результатам рассмотрения Заявки Учреждением принимается положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявки (далее - заключение) и допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборепо форме, установленной в приложении № 3 к настоящемуПорядку.
Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:
а)соответствие (несоответствие) Заявления и документов форме и Перечню, полный (неполный) пакет документов, отсутствие (наличие) нечитаемых исправлений в документах;
б)соблюдение (несоблюдение) условий предоставления субсидий, установленных постановлением;
в)соответствие (несоответствие) условиям мероприятияПодпрограммы, по которому подается Заявка;
г)достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых проводится Учреждением.
Заявление и документы рассматриваются в порядке их поступления.
Учреждение регистрирует заключения в журнале учета заключений на предоставление субсидий с присвоением заключению порядкового номера и даты рассмотрения.
2.4.4. Учреждение направляет положительные заключения в Министерство в течение 1 (одного) календарного дня со дня их регистрации.
2.4.5. Учреждение несет ответственность за качество рассмотрения Заявок и достоверность сведений, содержащихся в заключениях.
2.5. Министерство:
2.5.1. По итогам рассмотрения заключений, представленных Учреждением, Министерство в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок субъектов МСП на участие в конкурсном отборе организует проведение заседаний Конкурсной комиссии по подведению итогов конкурных отборов наоказание государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее – Конкурсная комиссия).
2.5.2. Министерство вправе проводить повторные проверки документов, представляемых субъектами МСП для участия в конкурсном отборе на получение субсидий по мероприятиям Подпрограммы.
Министерство готовит предложения по оценки представленных субъектами МСП Заявок в соответствии с критериями оценки Заявок, установленными в приложении № 4 к настоящему Порядку.
Министерство вправе привлекать независимых экспертов для рассмотрения и оценки Заявок.
2.5.3. Заключенияи предложения по представленным субъектами МСП документам передаются на рассмотрение Конкурсной комиссии за 5 (пять) календарных дней до даты заседания Конкурсной комиссии, установленной Министерством.
2.5.4. Министерство организует работу Конкурсной комиссии и ведение протокола заседаний в соответствии с порядком работы Конкурсной комиссии.
Состав и порядок работы Конкурсной комиссии устанавливается Министерством.
2.6. Конкурсная комиссия:
2.6.1.Конкурсная комиссия проводит оценку заявок в соответствии с предложениями Министерства, представленных субъектами МСП, и определяет субъектов МСП прошедших конкурсный отбор.
Субъекты МСП, прошедшие конкурсный отбор,определяются Конкурсной комиссией на основании оценки представленных заявок в соответствии с критериями, установленными в приложении № 3 к настоящему Порядку.
Рейтинговый список Заявок субъектов МСП формируется отдельно по каждому мероприятию Подпрограммы.
2.6.2. Конкурсная комиссия распределяет субсидии субъектам МСП прошедшим конкурсный отбор в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Субсидии распределяются в порядке очередности, установленной рейтинговым списком Заявок субъектов МСП.
Превышение потребностей субъектов МСП, подавших заявления на оказание государственной поддержки, соответствующих условиям утвержденным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренным на конкретное мероприятие Подпрограммы,может быть основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в данном мероприятии Подпрограммы.
2.6.3. Субсдии предоставляются по фактически произведенным затратам на дату предоставления Заявки.
В случае наличия остатков бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию, Конкусрная комиссия вправе принять решение о компенсации фактически произведенных расходах за период после даты подачи заявки.
В случае принятия подобного решения документы, подтверждающие фактические произведенные затраты, представляются субъектом МСП по мере осуществления расходов ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Последний срок предоставления документов, подтверждающих затраты, 5 декабря текущего финансового года.
2.6.4. Решение Конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Протоколы Конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте Министерства.
2.7. Протокол Конкурсной комиссии является основанием для принятия приказаМинистра о предоставлении субъектам МСП, прошедшим конкурсный отбор, субсидий по мероприятиям Подпрограммы.
Приказ Министерства принимается в течение 5 (пяти) календарных дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии и подписания протокола по его итогам.
2.8. В адрес субъектов МСП, которым отказано в допуске к участию в конкурном отборе либо которые не признаны прошедшими конкурсный отбор, Учреждение направляет соответствующую информация в течение 2 (двух) календарных дней со дня принятия отрицательного заключения либо проведения соответствующего заседания Конкурсной комиссии.
3. Порядок предоставления субсидий и отчетности об использовании субсидий
3.1. В течение 3 (трех)рабочих дней после принятия приказа Министра о предоставлении субсидий Министерство направляет субъектам МСП уведомления о предоставлении субсидий и проекты договоров о предоставлении субсидий (далее – Договор).
Форма Договоровустановлена в приложении № 5 к настоящему Порядку.
3.2. В течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения уведомления о предоставлении субсидий и проекта договора субъект МСП представляет в Министерство подписанный руководителем субъекта МСП договор и копию договора об открытии расчетного счета, заверенную подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя) или заверенную кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет либо справку налогового органа об открытых расчетных счетах.
3.3. Субсидии перечисляются на расчетные счета субъектов МСП, указанные в договорах о предоставлении субсидий.
3.4. В целях настоящего Порядка под отчетностью об использовании субсидий понимается справка получателя субсидий в произвольной форме, содержащая информацию об отражении субсидий в бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - справка).
Получатель субсидий в срок, определенный Договором, представляет в Учреждение отчетность об использовании субсидий.
Приложение № 1
к Порядку представления и рассмотрения
заявлений на предоставление субсидий
на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства в Московской области,
порядку принятия решений о предоставлении
субсидий на поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства
в Московской области
Бланк ЮЛ / ИП
|
Заявка №_________
|
В государственное бюджетное учреждение Московской области «Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства
|
от «____» ______________ 201__ года
Подпись сотрудника принявшего заявку
_______________
М.П.
|
|
