Экономика сегодня, 12.05.2017, Максим БУТ, Удар по бюрократии: оформление пенсии избавят от лишних справок Внесенные правительством изменения в правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, упрощающие порядок подтверждения периодов ухода за нетрудоспособными людьми помогут многим россиянам быстрее оформить пенсию. Такое мнение ФБА «Экономика сегодня» озвучил проректор Академии труда и социальных отношений, замглавы РАНХиГС Александр Сафонов.
«Своим постановлением правительство облегчило части россиян оформление пенсии, предоставив служащим Пенсионного фонда России (ПФР) возможность брать сведения в системе индивидуального персонифицированного учета. Самый типичный пример: если мать ухаживает за ребенком-инвалидом и хочет оформить собственную пенсию, она вправе потребовать зачтения своей заботы о нетрудоспособном члене семьи в свой стаж. До сегодняшнего дня таким людям приходилось подтверждать множеством справок свою работу, родственные отношения с опекаемым лицом и ряд других нюансов.
Однако в системе индивидуального учета ПФР уже есть данные о том, что у этих лиц совпадают фамилии и адрес проживания. Ясно, что нетрудоспособное лицо не было без присмотра, его опекали и окружали заботой. Теперь множество лишних справок собирать не придется – достаточно обратиться к базе данных ПФР. Элементарно даже свидетельство о рождении ребенка не требуется – возраст во многих случаях подтверждается имеющимися сведениями. Теоретически это существенно облегчит и ускорит россиянам оформление пенсий», - отмечает специалист.
Сегодня правительство упростило порядок подтверждения периодов ухода за инвалидами и лицами, достигшими 80-летнего возраста - соответствующее постановление опубликовано на сайте кабмина. Отныне если гражданин, претендующий на страховую пенсию, какое-то время ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, а также трудоспособными лицами, которым производились ежемесячные компенсационные и/или ежемесячные выплаты, то ему будет легче подтвердить период ухода для начисления собственной пенсии.
«Сведения вносятся по решению органа, отвечающего за пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется уход. Эти периоды будут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета», — говорится в справке к документу.
«На практике у нововведения есть несколько подводных камней. К примеру то, что постановление правительства не накладывает жесткие ограничения на Минтруда и ПФР, запрещая требовать определенные документы у заявителей. То есть, эта возможность фактически оставляется на усмотрение ответственных работников. И далеко не факт, что ни не продолжат работать «по привычке», выдавая пакет лишних документов за обязательный», - полагает эксперт.
Полноценно система заработает через 20-30 лет
Также утвержденный правительством документ содержит положения, которые устанавливают особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов. В частности, период уплаты страховых взносов физлицами, которые добровольно вступили в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и период, в который необоснованно привлеченные к уголовной ответственности лица были отстранены от работы. Предполагается, что это позволит обеспечить наиболее полный учет и реализацию пенсионных прав граждан.
В последнее время правительство все чаще поднимает вопрос пенсионной реформы. На днях премьер-министр Дмитрий Медведев поручил дополнительно проработать вопрос о возврате к индексации пенсий работающим пенсионерам. Таковых в стране, по оценкам Пенсионного фонда РФ, порядка 9,6 млн человек. Если с 2018 года правительство вернет индексацию, на нее потребуется 150-200 млрд рублей, что составляет около 3% от всех расходов на страховые пенсии. По мнению экспертов, это вопрос чисто политический, и руководство страны вполне может решить его положительно для пенсионеров.
«Система СНИЛС, подразумевающая электронный сбор данных в систему индивидуального учета ПФР вводилась в начале нулевых годов. Соответственно, все детали о трудовой деятельности и пенсионных отчислениях граждан собираются именно с этого момента. Данные о своем стаже и работе до этого срока людям все равно придется подтверждать документально.
Именно поэтому ПФР так сопротивляется тому, чтобы пенсионное дело россияне могли оформлять в многофункциональных центрах предоставления госуслуг – слишком много документальных данных приходится затребовать и перепроверять. Фактически сейчас полноценно эта система работает для тех, кто родился в 2001-м или впервые в этом году трудоустроился.
Электронная система практически полностью заменит бумажные справки и документы, сделав ненужными даже трудовые книжки, лет через 20-30, когда с рынка труда уйдут люди преклонного возраста. Тогда же теоретически и будет максимально искоренена бюрократия при оформлении пенсии россиян», - заключает Александр Сафонов.
|
