Д окументация о запросе предложений открытый запрос предложений на право заключения договора на поставку автошин и инструментов для нужд ООО "Газпром связь"

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

1. 
   Требования к подготовке Письма о подаче заявки на участие в запросе предложений
   

1. 
   Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, - Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). .
   
2. 
   Письмо подписывается путем электронной подписи Руководителя или Уполномоченного лица, доверенного организацией для работы на электронной площадке ЭТП ГПБ.
   
3. 
   Участник должен указать срок действия Заявки на участие в запросе предложений согласно требованиям п. 4.28 информационной карты.
   
4. 
   Участник должен перечислить и указать объем каждого из документов, прилагаемых к письму о подаче заявки на участие в запросе предложений.
   

2. 
   Требования к подготовке технико-коммерческого предложения
   

1. 
   Технико-коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений – Технико-коммерческое предложение на товар, предлагаемый к поставке. (Приложение к форме 1).
   
2. 
   Технико-коммерческое предложение (приложение к Форме 1) должно включать расчет цены заявки на участие в Запросе предложений, календарный план выполнения поставки, сведения об условиях и суммы авансирования поставляемой продукции.
   
3. 
   Технико-коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с положениями Приложения 1 «Проект договора» и Приложения 2 «Техническая часть» к настоящей документации о запросе предложений. Технико-коммерческое предложение должно быть представлено, в том числе в программе Microsoft Excel.
   
4. 
   Начальная (максимальная) цена (в случае ее публикации) договора (предмета закупки), валюта запроса предложений приведены в информационной карте (пп. 4.12,4.13).
   
5. 
   Цена, указываемая в заявке на участие в запросе предложений, не должна превышать указанную (в случае ее публикации) начальную (максимальную) цену предмета закупки, в том числе по каждой позиции.
   
6. 
   Цена заявки на участие в запросе предложений определяется в соответствии с правилами настоящей документации о запросе предложений. Порядок формирования цены договора (цены лота) определен в информационной карте (п. 4.14). Расчёт цены Заявки на участие в запросе предложений необходимо выполнить с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов согласно действующему законодательству РФ.
   
7. 
   В случае поставки товара (части товара) иностранного производства указанный товар должен пройти таможенное оформление для выпуска в свободный оборот на территории РФ и иных государств - членов Таможенного союза, и в отношении данного Товара должны быть уплачены все таможенные платежи.
   

8. 
   Форма, сроки и порядок расчета за выполненные работы определен в Приложении 1 «Проект договора».
   
9. 
   Цены, предлагаемые Участником запроса предложений, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора, если иное не предусмотрено условиями Договора.
   
10. 
    Требования Заказчика к качеству, техническим характеристикам, безопасности товара; к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; к размерам, упаковке, отгрузке товара; иные требования и показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям Заказчика представлены в Приложении 2 «Техническая часть» к документации о запросе предложений.
    
11. 
    К технико-коммерческому предложению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара требованиям настоящей документации о Запросе предложений.
    
12. 
    В составе основной Заявки на участие в запросе предложений Участник может подать альтернативные технико-коммерческие предложения в соответствии с п. 3.3, если это предусмотрено в п. 4.11 информационной карты.
    
13. 
    Срок (периоды) поставки товаров, установленные Заказчиком, представлены в информационной карте (п. 4.9).
    

3. 
   Требования к подготовке альтернативных предложений
   

1. 
   Альтернативные технико-коммерческие предложения подаются Участником в составе заявки на участие в запросе предложений и включают в себя варианты, отличные от основного предложения (технические решения, технические характеристики и пр.) (п.4.11).
   
2. 
   Альтернативное предложение должно быть представлено в составе основной заявки на участие в запросе предложений и состоять из:
   

• 
  альтернативного технико-коммерческого предложения, оформленного в соответствии с требованиями к подготовке заявок на участие в запросе предложений (п. 2.5);
  
• 
  сведений о поставщиках (субпоставщиках) товара и подтверждения полномочий Участника на предложение поставки товара с гарантией отгрузки (Форма 5);
  
• 
  документов, подтверждающих полномочия Участника на предложение и поставку предлагаемого им в альтернативном предложении товара (или части товара), если Участник не является его производителем:
  

• 
  копий дистрибьюторских или дилерских соглашений;
  
• 
  письма предприятий-изготовителей товара в адрес Заказчика (Форма 8), предоставляющие Участнику право на предложение этого Товара с гарантиями отгрузки в случае признания его заявки лучшей.
  

3. 
   Подача альтернативного предложения на часть товара не допускается.
   
4. 
   Подача только альтернативного предложения не допускается.
   
5. 
   Альтернативные предложения, отличающиеся от основной заявки на участие в запросе предложений только ценой, не рассматриваются.
   

4. 
   Требования к обеспечению заявки на участие в запросе предложений
   

1. 
   Размер, форма, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае установления требования о ее предоставлении) указаны в информационной карте (п. 4.17).
   
2. 
   Обеспечение заявки предусматривает безусловное право Организатора на истребование суммы обеспечения заявки полностью или частично в следующих случаях:
   

• 
  изменения или отзыва заявки на участие в запросе предложений в течение срока ее действия, оговоренного самим Участником в тексте письма о подаче заявки на участие в запросе предложений;
  
• 
  отказа Участника, заявка которого признана лучшей, предоставить обеспечение исполнения обязательств по договору, если это предусмотрено в информационной карте (п. 4.19);
  
• 
  предоставления Участником в составе заявки заведомо ложной информации, имеющей существенный характер;
  
• 
  отказа Участника, заявка которого признана лучшей, заключить Договор на условиях согласно Извещению о проведении запроса предложений, настоящей Документации о запросе предложений, заявке на участие в запросе предложений и Протоколу о результатах запроса предложений.
  

3. 
   Обеспечение заявки может быть реализовано по решению Организатора в случаях, указанных в п. 3.4.2.
   
4. 
   Оператор незамедлительно возвращает Участникам обеспечение заявки в следующих случаях:
   

• 
  истечение срока действия обеспечения заявки на участие в запросе предложений;
  
• 
  заключение Договора с Участником, заявка которого признана лучшей, и предоставления обеспечения исполнения обязательств по Договору, если это предусмотрено в информационной карте (п. 4.17);
  
• 
  признания лучшей заявки другого Участника;
  
• 
  при отказе от проведения запроса предложений в соответствии с п. 1.4;
  
• 
  отзыв Заявки на участие в запросе предложений до окончания срока приема заявок на участие в запросе предложений в соответствии с п. 2.7.
  

5. 
   Все заявки на участие в запросе предложений, не имеющие обеспечения (если такое требование предусмотрено в информационной карте (п. 4.17), будут отклоняться Организатором, как не отвечающие условиям запроса предложений.
   

5. 
   Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о запросе предложений
   

1. 
   Копии документов, подтверждающих соответствие Участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом данного запроса предложений в соответствии с перечнем, приведенным в информационной карте (п. 4.31).
   
2. 
   Анкета по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме - Анкета Участника (Форма 2)1.
   
3. 
   , с приложением подтверждающих документов.
   
4. 
   Согласие на обработку и передачу своих персональных данных в ПАО «Газпром» для последующей передачи в Минэнерго России, Росфинмониторинг, ФНС России и Экспертам по запросу предложений (Форма 2.2). Срок действия согласия на обработку и передачу своих персональных данных должен соответствовать сроку действия Заявки на участие в запросе предложений, указанной в информационной карте (п. 4.28).
   
5. 
   Справка об объеме поставок товара по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 3).
   
6. 
   Информация о выполнении аналогичных договоров за последние три года по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме, сумма по каждому из которых составляет не менее 20% от начальной (максимальной) цены - Справка об опыте поставки товара, подобного предмету закупки (Форма 4).
   
7. 
   Отзывы заказчиков о работе с участником запроса предложений и поставленном им товаре в соответствии с перечнем исполненных договоров указанных в (при наличии) Форме 4.
   
8. 
   Сведения о субпоставщиках по установленной в настоящей Документации о Запросе предложений форме - Сведения о субпоставщиках Товара (Форма 5)1.
   

9. 
   Копии форм бухгалтерской отчетности:
   

• 
  копии бухгалтерского баланса за прошедший год и за последний отчетный период текущего года;
  
• 
  копии отчета о финансовых результатах за прошедший год и за последний отчетный период текущего года;
  
• 
  копии пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
  

10. 
    Для индивидуальных предпринимателей - копии налоговых деклараций за последний отчетный год.
    
11. 
    Справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, срок уплаты по которым наступил в соответствии с действующим налоговым законодательством (просроченная задолженность).
    
12. 
    Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в Запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).
    
13. 
    Копия письма ПАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии).
    
14. 
    Сведения о деловой репутации (участие в арбитражных разбирательствах) (Форма 6).
    
15. 
    Для Участников, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства - сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в форме электронного документа или Декларация о соответствии Участника критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (Форма 9) в случае отсутствия сведений об Участнике, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
    
16. 
    Для официальных дилеров/дистрибьюторов - в обязательном порядке копии дилерских/дистрибьюторских соглашений.
    
17. 
    Документами, подтверждающими полномочия участника на предложение и поставку предлагаемого им Товара (или части Товара), если он не является ее производителем или официальным дилером/дистрибьютором, могут быть следующими:
    

• 
  копии договоров с производителями или официальными дилерами/дистрибьюторами (с приложением документов, подтверждающих статус дилера/дистрибьютора);
  
• 
  письма предприятий-изготовителей Товара (или официальных дилеров/дистрибьюторов с приложением документов подтверждающими статус дилера/дистрибьютора) в адрес Заказчика (Форма 8), предоставляющие участнику право на предложение этого Товара, с гарантиями отгрузки Товара в случае победы участника в запросе предложений;
  
• 
  документы, подтверждающие право пользования и владения Товара, находящего на складе.
  

18. 
    Копии сертификатов систем менеджмента качества в соответствии с требованиями «ISO-9001», «Газпромсерт» и других сертификационных центров (при наличии).
    
19. 
    Прочие документы, подтверждающие соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о запросе предложений, перечень которых приведен в информационной карте (п. 4.31).
    

6. 
   Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников
   

1. 
   Копия устава в действующей редакции.
   
2. 
   Полученная не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).
   
3. 
   Документы, подтверждающие полномочия всех лиц, подписывающих заявку и (или) входящие в ее состав электронные документы, на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица в соответствии с их полномочиями.
   
4. 
   Решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документации юридического лица и если для участника закупки выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, или письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора, в случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении сделок с заинтересованностью или письмо о том, что данная сделка для такого участника не является сделкой с Заинтересованностью или письмо участника закупки, что его организация не попадает под действие требования законодательства о необходимости наличия решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом.
   
5. 
   Письмо об отсутствии у участника закупки физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом предмета договора (Форма 10).
   

7. 
   Перечень документов для субпоставщиков, принадлежащих к субъектам малого и среднего предпринимательства (п. 4.24)
   

1. 
   Перечень документов для субпоставщиков, принадлежащих к субъектам малого и среднего предпринимательства, привлекаемого к поставке товара, доля цены заявки которого не менее 30% от общей цены заявки:
   

• 
  копии лицензий и других разрешительных документов, если таковые требуются для выполнения работ и оказания услуг, являющихся дополнительными условиями для выполнения договора поставки в соответствии с п. 4.15 информационной карты;
  
• 
  формы: Анкета Участника (Форма 2)1, Справка об объеме поставок Товара (Форма 3)1, Справка о деловой репутации (Форма 6) и Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в форме электронного документа или Декларация о соответствии субпоставщика критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (Форма 9) в случае отсутствия сведений о субпоставщике, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (по каждому субпоставщику);
  
• 
  копии баланса и отчета о прибылях и убытках за прошедший год и за последний отчетный период текущего года;
  
• 
  копии отчета о прибылях и убытках за прошедший год;
  
• 
  копии пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках;
  
• 
  для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последний отчетный год;
  
• 
  копия письма из ПАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии).
  

2. 
   В случае если Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия конкретному требованию.
   

8. 
   Требования к оформлению Заявки на участие в запросе предложений
   

1. 
   Общие положения.
   
   1. 
      Все документы, входящие в Заявку на участие в запросе предложений, должны быть подготовлены на официальном языке запроса предложений (п. 4.16), за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный перевод этих документов на официальный язык.
      
   2. 
      Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в запросе предложений, должны быть выражены в валюте запроса предложений (п. 4.12 информационной карты). Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в валюту запроса предложений, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
      
   3. 
      Каждый документ, входящий в Заявку на участие в запросе предложений, должен быть подписан Руководителем или Уполномоченным лицом Участника.
      
   4. 
      Наличие исправлений в формах, являющихся частью Заявки на участие в запросе предложений, является поводом отклонения заявки в соответствии с требованиями Раздела 1 «Анализ заявок на предмет соответствия состава заявок и Участника требованиям Документации» Приложения 3 «Методика анализа и оценки заявок участников запроса предложений» и заявка не рассматривается.
      
2. 
   Требования к заявке на участие в запросе предложений, подготовленной в электронной форме:
   
   1. 
      Участником создаются и используются электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов в формате PDF. С целью значительного уменьшения объема передаваемой информации по каналам связи с ограниченной пропускной способностью рекомендуется использовать функцию «Оптимизация отсканированного PDF» программного продукта Adobe Acrobat Pro версии не ниже 9.
      
   2. 
      Документы, включаемые в заявку на участие в запросе предложений, должны быть читаемыми, иметь удобный для ознакомления разворот, настроены для печати в фомате А4 и размещены в отдельных файлах или папках.